Открытое письмо

  Председателю Совета при Президенте РФ

  по развитию гражданского общества и правам

  человека

  - Председателю постоянной комиссии по

  содействию ОНК и реформе пенитенциарной

  системы

  - От координатора портала

  Члена МОПБО

  ”Комитет за гражданские права”

  Дроздова Антона Евгеньевича

  + 7 961 317 87 98

  Эл. адрес:*****@***ru

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

и Андрей Владимирович!

Вынужденобратиться к Вам с настоящим открытым письмом, поскольку на протяжении длительного времени  должностными лицами УИС осуществляется незаконное преследование гражданина РФ Шпорт Вячеслава Юрьевича, 18.12.1976 г/р, осужденного приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 01.01.2001 года и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 01.01.2001 года по ч.4 ст. 33, ч.2  ст.318, ч.1 ст.222, ч. ч.3,5 ст.69 УК РФ к 5 годам 9 месяцам лишения свободы,

На протяжении всего времени содержания под стражей Шпорт В, Ю - последнему создавались и создаются в настоящее время невыносимые, убийственные и пыточные условия для жизни.

Следует отметить, что по одному из предъявленных  обвинений, за которое он в настоящее время осужден, - потерпевшим является зам. начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Ростовской области г. Таганрога подполковник внутренней службы

Так, жена осужденного, ,  неоднократно обращалась за помощью к членам ОНК РО и ,  в  МОПБО “Комитет за гражданские права”,  а также к координаторам   исообщала о многочисленных нарушениях прав в отношении ее супруга, которые в ходе осуществления общественного контроля нашли свое объективное подтверждение, а именно:

является инвалидом 2 группы. У него имеются:  патология гипофиза; остеохондроз поясничного отдела позвоночника; грыжи Шморля TX10-TX11, (согласно эпикризу за № 000 Муниципального учреждения здравоохранения ”городской поликлиники №-1 г. Таганрога”; посттравматическая миелопатия с нижним умеренно выраженным парапарезом с нарушением функций ходьбы. Все это - последствия перенесенной тяжелой травмы позвоночника с ушибом спинного мозга.

Врачами рекомендовано  наблюдение невропатолога, окулиста, терапевта, нейрохирурга, соблюдение ортопедического режима.

Осужденный и его жена на протяжении двух лет обращались к должностным лицам ГУФСИН России по РО, ФКУЗ МСЧ-61 и  ФСИН России с мотивированными заявлениями о прохождении переосвидетельствования (ВТЭК) по имеющейся 2 –й группе инвалидности, а также об оказании квалифицированной медицинской помощи.

Однако все обращения осужденного и его жены о прохождении ВТЭК игнорировались, а медицинская помощь не оказывалась.

По указанным выше обстоятельствам женой , членами ОНК РО и координаторами было направлено ряд обращений в ФСИН России и Общественную палату РФ.

Обращение в ОП РФ члена ОНК РО в защиту прав

http:///profile/6868/open_letters/5051.html

Панацея ГУФСИН Ростовской области: «карцер тебя вылечит».

http:///profile/6398/blog/5031.html

Директору ФСИН России ОСТАНОВИТЕ истязания над инвалидом.

http:///profile/6398/open_letters/5032.html

- "КАК ОБ СТЕНКУ ГОРОХ" или ГУФСИН по Ростовской области закон не писан.

http:///profile/6398/open_letters/5285.htm

В результате обращений правозащитников, , был этапирован в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН России по РО, где его формально продержали 3 недели, медицинской помощи не оказали и непровели ни одного обследования. Впоследствии чего состояние здоровья стало критически ухудшаться.

Таким образом,  должностными лицами ФСИН Ростовской области проигнорированы права , гарантированные ему ст.2, ч.1.ст.17, ст.18, ч.1 ст.39, ч.1, ст.41 Конституции РФ

Прохождение заключенным  ВТЭК по имеющимся у него тяжким заболеваниям умышленно затягивалось до фактического осуждения и вступления приговора в законную силу.

2. 

        22.09.2015 года , направлен из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Республике Башкортостан для отбывания наказания, не смотря на то, что проживает в Ростовской области, где и был осужден. Кроме того, у осужденного имеется малолетний ребенок - инвалид, 08.09.2011 г/р, за которым осуществляет уход его жена .

