УЗКиП ПРОТИВ СЕВЕРНОГО ПОТОКА-2
- Управление по защите конкуренции и потребителей (УЗКиП) инициирует процессуальное производство в отношении «Газпрома» и пяти международных субъектов, ответственных за финансирование газопровода «Северный поток-2». УЗКиП подозревает, что участники сделки, несмотря на отмену заявки, совместно реализуют проект, финансируя данное предприятие. Это прецедентная процедура, проводимая главой польского антимонопольного управления Мареком Нехцялом.
[Варшава. 9 мая 2018 г.] Вопрос строительства Севереного потока-2 был проанализирован УЗКиП в августе 2016 года. Тогда же председатель УЗКиП признал, что запланированная концентрация «Газпрома» и пяти международных компаний могла бы привести к ограничению конкуренции. Их совместная компания должна была спроектировать, обеспечить финансирование, строительство и эксплуатацию газопровода «Северный поток-2», идущего от побережья Балтийского моря до конечной точки вблизи г. Грайфсвальд в Германии. В то время Управление заявило, что «Газпром» занимает доминирующее положение в поставках газа в Польшу, и сделка может привести к дальнейшему укреплению переговорной силы компании по отношению к потребителям в нашей стране. Участники консорциума отозвали заявку, что на практике означало запрет осуществления соединения.
В апреле 2017 года управление вновь обратило пристальное внимание на это дело и инициировало расследование с целью выяснения всех его обстоятельств. Затем СМИ сообщили, что потенциальные участники сделки, несмотря на протест УЗКиП, подписали контракт на финансирование строительства газопровода.
- Два года назад компания, которая должна была заниматься строительством газопровода Севереный поток-2, не получила от нас одобрения на данную сделку. К сожалению, как показало расследование, несмотря на наше возражение, компании решили финансировать этот проект. Это может означать нарушение антимонопольного законодательства, и именно поэтому мы выдвигаем обвинения в отношении «Газпрома» и пяти других субъектов – объясняет председатель УЗКиП, Марек Нехцял.
Прецедентное антимонопольное расследование было инициировано управлением несколько дней назад. Председатель УЗКиП предъявил обвинения шести компаниям, которые подозреваются в завершении сделки, несмотря на отсутствие согласия. Это субъекты хозяйствования, принадлежащие к международным группам: «Газпром» из Российской Федерации, Engie из Швейцарии, а также четыре компании из Нидерландов: Uniper, OMV, Shell и Wintershall.
По мнению управления, деятельность потенциальных членов консорциума по строительству газопровода может являться попыткой обойти отсутствие согласия на создание компании, финансирующей строительство газопровода. Как создание совместного предприятия, с которым не согласилось УЗКиП, так и заключение последующих соглашений, преследовало одну и ту же цель: финансирование строительства Северного потока-2.
За нарушение запрета на концентрацию без согласия председателя УЗКиП может быть наложен штраф в размере до 10 процентов оборота. Более того, если концентрация была произведена и конкуренция не может быть восстановлена на рынке, то председатель Управления может распорядиться, например, о продаже всех активов субъекта хозяйствования или их части, акций, обеспечивающих контроль над субъектом хозяйствования, а также инициировать роспуск компании, в которой субъекты хозяйствования осуществляют совместный контроль.
Дополнительная информация для СМИ:
Пресс-бюро УЗКиП
пл. Повстанцев Варшавы 1, 00-950 Варшава
Тел.: 22 55 60 430, 55 60 106
E-mail: *****@***gov. pl
