КРАТКОСРОЧНЫЙ НЕДЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ
возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области
с 17 декабря по 23 декабря 2016 г.
(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области, Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, статистических данных).
Оценка состояния явлений и параметров ЧС:Чрезвычайные ситуации:
За прошедшую неделю чрезвычайные ситуации не зарегистрированы.
Прогноз погоды, неблагоприятных и опасных метеорологических явлений по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:Опасные метеорологические явления: аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7°С и более ниже климатической нормы (норма -5, -10°С).
Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются.
17 декабря Облачно с прояснениями. Временами небольшой, днем местами умеренный снег. Ветер западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -14,-19°, при прояснениях до -24°, днем -5,-10°. На дорогах накат и гололедица.
18 декабря Облачно с прояснениями. Снег, местами слабая метель. Ветер северо-западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -7,-12°, днем -1,-6°. На дорогах накат и гололедица.
19 декабря Облачно с прояснениями. Небольшой, местами умеренный снег. Ветер северо-западный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью и днем -3,-8°. На дорогах накат и гололедица.
20 декабря (по данным сайта meteoinfo. ru) Переменная облачность, без осадков. Ветер зюжный 2 м/с. Температура воздуха по области ночью -18°С, днем -10°С.
21 декабря (по данным сайта meteoinfo. ru) Облачно, небольшой снег. Ветер северо-западный 5 м/с. Температура воздуха по области ночью -15°С, днем -3°С.
22 декабря (по данным сайта meteoinfo. ru) Облачно, небольшой снег. Ветер западный 3 м/с. Температура воздуха по области ночью -7°С, днем -1°С.
23 декабря (по данным сайта gismeteo. ru) Пасмурно, небольшой дождь. Ветер западный 2-3 м/с. Температура воздуха по области ночью 0°С, днем +1°С.
Метеорологическая обстановка:За прошедшую неделю до органов исполнительной власти субъекта и муниципальных образований доведено 2 предупреждения о вероятности возникновения ЧС, связанных с неблагоприятными и опасными метеорологическими явлениями.
Гидрологическая обстановка:Наполнение Горьковского водохранилища составляло 90,5-91,8 %. Расход воды на Нижегородской ГЭС составлял 860 – 1590 куб. м/с.
В соответствии с рекомендациями Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 01.01.2001), с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей на период с 11.12.2016 по 20.01.2017 включительно устанавливаются следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:
- Рыбинского – средними за период сбросными расходами 950±50 куб. м/с;
- Нижегородского – средними за период сбросными расходами 1050-1100 куб. м/с;
- Чебоксарского – в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 62,5-63,3 мБС.
По состоянию на 16 декабря, расход воды на Нижегородской ГЭС составляет 1520 куб. м/с, уровень воды в верхнем бьефе 83,44 мБС, что соответствует рекомендациям Межведомственной оперативной группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада на данный период.
Ледовая обстановка:
На водных объектах области сохраняется зимняя межень, наблюдается ледостав, на отдельных участках с полыньями, неполный ледостав. На реках с неустойчивым ледовым покровом в районе гидропостов наблюдаются забереги.
По данным ОБВО, по состоянию на 16 декабря толщина льда составляет:
- р. Ока (г. Дзержинск) – 20 см; р. Ока (затон Окская набережная) – 25 см; р. Ока – 10 см, р. Ока (Затон) 25-30 см, р. Ока (Навашино - Муром) – 20 см; р. Ока (Павлово - Тумботино) – 0 см;
- р. Волга (на Стрелке) – 3-5 см; р. Волга (Перевоз - Н. Новгород, в районе переправы) – 15 см, р. Волга (Васильсурск – Лысая гора) – 18 см; р. Волга (Фокино-Михайловское) – 25 см; р. Волга (Лысково – Макарьево) – 9-13 см, р. Волга (Кстово) – 21-12-21 см; р. Волга (ниже плотины, Балахна) – 5-20 см; р. Волга (Чкаловск) – 20-25 см; р. Волга (Затоны, р. п. Сокольское) – 20-25 см; р. Волга (выше плотины) – 20-25 см; р. Волга (Вершиловский, Санагиревский заливы) – 17-20 см; р. Волга (Затон Старчиха) – 32-23-32 см.