       Направление для отбывания наказания в колонию для бывших сотрудников правоохранительных органов и  за пределы Ростовской области является умышленно - противоправным действием, которое, полагаю, незаконным по следующим основаниям:

  - этапирование  осужденного в другой субъект РФ производится в порядке ч.3 ст.80 УИК РФ. По версии ГУФСИН России по Ростовской области, основанием для направления в указанное ИУ является наличие сомнительной справки  центрального архива ВВ МВД России за № 4/Ш-5216-09 от 01.01.01 года свидетельствующей о прохождении осужденным в прошлом срочной службы в составе Внутренних Войск МВД РФ.  Такое обстоятельство само по себе не является  безусловным для применения ч.3.ст.80 УИК РФ. Согласноданной нормы  в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения МОГУТ быть направлены и иные осужденные.          Аналогичные положения содержатся в п.6 инструкции, утвержденной Приказом Министерства Юстиции РФ от 01.01.2001 года. Таким образом, федеральное законодательство и действующие ведомственные нормативы  не обязывают правоприменителя содержать бывших военнослужащих срочной службы ВВ МВД РФ в отдельных  ИУ, а лишь допускают такую ВОЗМОЖНОСТЬ при наличии соответствующих обстоятельств, например, при наличии заявления самого осужденного;

        - осужденный ранее отбывал лишение свободы в различных видах ИУ и на общих условиях. Находясь в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по РО до вступления приговора в законную силу, также содержался  в общей массе заключенных.

        - при многочисленных этапированиях для производства следственных и судебных действий  специальная изоляция в отношении не применялась.

        - какие либо конфликты  между и другими заключенными  никогда не возникали.

       При таком положении представляется совершенно непонятным, по каким основаниям руководство ГУФСИН России по Ростовской области пришло к выводу о невозможности содержания совместно с осужденными общей категории.

       Кроме того, согласно публичной информации, размещенной на официальном сайте ГУФСИН России по РБ, в ИК-8 для отбывания наказания  направляются  осужденные из Башкортостана, Татарстана, Удмурдской республики, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей. Почему в данное учреждение направляется осужденный из Ростовской области – совершенно не ясно.

       Таким образом, при направлении осужденного для отбывания наказания, территориальным органом  ФСИН нарушены требования ч.1, ст.73 УИК РФ, в силу которых осужденные к лишению свободы отбывают наказание в ИУ и  в пределах территории  субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях -  по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности, либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующие исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ.

       Осужденный направлен в другой субъект РФ не по медицинским показаниям, без какой либо угрозы личной безопасности, без личного согласия.

       Положения ч.2, ст.73. УИК РФ к также не применимы, поскольку на территории Ростовской области имеются три исправительные колонии строгого режима для осужденных, ранее отбывавших лишения свободы: ФКУ ИК-2, ФКУ ИК-5 и ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО.

       Инкриминируемые деяния  не входят в перечень преступлений, предусмотренный ч.4, ст.73 УИК РФ, позволяющий содержать осужденных в ИУ не по территориальности.

        Направление для отбывания наказания в Республику Башкортостан  противоречит законным интересам  и членов его семьи, связанным с сохранением устойчивых социальных связей. Ситуация осложняется болезнью сына осужденного, который является инвалидом. Супруга осужденного осуществляет уход за ребенком. Материальное положение семьи осужденного и состояние здоровья ребенка не позволят поддерживать семейные отношения посредством краткосрочных и длительных свиданий.

        Более того, ранее к члену ОНК РО обращался защитник -  , который рассказал о  намерениях ГУФСИН России по РО  направить его доверителя для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение для бывших сотрудников правоохранительных органов и отдельных воинских подразделений Российского государства. При этом пояснил, что  ГУФСИН России по РО будет руководствоваться сомнительной справкой о том, что проходил воинскую службу во внутренних войсках РФ.

       В ходе беседы члена ОНК РО со Шпорт  В. Ю. последний пояснил, что никогда в армии не служил и даже не имеет военного билета, а все справки центрального архива внутренних войск, в том числе за № 4/Ш-5216-09 от 01.01.01 года, составлены по  подложным ранее документам и основаны на недостоверной информации. утверждает, что присягу не принимал и его роспись об этом отсутствует, как отсутствует и сам военный билет.

        27.04.2015 года за исх № 000/6  членом ОНК РО в адрес начальника ГУФСИН России по РО   направлено обращение,  в котором  было обращено внимание  руководства, что направление Шпорт  В. Ю.  в отдельное ИУ для бывших сотрудников правоохранительных органов повлечет множественное нарушение его прав и создаст угрозу его жизни и здоровью.

       Однако  должностные лица ГУФСИН России по Ростовской области, зная как неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, отбывавшего наказание в различных колониях РФ в статусе обычного гражданина, в очередной раз,  нарушая права ,  инициировали  этапирование последнего в отдельное ИУ для бывших сотрудников правоохранительных органов и специальных воинских подразделений.

