"Электронный журнал "Азбука права", 22.06.2016
КАК ОФОРМИТЬ КОМПЕНСАЦИОННУЮ (ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ) ВЫПЛАТУ
ПО УХОДУ ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ?
Компенсационные выплаты подразделяются на выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином и выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (за исключением детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы)
Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся (п. 1 Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 1455; п. п. 2, 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 343):
- инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
- престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет.
Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1200 руб. в месяц.
Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы
Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от факта их совместного проживания (п. 1 Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 397; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.01.2001 N 70н).
Размер ежемесячной выплаты составляет 5500 руб. родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) и 1200 руб. другим лицам (п. 1 Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 175).
Примечание. В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет 6000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 01.01.2001 N 60; п. 1.4.1 Размеров отдельных социальных выплат на 2016 г., утв. Постановлением Правительства Москвы от 01.01.2001 N 828-ПП).
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий (п. 2 Указа N 1455; п. 2 Указа N 175).
Примечание. Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 01.01.2001 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. "в" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1015). Пенсия ухаживающему гражданину за этот период рассчитывается исходя из стоимости страхового года на дату назначения пенсии, что позволяет ему формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.
Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.
Для оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь за назначением выплаты в отделение ПФР по месту жительства гражданина, за которым вы ухаживаете.
Выплату назначает и выплачивает то отделение ПФР, которое назначает и выплачивает пенсию нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил N 343; п. 4 Правил N 397; п. п. 9, 65 Административного регламента).
В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы.
Если вы ухаживаете за нетрудоспособным гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (п. 6 Правил N 343):
1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;
2) заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
3) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
4) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;
5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
6) справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (в случае их отсутствия в распоряжении ПФР) (п. п. 5, 6 Правил N 397; п. п. 20, 23 Административного регламента):
1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства. Если такое заявление подает само лицо, нуждающееся в уходе, подлинность его подписи при необходимости может подтверждаться актом обследования территориального органа ПФР (п. 22 Административного регламента);
2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода;
3) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка;
4) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
5) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
6) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);
7) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).
Заявления могут быть представлены на бумажном носителе, а также в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (п. 6(2) Правил N 343; п. 8 Правил N 397; п. п. 21, 22, 57 Административного регламента).
Кроме того, отделение ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов следующие документы (пп. "в", "г", "л" п. 6, п. 6(1) Правил N 343; п. п. 5, 7 Правил N 397; п. п. 33, 34, 35 Административного регламента):
- справку органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту вашего жительства или месту пребывания, о том, что пенсия вам не назначалась;
- справку (сведения) органа службы занятости по месту вашего жительства о том, что вы не получаете пособие по безработице;
- справку (сведения) о неназначении вам компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий;
- выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, либо медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом.
Вы можете представить эти документы по собственной инициативе (п. 6(1) Правил N 343; п. 7 Правил N 397; п. 32 Административного регламента).
Шаг 2. Дождитесь назначения выплаты.
Соответствующая выплата назначается с того месяца, в котором вы как лицо, осуществляющее уход, обратились за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в отделение ПФР, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 8 Правил N 343; п. 9 Правил N 397; п. 12 Административного регламента).
Обратите внимание!
Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, вы как лицо, осуществляющее уход, обязаны в течение пяти дней известить об этом отделение ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае вы будете обязаны вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги (п. п. 8, 10 Правил N 343; п. п. 9, 13 Правил N 397).
Выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному гражданину в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и производится ежемесячно вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы (п. 1 Указа N 1455; п. 4 Указа N 175; п. 3 Правил N 397; п. 65 Административного регламента).
Полезная информация по вопросу
Официальный сайт Пенсионного фонда - www. pfrf. ru