- р. Керженец – 19-25 см, р. Юг, р. Троца, р. Санохта – 20-25 см; р. Ветлуга (Булдаково - п. Глухое) – 20-30 см; р. Сережа, р. Теша – 11-13 см; р. Унжа – 13-15 см; р. Сейма (Затон) – 21 см; р. Везлома, оз. Бездонное, оз. Спасское – 20 см.
В 44 местах массового выхода людей на лед может находиться 283 человека.
С 07.12.2016 открыта 1 ледовая переправа на территории Пильнинского района (р. Сура, с. Наваты Пильнинского района Нижегородской области - р. п. Шумерля Республики Чувашия). Толщина льда на р. Сура – 32-24-30 см.
РХБ обстановка:Химическая и бактериологическая обстановка на территории области в норме Радиационный фон 11-16 мкР/час, что соответствует естественному фону.
Обстановка по техногенным пожарам:За прошедшую неделю количество пожаров в г. о. г. Н. Новгород и области составило 49, что на 20 % ниже уровня прошлого года (61) и на 34 % ниже уровня среднемноголетних значений (74).
Обстановка по ДТП:За прошедшую неделю количество ДТП в г. о. г. Н. Новгород и области составило 45, что на 33 % ниже уровня прошлого года (67) и на 53 % ниже уровня среднемноголетних значений (96).
Обстановка на системах ЖКХ:За прошедшую неделю ЧС на системах энергетики и ЖКХ не зарегистрированы.
За прошедшую неделю зафиксировано 229 нарушений режимов работы объектов ЖКХ, из которых 97 плановых отключений и 132 аварийных отключения:
- энергоснабжение – 109 (из них 26 аварийных отключений);
- водоснабжение и канализация – 76 (из них 62 аварийных отключения);
- теплоснабжение 40 (из них 40 аварийных отключений);
- газоснабжение – 4 (из них 4 аварийных отключения).
Сейсмологическая обстановка:Сейсмологическая обстановка в норме. За неделю сейсмологических событий не произошло.
Космический мониторинг:По данным космического мониторинга, за прошедшие сутки на территории Нижегородской области термоточки не зарегистрированы.
Всего с начала года на территории Нижегородской области зарегистрировано 135 термически активных точек (91 – подтверждена, 44 – не подтверждены), АППГ – 203 термоточки (157 – подтверждены, 46 – не подтверждены), уменьшение на 33,5 % (-68 термоточек).
Биолого-социальная обстановка:Эпидемиологическая
По информации Управления Роспотребнадзора, за период с 05 по 11 декабря 2016 г. Заболеваемость острыми кишечными инфекциями (ОКИ) в Нижегородской области по сравнению с предыдущей неделей снизилась на 5 % и составила 8,49 на 100 тысяч населения. В медицинские организации области за медицинской помощью с симптомами острого кишечного заболевания обратилось 270 человек. Наиболее высокие уровни заболеваемости, превышающие среднеобластной показатель, зарегистрированы в Павловском, Арзамасском, Балахнинском районах области и превышающие среднегородской показатель в Приокском, Ленинском, Автозаводском, Нижегородском районах города.
Заболеваемость острыми респираторными инфекциями (ОРВИ) по сравнению с предыдущей неделей снизилась на 2,4 %. За медицинской помощью обратилось 21542 человека (показатель заболеваемости 67,72 на 10 тысяч населения), в том числе в г. Нижний Новгород – 12652 человека (показатель заболеваемости 99,90 на 10 тысяч населения города). По результатам лабораторных исследований от больных выделен вирус гриппа А (Н3N2) и вирусы негриппозной этиологии (парагрипп, РС-вирусная инфекция, риновирусная инфекция).
В целях профилактики гриппа в Нижегородской области привито 1027425 человек, в т. ч. 286563 детей. Охват прививками против гриппа составил 32,3 % от численности населения.