       При этом, учитывая опыт работы каждого сотрудника ГУФСИН России по Ростовской области, должностные лица не могли не осознавать,  что этапирование в такие колонии может  спровоцировать ряд конфликтных ситуаций, которые будут нести в себе тяжкие и необратимые последствия, с угрозой для его жизни..

Также, 25.09.2015 года в адрес Директора ФСИН России координаторами и блогерами – направлено ряд обращений  о незаконном этапировании в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, на которые ответов не получено.

“Прошу разобраться в действиях должностных лиц ГУ ФСИН России по Ростовской области по направлению осужденного обычной категории в колонию для бывших сотрудников правоохранительных органов”.

http:///profile/6350/open_letters/6323.html

В то время, когда, в соответствии с ч.1 ст.12  Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Кроме того, я, , защищая права и законные интересы семьи  , 23.10.2015 года находился на приеме в ФСИН России у начальника исполнения приговоров и специального учета Вединяпина  Игоря Викторовича, который уверял меня в законности действий сотрудников уголовно исполнительной системы, а его помощница  усердно разъясняла мне положения  ч.3 ст.80 УИК РФ.

По окончанию личного приема мной было передано очередное обращение о незаконности действий должностных лиц ФСИН по направлению для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. К обращению было приложено ряд подтверждающих документов (ксерокопий). Ответа также не получено.

3.

Сегодня вынужден отказываться от содержания в отряде учреждения вместе  с остальными осужденными (бывшими сотрудниками), за что подвергается дисциплинарным взысканиям и до 14.11.2015 года находился в ШИЗО.

Согласно последним данным должностные лица ФСИН, пользуясь обстоятельствами, при которых был вынужден содержаться в ШИЗО, 14.11.2015 года этапировали его как злостного нарушителя режима содержания в ЕПКТ ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ, где, исходя из поступившей информации, к нему будет применено насилие, опасное для жизни и здоровья. 

Таким образом,  можно утверждать, что

должностными  лицами ФСИН было спровоцировано ряд обстоятельств, при которых ,  имеющий ряд тяжких заболеваний, оказался в сложившейся ситуации, где:

-квалифицированная медицинская помощь не оказывалась, а прохождение ВТЭК  для подтверждения 2 группы инвалидности  умышлено затягивалось;

  - направление Шпорт  В. Ю, который ранее неоднократно отбывал наказание в общих колониях, в колонию для бывших сотрудников правоохранительных органов  является спланированным;

  - созданы все необходимые условия для разрыва социальных связей с женой и ребенком - инвалидом.

Совокупность изложенных в данном обращении обстоятельств о систематическом нарушении прав,  как семьи осужденного, так и самого говорит о его незаконном преследовании  в результате сведения личных счетов должностных лиц УИС с целью совершения самосуда. Незаконные действия должностных лиц ФСИН противоречат принципам и задачам уголовно-исполнительного законодательства, а у людей начинает пропадать вера в то, что  человек и его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства.

Согласно ч.2, ст.1 УИК РФ одной из задач уголовно - исполнительной системы является охрана и защита прав осужденных граждан. 

В силу ст.18 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Учитывая изложенное,

Убедительно прошу:

Взять данную критическую  ситуацию о преследовании Щпорт Вячеслава Юрьевича 18.12. 1976 г/р - под контроль Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека,
Оказать содействие в восстановлении нарушенных прав осужденного и его семьи,  направив в адрес  Генерального прокурора РФ заключение СПЧ, в котором указать сведения о допущенных нарушениях действующего законодательства.

Обратить внимание ФСИН России на  необходимость срочной госпитализации для оказания квалифицированной медицинской помощи и подтверждения 2-й группы инвалидности в лечебное учреждение уголовно – исполнительной системы с последующим переводом по месту проживания его и его семьи в исправительные учреждения Ростовской области.
О принятом решении уведомить меня по Эл. адресу: *****@***ru

Приложение: Копия эпикриза № 000 МУЗ ”Городской поликлиники № 1г. Таганрога Рост обл.; Копия Акта об индивидуальной реабилитации инвалида № 000; Копия медицинской карты БСМП г. Таганрога № 000; Справка Бюро медико – социальной экспертизы № 000;  Копия заявления Шпорт Юлии Александровны от 01.01.2001 года.;

15.11.2015 года  С уважением, Координатор .

  Член МОПБО “ Комитета за гражданские права”.

  Исполнительный директор

  ДРСБОФ ”Центра “ “Детство”