Руководство для заявителей

Приложение 1

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

Данное руководство составлено в целях предоставления четкой и подробной информации, а также инструкций для всех потенциальных заявителей на получение проектных грантов в рамках проекта “Сильная парламентская демократия при активном участии граждан”.

Описание проекта:

Кыргызская Республика остается единственной парламентской демократией в регионе. Несмотря на достигнутый прогресс, Кыргызская Республика по-прежнему сталкивается с системными недостатками в построении подотчетной и эффективной парламентской демократии при активном участии граждан, где Парламент определяет национальные стратегические приоритеты и эффективно осуществляет свои представительские, законодательные и контрольные функции.

В целях оказания поддержки Кыргызской Республике в дальнейшем укреплении парламентской демократии, был разработан десятилетний проект «Сильная парламентская демократия при активном участии граждан» (SIPD) в тесном сотрудничестве со всеми заинтересованными национальными партнерами. Проект финансируется Швейцарским Управлением по Развитию и Сотрудничеству (ШУРС) и реализуется Программой Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Кыргызской Республике. Первая фаза проекта началась в 2017 году, которая продлится до 2021 года.

Общая цель проекта заключается в обеспечении подотчетности и открытости органов государственной власти и напрален на достижение следующих конкретных результатов:

Результат 1: Парламент устанавливает государственные стратегические приоритеты в соответствии с потребностями граждан и осуществляет контроль за их выполнением со стороны государственных органов;

Результат 2: Субъекты гражданского общества продвигают гражданскую сознательность и эффективно влияют на политические процессы для лучшего удовлетворения потребностей и приоритетов граждан страны.

В целях повышения сотрудничества гражданского общества с парламентом, его активного участия в процессе принятия решений, проект объявляет конкурс грантовых заявок в рамках Фонда Гражданских Инициатив (ФГИ). Проект будет поддерживать инициативы, направленные на разработку, пилотирование и институционализацию практик, способствующих большей подотчетности и открытости Парламента, улучшения его сотрудничества с общественными советами для мониторинга и оценки деятельности органов исполнительной власти, а также инициатив в области гражданского образования. Все результаты должны быть направлены на продвижение взаимодействия Парламента с институтами гражданского общества в процессах принятия решений.

Гранты на сотрудничество будут оказывать долгосрочную поддержку для  решения конкретных вопросов, включая институциональное развитие (до 30% от общей суммы гранта) организаций-заявителей, чтобы усилить работу по системным проблемам,  вызовам демократической системы и парламентской подотчетности перед гражданами. Институты гражданского общества приглашаются  внести свой вклад в улучшение взаимодействия гражданского общества и граждан с Парламентом и укрепление взаимного доверия. Такое долгосрочное сотрудничество будет основываться на взаимосогласованном Плане сотрудничества: в рамках этого Плана сотрудничества будут определены ожидаемые результаты партнерства, процесс их достижения с четкими организационными вехами и результатами.

Кто может подать заявку?

Участие в данном конкурсе открыто для всех институтов гражданского общества (ассоциаций, фондов, научно-исследовательских центров и так далее) на равной основе, созданных и зарегистрированных на территории Кыргызской Республики.

Для подачи проектной концепции заявители должны соблюдать следующие требования:

Правовое регулирование	Быть юридическим лицом, созданным и зарегистрированным в Кыргызской Республике как некоммерческая организация в соответствии с действующими положениями соответствующего законодательства
Опыт работы	Наличие не менее двух лет опыта в реализации проектов в рамках предлагаемых сфер для действий; Доказанный опыт в реализации не менее 2 проектов в рамках предлагаемых сфер для действий.
Сотрудники проекта	Организации должны иметь соответствующий персонал для реализации предлагаемого проекта. Их резюме будут запрошены, если предложение пройдет 1-ый отборочный этап; Знания и опыт в области конфликточувствительности и гендера; Опыт отчетности и мониторинга проекта.

Заявители будут исключены из участия в открытом конкурсе или им будет отказано в выделении грантов, если во время подачи проектных предложений:

Будет выявлен конфликт интересов; Предоставление недостоверной и неполной информации; Будет установлена попытка получения конфиденциальной информации, оказания влияния на работу Грантовой оценочной комиссии.

Сферы деятельности

Проектные концепции должны отвечать целям Фонда гражданских инициатив и быть нацелены на деятельностьпо следующим направлениям:

Усиление сотрудничества Парламента с институтами гражданского общества при осуществлении представительских, контрольных, законодательных функций (с учетом продвижения консультационных механизмов Парламента с гражданам); Инновационные предложения, направленные на повышение открытости, прозрачности и подотчетности Парламента; Инновационные предложения по расширению сотрудничества Парламента с Общественными советами в продвижении парламентской демократии, мониторинге и оценке работы органов исполнительной власти, совместно с отобранными проектными комитетами (Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регулированию, комитет по бюджету и финансам, а также комитет по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению); Содействие участию и включению социально уязвимых групп в процессы принятия решений Парламентом, в особенности женщин, молодежи, этнических меньшинств); Инновационные предложения в сфере гражданского образования в целях повышения гражданской активности, просвещения, а также продвижения ценностей парламентской демократии для различных групп, включая молодежь, женщин, этнических меньшинств; Предложения по проведению исследований и анализа проблем, связанных с продвижением парламентской демократии с разработкой конкретных рекомендации соответствующим государственным органам;

Партнерство и права партнеров

Заявители могут подавать свои заявки по отдельности или совместно с другими организациями/учреждениями.

Бюджет

Максимально допустимая сумма бюджета на инициативу составляет 72 000 долларов США.

Гранты на сотрудничество могут иметь общую продолжительность в два года, но соглашения о предоставлении гранта будут подписаны только на 1 год. Однако соглашение о выдаче гранта может быть продлено на ежегодной основе, если оценка Комиссии по оценке грантов будет удовлетворительной.

Таким образом, получение финансирования на первый год долгосрочного предложения о сотрудничестве не гарантирует финансирование на все годы. Также, требуется, чтобы имелся вклад партнера или другого донора в объеме не менее 20% (может быть в натуральном выражении) от общего бюджета предложения.

Административные расходы не должны превышать 30% от общего бюджета проекта.

Процедура отбора
Организации должны представить концепцию проекта (не более 4 страниц) с изложением обоснования проекта, ключевых вопросов для рассмотрения, ожидаемых результатов, применяемого подхода и актуальности для дальнейшего укрепления парламентской демократии, ее инклюзивности, а также активной гражданской позиции и гражданского образования; Для заполнения полного проектного предложения будут приглашены только те организации, чьи концепции были предварительно отобраны Грантовой оценочной комиссией.
Уведомление о принятии решения

Заявитель будет проинформирован об итогах подачи заявки по электронной почте/телефону, указанным в форме заявки.