На 14.12.2016 г. в целях недопущения распространения респираторными инфекциями в образовательных учреждениях Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области и его территориальными отделами полностью приостановлен учебный процесс в 5-ти школах г. о. г. Выкса, Кстовского, Краснооктябрьского районов области, частично приостановлен учебный процесс в 30-ти классах 10-ти школ г. о г. Выкса, г. о г. Бор, г. о. г. Дзержинск, Павловского, Пильнинского, Арзамасского районов области, Автозаводского, Московского, Нижегородского районов города и частично приостановлен воспитательный процесс в 12-ти группах 8-ти МБДОУ Гагинского, Арзамасского районов области, Ленинского, Приокского районов города.
Санитарно-эпидемиологическая ситуация в области находится под контролем Управления Роспотребнадзора.
Эпизоотическая
Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в Богородском, Пильнинском районах:
№, п/п | МО | Населенный пункт | Дата введения карантина | № постановления |
Богородский район | д. Сысоевка | 25.10.2016 | Указом Губернатора № 000 от 01.01.2001 на срок до 30.12.2016 | |
Богородский район | с. Афанасьево | 30.11.2016 | Указом Губернатора № 000 от 01.01.2001 на срок до 06.02.2017 | |
3. | Пильнинский район | д. Борнуково | 26.10.2016 | Указом Губернатора № 000 от 01.01.2001 на срок до 09.01.2017 |
Итого | 2 | 3 |
16.12.2016 Указом Губернатора № 000 от 01.01.2001 снимается карантин по бешенству в с. Байково Починковского района.
Прогноз ЧС: Природные и природно-техногенные ЧС (происшествия):Возникновение ЧС маловероятно.
Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду (источник – гололедица).
Ледовая обстановка:Возникновение ЧС маловероятно.
Существует вероятность провалов людей и техники под лёд рек и водоёмов, осо-бенно в местах массового выхода людей на лёд (места рыбной ловли). Наибольшая ве-роятность существует в г. о. г. Н. Новгород, г. о. Сокольский, г. о. г. Выкса, г. о. г. Бор, г. о. г. Чкаловск, Городецком, Кстовском, Воротынском, Богородском, Лысковском, Пав-ловском районах.
Космический мониторинг:Существует вероятность обнаружения термоточек на всей территории области.
Сейсмологическая обстановка:Территория Нижегородской области характеризуется низкой сейсмической опасностью. Возникновение землетрясений не прогнозируется
Техногенные ЧС:Возникновение ЧС маловероятно.
На предстоящей неделе количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (60-80). Источник – отрицательные температуры воздуха, неосторожное обращение с огнём, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неисправность печей и дымоходов.
На дорогах Нижегородской области количество ДТП прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (80-100). Источник – несоблюдение скоростного режима водителями, низкая дисциплинированность водителей, ненадлежащее состояние дорожного полотна, накат, гололедица.
Количество технологических нарушений (аварийных отключений) на объектах ЖКХ и энергетики прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (90-110).
Сохраняется вероятность возникновения групповой и вспышечной заболеваемости кишечными инфекциями среди населения области.
Сохраняется вероятность сезонного подъема заболеваемости ОРВИ среди населения области.
Сохраняется вероятность очередного циклического подъема заболеваемости вирусным гепатитом А среди населения области.
Сохраняется вероятность регистрации единичных случаев бешенства на территориях 3 населенных пунктов в 2 муниципальных образованиях:
- д. Борнуково Пильнинского района (граничащие с ним населенные пункты: с. Тенекаево, д. Архангеловка, с. Кисленка, с. Княжиха);
- д. Сысоевка Богородского района (граничащие с ним населенные пункты: с. Дуденево, д. Заозерье, д. Кожевенное, д. Оленино, д. Оринкино, д. Охотино, д. Сокол);
- с. Афанасьево Богородского района (граничащие с ним населенные пункты: д. Большое Бедрино, д. Выползово, п. Зеленый Дол, д. Крашово, д. Куликово, д. Малое Бедрино).
