Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Куда: | Управление Федеральной антимонопольной службы по | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Омской области | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | 644010, г. Омск, А | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
эл. почта: | *****@***gov. ru | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
От кого: | -Маркет» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Юридический: | 644008, г. Омск, Красный Путь, 163, оф.302 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Фактический: | 644029, г. Омск, пр. Мира, 33-а, оф. 401 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН/КПП: | 5501072090/550101001 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
эл. почта: | *****@***com *****@***com | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
телефон: | (3812) 26-94-25, 26-94-32 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заказчик: | БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
"ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 10" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | 644109, Омская обл, Омск г, УЛ МОТОРНАЯ, 7Б | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН/КПП: | 5505013642/550501001 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заказчик: | БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ДЕТСКАЯ ГОРОДСКАЯ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПОЛИКЛИНИКА № 6" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | 644020, Омская обл, Омск г, ПР-КТ КАРЛА МАРКСА, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
80 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН/КПП: | 5505022301/550501001 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заказчик: | БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
№ 11" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | 644110, Омская обл, Омск г, ЗАОЗЕРНАЯ, 9-Б | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН/КПП: | 5502033552/550101001 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заказчик: | БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
№ 3" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | 644060, Омская обл, Омск г, УЛ ВИЛЬЯМСА, 26/А | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН/КПП: | 5505016361/550501001 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Уполномоченная организация: | КУ ОО "ЦЕНТР ЗАКУПОК В СФЕРЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
адрес: | 644043, Омская обл, Омск г, УЛ ГАГАРИНА, ДОМ 20, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПОМЕЩЕНИЕ 3П | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНН/КПП: | 5503169309/550301001 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
эл. почта: | *****@***omskportal. ru | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
телефон: | 3570004319 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
№ извещения: | 0852500000118002130 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Предмет закупки: | Поставка анализатора гематологического | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | Электронный аукцион | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
03.10.2018г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(дата составления) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Жалоба в порядке главы № 6 Федерального закона -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии с п.2 ст. 72 БК РФ Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Согласно ст. 13 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» -ФЗ (далее – Федеральный закон о контрактной системе) - заказчиками осуществляются закупки для достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами. В соответствии с п.2 ч.3 ст. 21 Федерального закона о контрактной системе - В план-график включается информация в отношении каждой закупки, в том числе наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учетом положений статьи 33 Федерального закона о контрактной системе, количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование закупки в соответствии со статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). п. ж) ч.1 Требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» - описание объекта закупки, которое может включать в том числе его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта с учетом положений статьи 33 Федерального закона. Согласно планов-графиков к закупке планируются товары - Анализатор гематологический. Согласно раздела «Описание товара, работы, услуги планов – графиков (2018035230001890010000200001
|
Дисплей | Цветной 10,4" ЖК-дисплей TouchScreen, разрешение (800 х 600) |
Ввод/вывод данных | Принтер параллельный (опция); Сканер штрих-кодов (опция); Клавиатура (опция); Компьютерная «мышь» (опция) |
Интерфейс | USB – 4 шт; Порт LAN (локальная вычислительная сеть) – 1 шт |
Печать | Встроенный термопринтер (ширина бумаги 57,5 мм); Внешний принтер (опция) |
Габариты (ВхШхГ) мм | 410 мм х 353 мм х 471 мм |
Вес, кг | 25 |
Согласно Технического задания:
32 | Дисплей: Цветной Сенсорный экран Touch screen, диагональ | не менее 10,4"* |
Разрешение, пикселей | не менее 800х600* | |
50 | USB-разъем | Не менее 4* шт. |
51 | Интерфейс для интернета | Не менее 1* шт. |
52 | VGA-разъем (для внешнего монитора) | Не менее 1* шт. |
53 | Встроенный термопринтер | наличие |
54 | Ширина термобумаги | Не более 57,5* мм |
58 | Габаритные размеры | (не более 410 х 353 х 471)* мм |
59 | Масса | не более 25* кг |
Функциональные характеристики с сайта:
- 21 параметр (WBC, Lym%, Mid#, Gran#, Lym%, Mid%, Gran%, RBC, HGB, HCT, MCV, MCH, MCHC, RDW-CV, RDW-SD, PLT, PDW, MPV, PCT, P-LCC, P-LCR); 3 гистограммы (WBC, RBC, PLT); Дифференциация лейкоцитов на 3 субпопуляции (лимфоциты, средние клетки, гранулоциты); Производительность: 60 тестов в час, работа 24 часа в сутки; Образцы: цельная кровь, капиллярная кровь и предварительное разведение; 9 мкл образца для цельной и капиллярной крови; Принцип подсчета форменных элементов крови: электрический импедансный; Определение гемоглобина: бесцианидный фотометрический метод; Операционная система Windows; Калибровка: режим автокалибровки, 3 режима калибровки вручную; Возможность хранения до 50 000 результатов тестов, включая результаты, параметры, гистограммы и данные о пациентах; Вывод результатов на сенсорный дисплей 10.4”TouchScreen; Встроенный термопринтер, возможность подключения внешнего принтера.
