Должностной регламент главного специалиста отдела племенного животноводства управления животноводства и племенного дела министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области __________________ «___»_____________ 2014 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста отдела племенного животноводства

управления животноводства и племенного дела

министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

1.Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области – главный специалист отдела племенного животноводства управления животноводства и племенного дела (далее – главный специалист) министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее –министерство) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела племенного животноводства.

1.4. Главный специалист отдела не имеет в подчинении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области.

1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет один из главных специалистов, определяемый начальником отдела.

1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

Указов Президента Российской Федерации;

Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

       Постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области»;

иных  законов и нормативных правовых актов Ростовской области;

Положения об управлении животноводства и племенного дела;

Положения об отделе племенного животноводства;

настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования к главному специалисту

2.1.На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее образование.

2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности  не предъявляется.

2.2. Главный специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон -ФЗ «О племенном животноводстве»;

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001  «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 01.01.2001  «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

  Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Постановление Правительства Российской Федерации «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»;

Постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства»;

Приказ Минсельхоза России от17.11.2011 № 000 «Об утверждении правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России»;

Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»; 

Областной закон -ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон -ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 №  218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области «О порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (вместе с Перечнем)»;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об

утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

Положение об управлении животноводства и племенного дела;

Положение об отделе племенного животноводства;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы организации труда, управления;

требования, предъявляемые при разработке нормативных актов;

основы делопроизводства;

правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности;

правила внутреннего трудового распорядка;

правила делового этикета.

«Базовый» уровень квалификационных требований в области информационно-коммуникационных технологий в соответствии с протоколом Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления:

       аппаратного и программного обеспечения;

       возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

       общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.3. Главный специалист должен владеть навыками:

выполнения поставленных руководством задач;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

анализа и прогнозирования деятельности;

инновационного мышления;

разработки инициативных предложений по направлению деятельности;

конструктивного ведения диалога;

подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

       работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

       работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

       работы в операционной системе;

       управления электронной почтой;

       работы в текстовом редакторе;

       работы с электронными таблицами;

       работы с базами данных;

другими навыками, необходимыми для выполнения должностных обязанностей.

3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста

  3.1. Должностные обязанности главного специалиста:

3.1.1.        В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными:

Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральным законом -ФЗ «О племенном животноводстве».

3.1.2. На основании Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет представителя нанимателя о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач отдела племенного  животноводства, главный специалист обязан:

принимать участие в разработке концепции развития отрасли племенного животноводства, совершенствовании имеющегося генофонда сельскохозяйственных животных;

координировать деятельность хозяйств и организаций агропромышленного комплекса области по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала);

принимать участие в разработке и реализации областных программ по развитию животноводства, в части усовершенствования систем разведения и племенного дела;

оказывать хозяйствам всех форм собственности методическую, информационно-аналитическую и консультативную помощь по организации и ведению племенной работы, внедрению рациональных технологий производства продукции животноводства, а также по применению ресурсосберегающих технологий выращивания племенного скота всех видов сельскохозяйственных животных;

осуществлять сбор, обработку отчетности по воспроизводству крупного рогатого скота молочного и мясного направления, коневодства, а также по наличию и продаже племенного скота;

анализировать материалы, поступающие от управлений (отделов) сельского хозяйства районов области, по вопросам племенного животноводства;

принимать участие в осуществлении контроля за состоянием отрасли племенного животноводства, племенной документации, состоянием воспроизводства сельскохозяйственных животных;

принимать участие в организации учета и использования генофонда всех видов животных;

принимать участие в международном, межрегиональном и локальном обмене  племенной продукцией;

вносить предложения о мерах по государственной поддержке организаций по племенному животноводству области;

организовать обобщение и анализ данных о бонитировке племенной продукции всех видов сельскохозяйственных животных, информировать заинтересованных лиц о ее результатах в целях эффективного использования  высокоценных племенных животных;

осуществлять внутренний финансовый контроль в рамках закрепленных функций и полномочий;

осуществлять методическую и консультативную помощь  специалистам управлений (отделов) сельского хозяйства районов, сельскохозяйственным товаропроизводителям в организации  полноценного кормления и содержания животных;

вносить предложения по усовершенствованию межхозяйственной кооперации и интеграции предприятий области;

осуществлять в пределах своей компетенции контроль за работой племенных предприятий;

содействовать расширению сети пунктов по искусственному осеменению по обслуживанию сельскохозяйственных животных, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам населения;

принимать участие в организации и проведении отраслевых выставок, конкурсов, семинаров;

