Минфин разъяснил, как проводить закупки в переходный период
Электронные закупки по 44-ФЗ
Специалисты Минфина напомнили: право заказчика проводить электронные процедуры на площадках, которые аккредитовало Правительство, действует с 1 июля 2018 года. ЭТП начинает официально функционировать после того, как заключит соглашение с Минфином и ФАС. Соглашения заключают до 1 октября 2018 года. До этого момента заказчики вправе проводить электронные процедуры на ЭТП, которые действуют сейчас. Торговые площадки будут функционировать по старым правилам, но проводить закупки – по новым, как следует из редакции Закона от 1 июля.
Как заключать контракты
По новым правилам заказчики обязаны заключать контракт в ЕИС. Пока Правительство не аккредитовало новые ЭТП, заказчики вправе заключать контракт по старым правилам – на торговых площадках и не использовать ЕИС. Исключение: электронные аукционы, по итогам которых контракты до 1 января 2019 года разрешили заключать без функционала ЕИС. Причем порядок действует на контракты, которые заключают на ЭТП, аккредитованных и по новым, и по старым правилам. Случаи, когда действует правило, содержит статья 83.2 Закона .
Как открыть и применять спецсчета
С 1 июля участник обязан перечислять обеспечение заявки на специальные счета в банках, которые утвердит Правительство. Банк вправе открывать спецсчета только после того, как заключит соглашение со всеми аккредитованными ЭТП. Подготовить полный перечень торговых площадок должны к 1 октября 2018 года. Специалисты Минфина разъяснили: пока операторы ЭТП работают по старым правилам, средства для обеспечения заявок перечисляют на счета оператора. Авторы письма подчеркнули: перечень банков, которые вправе открывать спецсчета, Правительство сформирует к середине июля 2018 года. Если участник ранее открыл счет в банке из перечня, то вправе заключить с финансовым учреждением дополнительное соглашение, чтобы этот счет стал спецсчетом.
Как применять усиленную квалифицированную электронную подпись
С 1 июля участники госзакупок обязаны использовать квалифицированную электронную подпись. Исключение: иностранные лица. Применять квалифицированную подпись нужно и на ЭТП, которые работают по старым правилам. Специалисты Минфина рекомендовали участникам получить квалифицированную подпись в кротчайший срок.
Закупки по 223-ФЗ
Авторы документа напомнили: заказчики обязаны изменить, утвердить и опубликовать в ЕИС положения о закупке до 1 января 2019 года. Требование содержит часть 3 статьи 3 Закона . Если положение не отвечает новым требованиям – документ признают недействительным. Если извещение о закупке разместили в ЕИС до изменения положения о закупке, процедуры проводят по правилам, которые действовали на дату публикации извещения. Таким образом, до 1 января заказчики вправе проводить закупки на основании положения, которое не отвечает новой редакции Закона .
Закупка у МСП
Заказчики по Закону обязаны проводить закупки у МСП только в электронной форме по мере начала работы ЭТП. Процедуры проведут на площадках, которые аккредитованы по правилам из Закона . Причем порядок действует только для закупок, извещения по которым опубликованы после начала работы новых ЭТП.
Письмо Минфина -06-08/43650
Еще по теме:
Какие изменения в закупках учитывать с 1 июля 2018 годаОтсрочат переход заказчиков на электронные закупки у МСП13 важных дел в июне для заказчиков по 44-ФЗПравительство утвердило требования к ЭТП и порядок работы площадокКак стать оператором ЭТПУтвердили требования к спецсчетам для обеспечения заявок
