Рыбные ресурсы

1.4.1. Рыбные ресурсы

(по материалам Отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края)

В Пермском крае для промысловой добычи рыбы главным образом используются Камское и Воткинское водохранилища, которые обеспечивают более 95 % общих промысловых уловов. Многочисленные реки и озера севера края из-за труднодоступности, особенностей гидрологического режима и установления ежегодного запрета на промышленное рыболовство с 15 апреля по 15 июня в настоящее время используются крайне слабо. Промысел на водохранилищах ведется в основном ставными сетями. Возможности использования активных орудий лова (тралов, неводов) крайне ограничены ввиду отсутствия тоневых участков и закоряженности ложа.

       Количество субъектов промышленного рыболовства в Пермском крае с 2009 года увеличивается: в рыбохозяйственную отрасль приходят новые пользователи, при этом ряд крупных традиционных пользователей усиливают свои позиции за счет участия в конкурсах по предоставлению рыбопромысловых участков.

Количество субъектов промышленного рыболовства, осуществлявших добычу рыбы в 2007- 2013 гг., приведено в таблице 1.4.1.1.

Таблица 1.4.1.1.

Количество субъектов промышленного рыболовства, осуществлявших добычу рыбы на водных объектах Пермского края в 2007- 2013 гг.

Район промысла	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011г.	2012 г.	2013 г.
Камское водохранилище	62	34	39	44	48	47	49
Воткинское водохранилище	18	12	16	15	15	15	18
Водоемы бассейна Верхней Камы	12	6	4	5	8	5	6
итого	92	52	59	64	71	67	73

Общие промысловые уловы рыбы из водных объектов края в 2013 году достигли 695,6 тонн или 113,8 % аналогичного показателя  2012 года. Рост общих промысловых уловов прослеживается с 2008 года, при  этом с 2010 года Камское водохранилище вернуло утраченные в середине 2000-х годов позиции лидера по уловам в сравнении с Воткинским водохранилищем. Динамика промысловых уловов рыбы из водных объектов Пермского края за 2007-2013 гг. приведена в таблице 1.4.1.2.

Таблица 1.4.1.2.

Динамика промысловых уловов рыбы из водных объектов Пермского края

за 2007-2013 гг., тонн

Район промысла	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Камское водохранилище	86,1	124,4	152,6	238,7	254,9	308,8	339,4
Воткинское водохранилище	134,0	145,5	158,0	215,9	233,6	294,3	325,5
Водоемы бассейна Верхней Камы, в т. ч.	9,3	6,3	5,2	9,7	17,6	8,2	30,7
реки	9,3	6,3	5,2	9,7	16,7	7,1	29,6
озёра	-	-	-	-	0,9	1,1	1,1
Всего	229,4	276,2	315,8	464,3	506,1	611,3	695,6

Видовой состав промысловых уловов рыбы в 2013 году по районам промысла приведен в таблице 1.4.1.3.

Таблица 1.4.1.3.

Видовой  состав промысловых уловов рыбы из водных объектов Пермского края в 2013 году, тонн

Виды рыб	Камское водохранилище	Воткинское водохранилище	Водоемы бассейна Верхней Камы	Итого
Стерлядь	-	-	0,40	0,40
Судак	33,72	39,11	2,71	75,54
Лещ	119,88	187,42	11,58	318,88
Щука	19,61	7,75	0,89	28,25
Налим	9,63	1,37	0,18	11,18
Язь	8,08	3,76	1,51	13,35
Жерех	2,67	2,51	1,44	6,62
Сом	-	7,68	1,70	9,38
Плотва	68,54	12,70	3,20	84,44
Чехонь	32,64	51,18	4,20	88,02
Синец	14,35	1,30	0,20	15,85
Густера	13,69	4,95	0,20	18,84
Окунь	10,80	2,76	2,40	15,96
Уклея	5,70	2,10	-	7,80
Голавль	-	0,20	-	0,20
Тюлька	0,11	0,30	-	0,41
Карась	-	0,20	0,10	0,30
Белоглазка	-	0,20	-	0,20
Итого	339,42	325,49	30,71	695,62

Наиболее крупными субъектами промышленного рыболовства в Пермском крае являются г. Чайковский, рыбхоз», К(Ф)Х , ИП

Вылов рыбы крупными рыбодобытчиками в 2007-2013 гг. приведен в таблице 1.4.1.4.

Таблица 1.4.1.4.

Вылов рыбы крупными рыбодобытчиками в 2007-2013 гг.

