АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ |
____________________№ ___________
На № ______________ от ___________
Заведующей Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Детский сад комбинированного вида №37 «Лукоморье» |
ПРЕДПИСАНИЕ
Отделом муниципального контроля в сфере благоустройства, сохранности автомобильных дорог, закупок, жилищного фонда и финансов управления экономики, инвестиций, инноваций и наукограда Администрации городского округа Королёв Московской области во исполнение распоряжения Администрации городского округа Королёв Московской области -РА «О проведении контрольного мероприятия в рамках осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) с 10.01.2018 по 20.02.2018 в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения городского округа Королёв Московской области «Детский сад комбинированного вида №37 «Лукоморье» (далее – МАДОУ «Детский сад №37») проведена плановая проверка за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при исполнении контракта на оказание услуг по организации горячего питания в МАДОУ «Детский сад №37» (реестровый номер контракта 3501815600817000001).
Проверяемый период: 2017 год.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения Закона 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг:
1. Содержание нарушения | Нарушение требований к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по организации горячего питания МАДОУ при формировании плана-графика закупок на 2017 год: - графа 7 формы обоснования закупок не содержит расчет цены или реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. - документы основания (коммерческие предложения, иная справочная информация и документы) на дату составления плана-графика отсутствуют |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ч.3 ст.18, ч.20 ст.22 Закона 44-ФЗ |
документы, подтверждающие нарушение | План-график на 2017 год (версия 0) с прилагаемой формой обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана-графика закупок |
2. Содержание нарушения | Нарушение требований к обоснованию способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по организации горячего питания МАДОУ при формировании плана-графика закупок на 2017 год: - планирование закупки путем проведения открытого конкурса вместо конкурса с ограниченным участием |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ч.3 ст.18, ч.2 ст.56 Закона 44-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 №99 |
документы, подтверждающие нарушение | План-график на 2017 год (версия 0) с прилагаемой формой обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана-графика закупок |
3. Содержание нарушения | Нарушение требований к обоснованию годового объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.4, 5 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ при формировании плана-графика закупок на 2017 год |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ч.3 ст.18, ч.3,4 ст.93 Закона 44-ФЗ, п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации |
документы, подтверждающие нарушение | Нарушение требований к обоснованию годового объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.4, 5 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ при формировании плана-графика закупок на 2017 год |
4. Содержание нарушения | Осуществление закупок без соблюдения правил нормирования в сфере закупок (ст.19 Закона 44-ФЗ). |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ст.19 Закона 44-ФЗ |
документы, подтверждающие нарушение | Не представлены |
5. Содержание нарушения | Нарушение требований к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по организации горячего питания МАДОУ при подготовке извещения: - ценовая информация не содержит даты формирования ценовых предложений - размещенное в ЕИС Обоснование НМЦК содержит неверный расчет услуги по организации горячего питания исходя из 4 месяцев, тогда как в соответствии с планом-графиком закупок на 2017 год, коммерческими предложениями и извещением 0848300058917000163 срок реализации закупки с октября по декабрь 2017 года и составляет 3 месяца |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ч.20 ст.22 Закона 44-ФЗ, Методические рекомендации, утвержденные Приказом Минэкономразвития Российской Федерации |
документы, подтверждающие нарушение | Обоснование НМЦК от 01.01.2001, коммерческие предложения от пяти поставщиков, план-график закупок на 2017 год, извещение 0848300058917000163 |
6. Содержание нарушения | Изменение условий контракта от 01.01.2001 №Кн1/ГП/ДОУ37 в части уменьшения объема оказываемых услуг более чем на десять процентов |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | подп. «б» п.1 ч.1 ст.95, ч.8 ст.95 Закона 44-ФЗ |
документы, подтверждающие нарушение | Контракт от 01.01.2001 №Кн1/ГП/ДОУ37, Дополнительное соглашение № 1 от 01.01.2001 |
7. Содержание нарушения | Нарушение 3-дневного срока размещения в ЕИС информации об изменении контракта от 01.01.2001 №Кн1/ГП/ДОУ37 |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ч.3 ст.103 Закона 44-ФЗ |
документы, подтверждающие нарушение | Контракт от 01.01.2001 №Кн1/ГП/ДОУ37, Дополнительное соглашение № 1 от 01.01.2001, сведения ЕИС |
8. Содержание нарушения | Отсутствует оплата за оказанные услуги по контракту от 01.01.2001 №Кн1/ГП/ДОУ37, не направлена в реестр контрактов ЕИС информация об исполнении контракта |
Период | 01.01.2017 – 31.12.2017 |
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок | ч.13.1 ст.34, ч.8 ст.30, ч.3 ст.103 Закона 44-ФЗ |
документы, подтверждающие нарушение | Контракт от 01.01.2001 №Кн1/ГП/ДОУ37, Дополнительное соглашение № 1 от 01.01.2001, сведения ЕИС |
В соответствии с частью 22 статьи 99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 3.6.2 Административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля», утвержденным постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 01.01.2001 ,
ПРЕДПИСЫВАЮ:
Рассмотреть настоящее предписание.
Принять меры к устранению выявленных нарушений, а также принять меры по предупреждению в дальнейшем причин и условий совершения выявленных нарушений.
Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Организовать строгий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
В срок не позднее 27.04.2018 года представить в Отдел муниципального контроля в сфере благоустройства, сохранности автомобильных дорог, закупок, жилищного фонда и финансов управления экономики, инвестиций, инноваций и наукограда Администрации городского округа Королёв Московской области Отчет о результатах рассмотрения настоящего предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания.
В соответствии с ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение настоящего предписания в установленный срок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – пятисот тысяч рублей.
Настоящее предписание может быть обжаловано в установленном порядке.
Начальник
отдела муниципального контроля
в сфере благоустройства, сохранности
автомобильных дорог, закупок, жилищного
фонда и финансов управления экономики,
инвестиций, инноваций и наукограда
Администрации городского округа
Королёв Московской области
(495) 513-81-91