Согласно Технического задания:
2 | Количество измеряемых параметров: | Не менее 21* параметра, не менее 3* гистограмм |
8 | Определяемые параметры: WBC – Лейкоциты LYM# - Лимфоциты MID# - «Средние» клетки GRAN# - Гранулоциты LYM% - Процент лимфоцитов MID% - Процент «средних» клеток GRAN% - Процент гранулоцитов RBC – Эритроциты HGB - Концентрация гемоглобина HCT – Гематокрит MCV - Средний объем эритроцитов MCH - Среднее содержание гемоглобина MCHC - Средняя концентрация гемоглобина в эритроцитах RDW-SD - Среднеквадратичное отклонение полосы распределения эритроцитов RDW-CV - Коэффициент вариации полосы распределения эритроцитов PLT - Тромбоциты MPV - Средний объем тромбоцитов PDW - Ширина распределения тромбоцитов PCT – Тромбоцитокрит P-LCR - Индекс больших тромбоцитов P-LCС - Фракция больших тромбоцитов WBC Histogram – гистограмма лейкоцитов RBC Histogram – гистограмма эритроцитов PLT Histogram - PLT гистограмма | |
3 | Производительность | Не менее 60* проб в час |
4 | Объем образца цельной венозной крови | не более 9* мкл |
5 | Объем образца цельной капиллярной крови | не более 9* мкл |
12 | Принцип подсчета клеток: электрический импедансный метод | Соответствие |
56 | Объем памяти | Не менее 50 000* результатов |
32 | Дисплей: Цветной Сенсорный экран Touch screen, диагональ | не менее 10,4"* |
53 | Встроенный термопринтер | наличие |
46 | Возможность подключения внешнего принтера | Наличие |
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 33 Федерального закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
В силу части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции наряду с установленными частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции запретами при проведении торгов, если организаторами или заказчиками торгов являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах.
Исходя из буквального и смыслового толкования нормативных положений статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, поскольку перечень запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции, не является исчерпывающим.
Разумно полагаем, что указывая в техническом задании характеристики, которые соответствуют описанию одной модели анализатора, размещенной на сайте коммерческой компании Заказчик, ограничивает количеств потенциальных участников, а так же возможности по предложению иных товаров (анализаторов), техническое задание ограничивает конкуренцию и указывает на конкретного производителя, что нарушает законодательство РФ
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о контрактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
На основании вышеизложенного считаем, что Заказчиком нарушены нормы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» -ФЗ, Федерального закона «О защите конкуренции» -ФЗ в том числе:
1. утверждение аукционной документации не соответствующей требованиям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» -ФЗ;
2. размещено извещение с нарушением требований п. 3 ст.42 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» -ФЗ в виду того, что за данным идентификационным кодом закупки числится иное описание товара;
3. по совокупности характеристик п.2;3;4;56;58;59 технического задания подходит исключительно один анализатор одного производителя.
На основании вышеизложенного считаем, что действиями Заказчика были допущены грубые нарушения Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а так же нарушены права третьих лиц (потенциальных участников).
Вследствие чего
ПРОШУ:
1.
Приостановить проведение аукциона в электронной форме на определение поставщика до рассмотрения жалобы по существу;
2.
Провести проверку по фактам, изложенным в жалобе;
3.
Выдать предписание Заказчику о внесении изменений в данную закупку в части усреднения характеристик Технического задания;
Выдать предписание Заказчику о внесении изменений в данную закупку в части приведение в соответствие технической части аукционной документации информации указанной в плане - графике;
4.
Привлечь к ответственности лиц допустивших данные нарушения.
(подпись)
/ЭЦП/