2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
рыбхоз»	17,9	29,5	44,8	50,38	48,81	49,09	61,34
Крестьянское фермерское хозяйство	8,07	16,4	18,27	38,7	47,59	54,75	52,92
ИП	39,9	52,4	55,2	66,48	57,42	75,77	81,83
г. Чайковский	62,9	63,4	70,7	109,53	138,13	174,15	187,36

       

Основная специализированная рыбопромысловая организация в Пермском крае – (г. Чайковский), которая является абсолютным лидером по объему промысловых уловов рыбы (187,4 тн в 2013 г.) и единственным производителем рыбной продукции из добытой рыбы. Помимо заморозки, предприятие осуществляет вяление, соление, горячее и холодное копчение рыбы, изготавливает рыбные полуфабрикаты (котлеты, пельмени, филе, фарш, шашлыки и др.), а также кулинарные изделия с рыбой. Ассортимент рыбной продукции насчитывает более 50 наименований.

На учете в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов  по Пермскому краю (далее - Отдел) состоят 76 юридических лиц, осуществляющих забор воды из поверхностных водных объектов. Специализированными рыбозащитными устройствами (далее – РЗУ) оборудованы 48 водозаборных сооружений, из которых водозаборные сооружения, эксплуатируемые МУП «Горводоканал» (г. Чусовой) и -Прикамье», были оборудованы РЗУ в 2013 году. Наблюдения за попаданием и гибелью водных биоресурсов в 2013 году проводились на водозаборных сооружениях, подающих воду для -ПНОС».

       В рамках выполнения плана по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству, осуществлялись мероприятия в счет компенсации ущерба, наносимого водным биологическим ресурсам в результате хозяйственной деятельности. В 2013 года в водоемы края было выпущено 732,62 тыс. шт. молоди стерляди средним весом от 6 до 54 гр., 102,23 тыс. шт. молоди щуки средним весом 1,5-3 гр., 77,56 тыс. шт. судака средним весом 3-6 гр. Работы проводились на основании заключенных Средневолжским территориальным управлением Росрыболовства договоров об искусственном воспроизводстве с РАО-Электрогенерация» филиал Пермская ГРЭС, -ПЕРМЬ», -ойл», -Западные магистральные нефтепроводы», -Прикамье», компания», Пермь», ГКУ Пермского края «Управление капитального строительства», -УКК», коммунальный сервис». Выпуск молоди осуществлялся в Лысьвенское водохранилище; Камское водохранилище - в районе Кондасского залива, в районе г. Добрянка и п. Шемети,  в Обвинский, Сылвенский и Чусовской заливы; в Воткинское водохранилище – в районе Оборино-п. Юго-Камский, в районе г. Оханск, д. Усть-Нытва, в Тулвинский залив.

В рамках государственного задания  ФГБУ «Камуралрыбвод» было выпущено 38,59 тыс. шт. молоди судака в Воткинское водохранилище.

В 2013 году сотрудниками Отдела с участием сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации было выявлено 820 нарушений правил рыболовства, совершенных гражданами, наложено административных штрафов на сумму 1656,5 тыс. руб., предъявлено исков за ущерб, нанесенный незаконным выловом водных биологических ресурсов, в сумме 46,154 тыс. руб. В течение года было взыскано 1424,8 тыс. руб. по наложенным штрафам и искам. У нарушителей правил рыболовства было изъято 1113 орудий лова, из них 252 сетных орудий лова, 116 единиц транспортных средств, 605 кг водных биологических ресурсов. В период нерестового запрета вводился усиленный режим охраны водных биологических ресурсов, было выявлено 240 нарушений правил рыболовства, для привлечения к уголовной ответственности в органы полиции было направлено 6 дел.

На местах транспортировки и реализации водных биоресурсов совместно с сотрудниками полиции проведено 4 контрольно-надзорных мероприятия, в результате которых возбуждено 7 дел об административных правонарушениях. Резкое снижение количества контрольно-надзорных мероприятий обусловлено сложностью проведения необходимых лабораторных экспертиз.

В 2013 году в рамках осуществления контроля за субъектами хозяйственной деятельности, могущими оказать негативное влияние на водные биологические ресурсы и среду их обитания, было проведено 24 проверки. В результате проверок было выявлено 19 нарушений законодательства в области охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания. Характер основных нарушений, допускаемых предприятиями – сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимых сбросов, вызывающий ухудшение среды обитания водных биологических ресурсов. Кроме того, при проведении оперативных рейдов выявлялись допущенные гражданами, должностными и юридическими лицами факты нарушения режима осуществления хозяйственной деятельности в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне водных объектов, а также правил охраны среды обитания водных биологических ресурсов. Всего было выявлено 22 нарушения, допущенных гражданами, и 3 нарушения, допущенных должностными и юридическими лицами. По выявленным нарушениям было наложено штрафов на сумму 419 тыс. руб., из них взыскано 210,5 тыс. руб.