III. Мероприятия по предупреждению, предотвращению,
локализации ЧС и ликвидации их последствий:
1. Доведение прогноза до службы ответственных дежурных аппарата Правительства Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по электронной почте.
2. Поддержание в готовности сил и средств для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, необходимого уровня запасов материальных и финансовых ресурсов (согласно плану реагирования на ЧС).
Техногенные ЧС
Техногенные пожары
1. Проведение разъяснительной работы через средства массовой информации, о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности.
2. Проведение проверки наличия подъездных путей к зданиям и сооружениям.
3. Проведение проверки состояния площадок для установки спецтехники около зданий повышенной этажности.
4. Организация работ по профилактике техногенных пожаров через средства массовой информации по пропаганде правил пожарной безопасности и эксплуатации бытового газа.
Транспортные происшествия
1. Сотрудниками ГИБДД через средства массовой информации продолжается разъяснительная работа среди населения по соблюдению правил дорожного движения.
2. Инспекторами ГИБДД организовано регулирование дорожного движения в местах, где существует наибольшая загруженность автотранспортом.
3. В готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные подразделения отделения полиции.
4. Руководителями автотранспортных предприятий, владельцами маршрутных такси осуществляется контроль за состоянием автотранспортных средств, особенно используемых для перевозки людей и опасных грузов.
5. Руководителями дорожных организаций, обслуживающих трассы федерального и местного значения, организована своевременная очистка дорог от снега и обработка пескосоляной смесью.
6. В готовности к выполнению задач в случае совершения ДТП на территории муниципальных образований находятся дежурные бригады скорой медицинской помощи.
7. Организован контроль за состоянием железнодорожного полотна и технических средств на всей территории области.
Аварии на системах ЖКХ и энергетики
1. Организация контроля дежурно-диспетчерской службой Министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, тепло-, водо-, газоснабжения.
2. Организация вырубки деревьев энергослужбами совместно с Департаментом лесного хозяйства, которые создают угрозу падения и обрыва ЛЭП.
Биолого-социальные ЧС
1. Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области:
- осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и профилактики массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний за счет обеспечения безопасной для проживания среды обитания проводится работа по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора за реализацией мероприятий Федеральной целевой программы «Чистая вода», Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»;
- в целях снижения заболеваемости ОКИ, связанной с водным путём передачи, в области реализуется «Программы нового строительства и модернизации водопроводных и канализационных сооружений по проекту плана развития г. о. г. Н. Новгород» и «Программы улучшения качества питьевого водоснабжения населения Нижегородской области»;
- проводится разъяснительная работа среди населения через СМИ, печатную продукцию о методах и средствах профилактики заболеваемости ОРВИ, кишечными инфекциями; вирусного гепатита А, об опасности заболевания бешенством и мерах по их предупреждению, необходимости проведения плановой иммунизации лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения бешенством;
- проводится плановая иммунизация лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вируса бешенства, членам бригад по отлову животных и работникам ветуправлений;
- проводится вакцинация населения с целью профилактики заболеваемости гепатитом А среди населения, особенно профессиональным группам лиц, деятельность которых связана с питанием, водоснабжением и обслуживанием водопроводных и канализационных сооружений;
- проводятся выступления на телевидении, на радио, публикуются статьи в газетах, издаются памятки.
2. Службами РСЧС районов проводятся своевременные ремонтно-профилактические работы на водопроводно-канализационных сооружениях.
Мероприятия на водных объектах:
1. Проведение контроля за водными объектами, согласно графику проведения совместных рейдов госинспекторов ОБВО МЧС России по Нижегородской области и АСС Нижегородской области на декабрь 2016 г.
2. Проведение профилактической работы подразделениями ОБВО для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания).
IV. Рекомендуемые мероприятия по реагированию на прогноз
1. ЕДДС муниципальных образований области обеспечить:
- организацию мониторинга складывающейся обстановки и уточнение прогноза ЧС с его необходимой детализацией;
- обеспечить доведение прогноза до председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования, всех служб, организаций и учреждений муниципального звена ТП РСЧС, сельских и городских поселений;
- уточнить силы и средства (количество аварийных бригад, техники) для оперативного реагирования на возможные аварии (происшествия), ДТП, пожары;
- контролировать наличие, исправное состояние резервных источников электроснабжения на социально-значимых объектах;
-обеспечить своевременность прохождения информации в звене «ЕДДС-ЦУКС ГУ».