осуществлять мероприятия по связи науки с производством, разрабатывать планы внедрения  достижений науки в производство;

пропагандировать достижения племенных предприятий в селекционном процессе, содействовать выращиванию высокопродуктивного племенного молодняка;

взаимодействовать с крупными агрохолдингами по вопросам разведения и реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных;

представлять экспертное заключение на качество выполненной работы по хоздоговорной тематике;

в пределах установленной компетенции осуществлять контроль за выполнением заключенных договоров по поставкам семени и закупке племенного молодняка;

представлять предложения по выделению лимитов и квот по лизингу на закупку племенного молодняка;

координировать свою работу по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с организациями, предприятиями агропромышленного комплекса области, структурными подразделениями, входящими в состав министерства сельского хозяйства и продовольствия области;

рассматривать и согласовывать учебные программы и планы для курсов и семинаров повышения квалификации специалистов-животноводов;

принимать участие в организации и проведении аттестаций специалистов и животноводов;

принимать участие в проведении мероприятий по подготовке АПК области к переводу на работу в условиях военного времени.

  3.2. Права главного специалиста

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист  обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Для выполнения возложенных на отдел функций главный специалист вправе:

представлять отдел племенного животноводства во взаимоотношениях со структурными подразделениями министерства, Правительства Ростовской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями;

запрашивать и получать от управлений (отделов) сельского хозяйства районов области, других организаций, объединений и ведомств, предприятий и организаций области необходимую информацию по вопросам племенного животноводства;

вносить предложения по вопросам развития племенного  животноводства, прогнозам и программам повышения продуктивности, улучшения селекционно-племенной работы, научному обеспечению отрасли; осуществлять контроль за правильной эксплуатацией племенных животных (кормление, содержание, доение и т. п.), работой пунктов искусственного осеменения животных;

давать рекомендации руководителям и специалистам предприятий всех форм собственности и хозяйствования, членам личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, в пределах своей компетенции;

вести переписку, пользоваться средствами связи, материалами оперативной отчетности, статистической отчетности с грифом ДСП.

  3.3. Ответственность главного специалиста

Главный специалист несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских  служащих Ростовской области.

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

Главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные  решения по:

внесению на рассмотрение руководства предложений по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим должностным регламентом обязанностями;

выявленным в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостаткам  в деятельности отдела и вносить предложения по их устранению;

запросу лично или по поручению непосредственного руководителя от сельхозпредприятий всех форм собственности, документов, необходимых для выполнения своих должностных обязанностей;

привлечению специалистов структурных подразделений министерства сельского хозяйства и продовольствия области к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – то с разрешения руководства);

осуществлению подготовки аналитических докладов, методических рекомендаций, докладных записок, по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и обеспечивающих получение требуемых результатов;

направлению информационных писем в управления (отделы) сельского хозяйства районов области и по курируемым вопросам.

экспертным заключениям соответствия предприятий статусу племенных;

ответам, заключениям на обращения граждан и организаций;

по разработке перспективных и текущих планов проведения мероприятий по курируемым вопросам;

контрольным мероприятиям по выполнению постановлений, указов, распоряжений, законодательных и других нормативно правовых актов, в пределах установленной компетенции.

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный специалист вправе или обязан принимать участие в подготовке:

  проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и или иных решений по вопросам развития отрасли племенного животноводства;

аналитических материалов по вопросам племенного животноводства;

квартальных и годовых отчетов по племенным предприятиям области для предоставления отчетов в Минсельхоз России и Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела по всем видам сельскохозяйственных животных.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, иными нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами министерства;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами исполнительной власти области;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с Регламентом Правительства области

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист оказывает гражданам и организациям государственные  услуги по  предоставлению субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов, направленных на поддержку племенного животноводства.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста

Показателями эффективности и результативности деятельности главного специалиста отдела являются:

своевременность решения поставленных задач;

эффективность принятия управленческих решений;

профессионализм, знание смежных сфер и использование системного подхода в работе;

качество деятельности (результата): соответствие требованиям подготовки документов;

организация труда: производительность (объем выполненной работы за расчетный период);

результативность (мера достижения поставленных задач/целей);

соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.);

полное изложение материала при подготовке документов, точность в использовании информационного материала и недопущение ошибок;

мотивация: заинтересованность в выполненной работе;

  использование творческого подхода при решении поставленных задач.

Заместитель министра	«____»___________2014 г.
Начальник управления животноводства и племенного дела	«____»___________2014 г.
Начальник отдела племенного животноводства	«____»___________2014 г.