Задаваемые на публичных слушаниях вопросы и ответы на них

18 августа 2017 года под руководством начальника Главного управления МЧС России по Республике Тыва генерал-майора внутренней службы Назарова Андрея Амангельдэвича по адресу: г. Кызыл, проведены публичные обсуждения обзора результатов обобщения и анализа правоприменительной практики надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Тыва за 1-ое полугодие 2017 года.

Задаваемые на публичных слушаниях вопросы и ответы на них.

1.  Вопрос: Как в настоящее время решается вопрос по выводу сигнала о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников организации в образовательных учреждениях, кто этим занимается?

Ответ: Данную работу мы совместно с руководителями министерства и руководителями объектов уже ведём с 2014 года. За это время более 80 процентов объектов образования завершили данную работу. В настоящее время проблемные вопросы возникают в населённых пунктах, где имеются проблемы с сотовой связью и интернетом, но и это в наше время разрешимо. Лицензиаты, занимающиеся данным видом деятельности предлагают различные варианты вывода сигнала о пожаре, в том числе используя спутниковую связь. Если ранее выполнение данного мероприятия было возможно только при помощи оборудования Програмно-аппратного комплекса «Стрелец-Мониторинг», то в настоящее время Приказом МЧС России данная монополия снята и лицензиат совместно с руководителем объекта могут выбирать иное оборудование, руководствуясь качеством и стоимостью последнего. Задачей Главного управления в данном направлении является предоставление лицензиату рабочего места в пожарно-спасательном подразделении для размещения там соответствующего оборудования. В этом сегодня проблем нет, такие заявления в наш адрес поступали, все разрешены положительно. Далее, инспекторский состав контролирует выполнение ранее предложенных мероприятий, в том числе по выводу сигнала на пульт подразделения пожарной охраны и принимает меры административного характера в случае не выполнения установленных требований.

2. Вопрос: Есть ли единый нормативный правовой документ, в которым были бы изложены все основные требования по обеспечению пожарной безопасности для руководителя или собственника объекта?

Ответ: В настоящее время такой нормативно-правовой акт есть, это Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О противопожарном режиме». Проще говоря – «Правила пожарной безопасности», которыми необходимо руководствоваться всем руководителям и собственникам объектов. В первом разделе изложены практически все общие требования пожарной безопасности. Рекомендую всем руководителям и собственникам объектов иметь данный документ как рабочую книгу. Данный документ также размещён на интернт – сайте Главного управления.

3. Вопрос: Как осуществляется контроль за открытием пляжей, принимает ли в этом участие МЧС России?

Открытие пляжей на прибрежных зонах водоёмов регламентировано законодательством Российской Федерации. Участие МЧС России в данной процедуре обязательно и играет одну из ключевых ролей. Непосредственно нами выдаётся окончательное разрешение в виде Акта технического освидетельствования. При этом нами учитывается ряд факторов, таких как: наличие средств спасения, наличие спасательного поста, наличие акта обследования дна, которое осуществляют водолазы спасатели, а также наличие заключение Роспотребнадзора, которые в свою очередь берут и изучают пробы воды. К примеру, в 2017 году планировалось к открытию 4 пляжа, в итоге были выполнены все необходимые требования и был открыт лишь один пляж, который расположен в прибрежной зоне города Кызыла. Остальные пляжи, которые планировали открыть руководители детских оздоровительных лагерей не получили положительного заключения от Роспотребнадзора из-за плохого качества воды и соответственно разрешения на открытие не получали. В настоящее время мы готовы оказывать любую теоретическую консультативную помощь желающим заняться открытием пляжей на водных объектах нашей республики.

4. Вопрос: Кто вправе заниматься установкой оборудования, обеспечивающего дублирование сигнала о пожаре на пульт пожарной охраны?

Ответ: В соответствие с действующим законодательством право на обустройство объекта системой пожарной сигнализации с обеспечением дублирования сигнала о пожаре на пульт пожарной охраны может осуществлять любой выбранный вами лицензиат, имеющий соответствующее разрешение на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Данные лицензиаты на договорной основе решают этот вопрос с ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Тыва» и осуществляют установку и подключение объектов. При этом оборудование в выборе не ограничено, если раньше МЧС России указывало на установку оборудования «Стрелец-Мониторинг», то в настоящее время все эти ограничения в рамках антимонопольной политики устранены.

5. Вопрос: Кто в праве изменять ранее присвоенную объекту категорию риска?

Ответ: Данные требования изложены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О федеральном государственном пожарном надзоре». Отнесение объектов защиты к категориям риска осуществляется: решением главного государственного инспектора субъекта Российской Федерации по пожарному надзору (его заместителя) - при отнесении к категории высокого риска; решением главного государственного инспектора города (района) субъекта Российской Федерации по пожарному надзору (его заместителя) по месту нахождения объекта защиты - при отнесении к иным категориям риска; решениями главных государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы в пределах установленной компетенции по месту нахождения объекта защиты - при отнесении к категории высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого риска.

В случае пересмотра решения об отнесении объекта защиты к одной из категорий риска решение об изменении категории риска на более высокую категорию принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение об отнесении к категории риска, с направлением указанного решения, а также документов и сведений, на основании которых оно было принято, должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска объект защиты считается отнесенным к категории низкого риска.