2. Главам муниципальных образований в целях защиты населения и территорий от возможных аварийных ситуаций в муниципальных звеньях ТП РСЧС области:
- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств муниципального звена ТП РСЧС;
- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий, ДТП, пожаров;
- обеспечить своевременную уборку снега и посыпку пескосоляными смесями придомовых территорий;
- обеспечить контроль за поддержанием на необходимом уровне материально-технических средств для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- продолжить разъяснительную работу с населением о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности;
- осуществлять контроль работы водозаборов в связи с возможными нарушениями из-за начала установления ледостава;
- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование и вести контроль за традиционными местами лова рыбы, довести до населения правила безопасности на водных объектах, провести разъяснительную работу посредством СМИ.
3. Начальникам (руководителям) отделов, лицам, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти и органе местного самоуправления при получении прогнозной информации:
- уточнить планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС с учетом источника прогнозируемой ЧС и мест ее вероятного возникновения;
- обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий в соответствии с «Планами предупреждения и ликвидации ЧС» и «Методическими рекомендациями МЧС России по организации реагирования на прогнозы чрезвычайных ситуаций», утвержденных первым заместителем Министра МЧС России (2003 г.);
4. Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области:
- в целях профилактики дорожно-транспортных происшествий продолжить разъяснительную работу среди населения по соблюдению правил дорожного движения и соблюдению водителями скоростного режима;
- ежедневно доводить через СМИ до населения информацию о дорожной обстановке, о сложностях на дороге, обусловленных ДТП, погодными условиями, состоянием дорожного полотна;
- уточнить планы прикрытия наиболее опасных по количеству и тяжести ДТП участков дорог;
- предусмотреть дополнительные экипажи ДПС для оперативного реагирования на ДТП и аварии, ухудшающие пропускную способность автодорог различного уровня на территории области, а также обусловленных метеорологическими условиями.
5. Руководителям дорожных организаций, обслуживающим автомобильные дороги федерального и местного значения, предусмотреть резерв сил и средств для оперативного реагирования при ухудшении дорожной обстановки, вызванным ухудшением метеорологических явлений.
6. Министерству энергетики и ЖКХ Нижегородской области:
- продолжить мониторинг аварийных ситуаций во взаимодействии с оперативно-распорядительным управлением Правительства Нижегородской области и ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области" в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 01.01.01 года N 323 "О единой системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области";
- вести контроль за пополнением запасов материально-технических средств для ликвидации последствий ЧС на объектах ТЭК и ЖКХ в необходимом объеме, а так же средств их доставки и личного состава, привлекаемого на организацию и проведение работ;
- проверить готовность резервных источников питания на складах области и обеспечить их вывоз и доставку на места отключения электроснабжения в СЗО и ПОО, в качестве дублирующих резервных источников питания;
- осуществлять контроль работы водозаборов в связи с возможными нарушениями из-за начала установления ледостава.
7. Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области осуществлять надзор санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории области.
8. Комитету госветнадзора Нижегородской области:
- проводить мероприятия (организационные, противоэпизоотические) по ликвидации эпизоотических очагов бешенства на территориях Богородского и Пильнинского районов области и предупреждению новых случаев на всей территории области;
- осуществлять контроль за соблюдением карантина больных и подозреваемых в заражении животных, имевших контакт с людьми;
- проводить разъяснительную работу среди населения об опасности контактов с дикими животными;
- в случае выявления случаев заболевания бешенством обеспечить проведение необходимого комплекса карантинных мероприятий.
9. Мероприятия на водных объектах:
- госинспекторам ОБВО МЧС России по Нижегородской области проводить контроль за водными объектами согласно графику проведения рейдов на декабрь 2016 г.
- проводить профилактическую работу подразделениями ОБВО МЧС России по Нижегородской области для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания).
