Условия проведения предвыборной агитации

3.2. Условия проведения предвыборной агитации

Законодательство устанавливает особенности участия СМИ в предвыборной агитации в соответствии с их статусом.

Государственные и муниципальные СМИ в зависимости от вида выборов обязаны предоставлять как бесплатное эфирное время, печатную площадь, так и за плату. Негосударственные СМИ вправе предоставлять эфирное время, печатную площадь за плату. Сетевые издания также вправе предоставлять услуги по размещению агитационных материалов только за плату.

Государственные, муниципальные, негосударственные СМИ, редакции сетевых изданий предоставляют эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов при соблюдении нескольких общих условий.

1. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов в рамках избирательной кампании одного уровня должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

2. Государственные, муниципальные, негосударственные СМИ, редакции сетевых изданий должны опубликовать сведения о размере (в рублях) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов. Такие сведения, а также информацию о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации, вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в тот же срок должны быть представлены:

при проведении региональной избирательной кампании – в Избирательную комиссию Ульяновской области;

при проведении муниципальной избирательной кампании – в территориальную избирательную комиссию Ульяновской области, организующую выборы.

Указанные сведения могут быть представлены непосредственно либо по почте.

3. Предоставление эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов осуществляется на основании договоров, заключенных с кандидатами, избирательными объединениями.

Требования к договору о предоставлении эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов:

- договор должен быть заключен в письменной форме;

- договор должен быть заключен до дня предоставления эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов;

- сторонами договора являются кандидат, избирательное объединение с одной стороны и организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания, редакция сетевого издания с другой стороны;

- при заключении договора на предоставление эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов от имени кандидата, избирательного объединения может выступать уполномоченный представитель по финансовым вопросам;

- стоимость предоставляемых эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должна соответствовать опубликованным расценкам;

- в договоре на предоставление эфирного времени указываются: вид (форма) предвыборной агитации; дата и время выхода в эфир агитационного материала; продолжительность предоставляемого эфирного времени; размер и порядок оплаты эфирного времени (если эфирное время предоставляется безвозмездно, это указывается в договоре); формы и условия участия журналиста (если предусмотрено) в теле-, радиопередаче;

- в договоре на предоставление печатной площади указываются: дата опубликования агитационного материала; объем предоставляемой печатной площади; порядок оплаты печатной площади (если печатная площадь предоставляется безвозмездно, это указывается в договоре);

- в договоре на предоставление услуг по размещению агитационных материалов указываются: наименование агитационного материала, место и порядок размещения агитационного материала, порядок оплаты услуг по размещению агитационных материалов, период размещения;

- обязательное указание на оплату из средств соответствующего избирательного фонда (если печатная площадь предоставляется безвозмездно, это указывается в договоре);

- обязательное составление актов оказанных услуг.

После выполнения условий договора о предоставлении эфирного времени оформляются акт оказанных услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир, продолжительности предоставленного эфирного времени.

После выполнения условий договора о предоставлении печатной площади оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием периодического печатного издания, названия агитационного материала, объема, номера полосы и даты его опубликования.

После выполнения условий договора о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием сетевого издания, названия агитационного материала, ссылки на агитационный материал и периода его размещения.

Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади представляется в филиал ПАО Сбербанка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени, публикации агитационного материала.

Копия платежного документа с отметкой филиала ПАО Сбербанка представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания, в редакцию периодического печатного издания до предоставления эфирного времени, до опубликования агитационного материала.

В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени, печатной площади не допускается.

В случае одновременного проведения на территории Ульяновской области нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.