Форум Общественной палаты Российской Федерации «Сообщество»
Тема: «Дальний Восток: проблемы развития»
г. Южно-Сахалинск
3-4 октября 2018 года
Круглый стол «Общественный контроль над исполнением
природоохранного законодательства»
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА НАХОДКА
(УГОЛЬНЫЕ РИСКИ)
,
член ОО "Опора России", г. Находка
Как предприниматель и представитель всероссийской организации «Опора России» в Находке, я хочу коснуться сегмента малого и среднего предпринимательства, точнее зависимости его развития от крупного «угольного» бизнеса на примере нашего Приморского города Находка.
Не секрет, что именно создание благоприятной среды для малого и среднего бизнеса является одной из стратегических задач России, обозначенной нашим президентом.
Угольные терминалы росли в Находке, как грибы, последние несколько лет в погоне за прибылью от продажи чёрного топлива на экспорт, которая, даже в периоды падения цен, держалась за счёт ослабления рубля к доллару, и дополнительного субсидирования этой отрасли государством.
Однако, нет анализа, позволяющего определить, насколько выгодно государству поддерживать олигархический бизнес частных корпораций, учредители которого находятся зачастую в офшорных зонах, с учётом неоценённого до сих пор ущерба, наносимого природе, начиная с момента добычи угля, и заканчивая загрязнением акватории при его перевалке на экспорт.
Во всех портовых городах основным является стивидорная деятельность и логистика. Но что мы имеем в Находке? Портово-транспортная инфраструктура, которая должна работать на контейнерные грузоперевозки, судоремонт, рыболовство и рыбопереработку, вместо этого 24 часа в сутки работает на угольщиков. В случае, если цена на уголь начнёт резко падать и спрос будет снижаться, то быстро переориентировать причалы под высокотехнологичное производство, выучить необходимых специалистов, не получится. Находка останется один на один с экологическими и социальными проблемами, задумываться над решением которых необходимо уже сегодня. Поэтому имеет смысл рассмотреть перераспределение мощностей в сторону других перспективных направлений, а именно экспорт продукции агропромышленного комплекса, древесины, чёрных и цветных металлов и увеличение товарооборота из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Другой немаловажной составляющей является количество жителей для развития малого и среднего бизнеса, на изменение которого влияет и общий облик города, и его экология, и развитие инфраструктуры, и другие факторы, о которых мои коллеги уже рассказали. Демографический отток из Находки в большой степени связан с деятельностью стивидоров по перегрузке угля.
Единственное, что ограничивает сейчас их объёмы перегрузки - это пропускная способность железнодорожных путей, которые сейчас загружены почти на 100 процентов.
Вместе с этим, страдает и контейнерная логистика, напрямую зависящая от загруженности железой дороги. Импортный контейнерный груз, даже если быстро прошёл таможенную очистку, очень долго ожидает погрузки на железной дороге для дальнейшей отправки клиентам во все регионы России.
Любой клиент, особенно зарубежный, хочет, чтобы с его грузами не происходило никаких заминок, и доставлялись бы они до адресата вовремя. И горе той компании, которая не может таких условий выдержать, - клиент от неё уйдёт, а бизнес сломается. Железнодорожные пробки, по разным причинам возникшие на подступах к мощностям отдельных стивидорных компаний в порту Восточный, как раз из этой оперы. Учитывая то, что 80% железнодорожных перевозок на Дальнем Востоке - это уголь, необходимо модернизировать и развивать логистические пути.
Сегодня ВМКС отправляет грузы автотранспортом, но из-за недостаточного развития инфраструктуры, объём таких перевозок не так велик, как хотелось бы. При модернизации автодорожного полотна, соединяющего порт Восточный с городами Дальнего Востока, контейнерный терминал получит дополнительный объём грузов, адресованных дальневосточникам. Стивидорные компании обязаны принимать активное участие в развитии города, реализовывая социально значимые проекты.
В такой ситуации необходим стратегический план развития портово-транспортной инфраструктуры на уровне Правительства Российской Федерации.
