Через приватизацию к рыночной конкуренции

Через приватизацию к рыночной конкуренции

19:04 07 июля, 2016

Рынки, Читайте в номере

430

Президент в Послании народу «Казахстан в новой глобальной реальности» уделил вопросу приватизации и стимулированию экономической конкуренции целый раздел, дал ряд значимых поручений. О том, как реализуется «вторая волна» приватизации и выполняются наказы главы государства, рассказывает председатель Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики .

Ирина Лис

Начиная с 2014 года для поддержки частного сектора, сокращения участия государства в экономике страны в Казахстане активными темпами реализуется вторая волна приватизации.
– На текущий период в рамках второй волны приватизации уже продано 272 объекта на общую сумму 82,3 млрд тенге, в том числе по республиканской собственности – 19 объектов на 7 млрд тенге, по коммунальной собственности – 131 объект на 4,6 млрд тенге, по национальным холдингам и социально-предпринимательским корпорациям – 122 объекта на 70,7 млрд тенге, – констатирует председатель Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики .
– Наиболее дорого продаются объекты квазигосударственного сектора: 49 процентов акций АО «Транстелеком» продано за 9 млрд тенге, весь пакет акций АО «Казахский институт нефти и газа» ушел за 7,5 млрд тенге.
Среди проданных государственных объектов самыми дорогими стали АО «Казахский медицинский университет непрерывного образования». Полный пакет акций реализован по цене 1,6 млрд тенге, а пакет акций ТОО «Автобусный парк № 1» ушел за 1,2 млрд тенге.
– Собственниками 88 объектов стали граждане и индивидуальные предприниматели, – продолжает Эдуард Карлович. – 66 объектов приобрели юридические лица-инвесторы. 107 объектов приобрели совладельцы, имеющие долю участия в этих объектах. 7 объектов на тендерной основе переданы в доверительное управление с правом последующего выкупа. 10 процентов акций АО «KEGOC» приобрели тысячи граждан Казахстана через IPO.
Для придания масштабности процессу приватизации в Казахстане принят Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы, который является логическим продолжением и развитием проводимых мероприятий, призванных создать условия для укрепления отечественного предпринимательства и дальнейшего развития частного бизнеса страны через переход государственных активов к более эффективному собственнику. Чем он отличается от ранее принятых документов?
– Дополнены и актуализированы перечни организаций, подлежащие приватизации и предлагаемые к передаче в конкурентную среду, – уточняет Эдуард Утепов.– Данные перечни включают 783 организации, из которых 65 – крупные «топовые» организации, подлежащие приватизации и передаче в конкурентную среду в приоритетном порядке (ТОП-65); 718 – организации, реализация которых будет осуществляться в штатном режиме.
Важно, что объекты приватизации представлены в различных отраслях экономики: 29 организаций – горнодобывающей и нефтегазовой промышленности; 195 организаций – здравоохранения, образования, культуры и спорта; 57 – транспорта и логистики; 30 – электроснабжения; 48 – информации и связи; 37– отраслей сельского хозяйства; 387 организаций –других отраслей.
– В перечень объектов ТОП-65 включены крупные и привлекательные компании АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «Байтерек» и АО «КазАгро» с балансовой стоимостью более 5 млрд. тенге каждая, – обращает внимание глава Комитета гос. имущества. – Общая балансовая стоимость «топовых» организаций составляет порядка 1 571 млрд тенге, в том числе 12 организаций государственной собственности – 254 млрд тенге. Имеются такие интересные, как АО «Таукен-Самрук», АО «Казахтелеком», АО «Международный Аэропорт Астана», АО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод», АО «Павлодарский нефтехимичеcкий завод», АО «НК «Актауский международный морской торговый порт», Продкорпорация…
По «топовым» компаниям для открытой, конкурентной продажи и определения справедливой рыночной стоимости будут привлечены международные консультанты для проведения оценки и сопровождения сделок по приватизации через создание рабочих групп или проектных офисов.
– Реализация крупных компаний будет осуществлена стратегическим инвесторам или путем вывода на фондовый рынок через механизмы IPO, – акцентирует внимание Эдуард Карлович. – Продажа значимых объектов будет осуществляться при условии соблюдения определенных требований, позволяющих повысить конкуренцию, качество продукции и возложить на инвестора социальные обязательства и обязательства по повышению объемов производства, внедрению новых технологий за счет привлечения инвестиций.
Помимо этого, предполагается передача объектов социальной инфраструктуры в частный сектор с использованием механизмов государственно-частного партнерства в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
– Очевидно, будут широко использоваться все формы передачи организаций в конкурентную среду, предусматривающие привлечение инвестиций в экономику страны, – расставляет точки над i господин Утепов. – Задачами Министерства финансов Республики Казахстан наряду с реализацией объектов республиканской собственности являются мониторинг исполнения Комплексного плана приватизации и придание процессу приватизации гласности и прозрачности. В связи с чем в ходе, второй волны приватизации много внимания уделяется вопросам прозрачности и доступности информации.
Торги проходят на единой электронной торговой площадке по принципу «одного окна» для продавцов и покупателей – на веб-портале Министерства финансов www. . Наличие такой площадки позволяет аккумулировать в одном месте информацию обо всех продаваемых объектах, что, в свою очередь, способствует увеличению количества участников торгов и продаваемости объектов.
– Следует отметить, что электронная форма торгов через веб-портал позволяет обеспечить общедоступность участия в торгах вне зависимости от географического расположения участника, транспарентность, гласность при реализации объектов приватизации, – подчеркивает Эдуард Карлович. – На веб-портале публикуется общедоступная информация по объектам продажи, ценам и видам торгов. Объявления о торгах дублируются в прессе. Для повышения информативности и удобства пользования дополнительно проведена работа по модификации веб-портала и отдельно выведена графа по дате предстоящих торгов.
Максимальная прозрачность процесса приватизации достигается за счет специально созданных коллегиальных органов с участием представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», депутатов Парламента Республики Казахстан, государственных органов – комиссий по вопросам приватизации объектов государственной собственности. Продажа имущества национальных холдингов и компаний осуществляется аналогичными комиссиями.
– Для расширения информационного сопровождения хода реализации «второй волны приватизации», помимо веб-портала, дополнительно обеспечено размещение информации по объектам приватизации на сайтах акиматов всех уровней, – информирует Эдуард Утепов. – Кроме того, для освещения хода реализации второй волны приватизации размещаются пресс-релизы, регулярно проводятся брифинги в Службе центральных коммуникаций Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан, круглые столы с участием Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» и селекторные совещания, выступления на радио и телевидении, публикуются статьи. Ежедневно актуализируется информация о ходе реализации Комплексного плана на веб-портале Реестра государственного имущества.

Теги: №24 (521), Казахстан, приватизация, прогноз, рынки

http://dknews.kz/cherez-privatizatsiyu-k-ry-nochnoj-konkurentsii/