Представление

Генеральному директору Федерального государственного унитарного предприятия «Крыловский государственный научный центр»

Московское шоссе,

Санкт-Петербург, 196158

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу  в соответствии с приказами Управления  Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу «О назначении плановой выездной проверки в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крыловский государственный научный центр», «О продлении срока проведения плановой выездной проверки в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крыловский государственный научный центр»,  «О приостановлении проведения плановой выездной проверки в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крыловский государственный научный центр», «О возобновлении проведения плановой выездной проверки в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крыловский государственный научный центр», от 01.01.2001  № 000 «О продлении срока проведения плановой выездной проверки в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крыловский государственный научный центр», «О привлечении специалистов к участию в плановой выездной проверке в Федеральном государственном унитарном предприятии «Крыловский государственный научный центр» в период с 14.03.2017 по 19.06.2017 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Крыловский государственный научный центр»  проведена  плановая выездная проверка по вопросу соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы».

В  ходе выездной проверки  выявлены  следующие  нарушения бюджетного

законодательства  Российской  Федерации,  иных  нормативных правовых актов,

регулирующих  бюджетные  правоотношения,  а  также  условий  договоров (соглашений)  о  предоставлении  средств  из  бюджета,  государственных (муниципальных)  контрактов,  целей,  порядка  и  условий  предоставления кредитов  и  займов,  обеспеченных  государственными  и  муниципальными гарантиями,  целей,  порядка  и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля:

1	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2015 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2015 год и графиком выполнения работ, а именно: вместо приобретения технологического оборудования выполнены строительно-монтажные работы.
Нарушение в денежном выражении	220 389 870,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2016
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2 соглашения .1879999.09.001 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2015 год, график выполнения работ, перечень оборудования, закупаемого в 2015 году, государственный контракт от 01.01.2001 №9 с №68», справки о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1, от 01.01.2001 №2, от 01.01.2001 №3, от 01.01.2001 №4, от 01.01.2001 №5, от 01.01.2001 №6.
2	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2016 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2016 год и графиком выполнения работ, а именно: вместо приобретения технологического оборудования выполнены строительно-монтажные работы.
Нарушение в денежном выражении	233 196 618,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2017
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2 соглашения .1879999.09.001 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, дополнительное соглашение от 01.01.2001 №1 к соглашению .1879999.09.001 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2016 год, график выполнения работ, перечень оборудования, закупаемого в 2016 году, государственный контракт от 01.01.2001  №12/2016 с АО «Трест №68», справки о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1, от 01.01.2001 №2, государственный контракт  от 01.01.2001 №9 с №68», справки о стоимости выполненных  работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №7, от 01.01.2001 №8, от 01.01.2001 №10, от 01.01.2001 №11, от 01.01.2001 №12.
3	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2016 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2016 год и графиком выполнения работ, а именно: не привлечены собственные средства на приобретение технологического оборудования, средства на прочие затраты привлечены в объеме, меньше предусмотренного.
Нарушение в денежном выражении	127 904 420,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2017
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 2.2.2, пункт 2.2.15 соглашения .1879999.09.001 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, дополнительное соглашение от 01.01.2001 №1 к соглашению .1879999.09.001 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2016 год, график выполнения работ, перечень оборудования, закупаемого в 2016 году, сведения по использованию собственных средств (приложение к письму, подписанному начальником службы внутреннего аудита ФГУП «Крыловский научный центр» ), пояснение /9238-2017, подписанное начальником управления капитального строительства ФГУП «Крыловский научный центр»  , акт сдачи-приемки выполненных работ от 01.01.2001 по актуализации  инженерно-технологических изысканий, акт сдачи-приемки изыскательских работ от 01.01.2001.
4	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2014 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2014 год и графиком выполнения работ, а именно: не привлечены собственные средства на приобретение технологического оборудования.
Нарушение в денежном выражении	221 000 000,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2015
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 2.2.2, пункт 2.2.15 соглашения .1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2014 год, график выполнения работ, перечень оборудования, закупаемого в 2014 году, сведения по использованию собственных средств (приложение к письму, подписанному начальником службы внутреннего аудита ФГУП «Крыловский научный центр»  ), пояснение /9238-2017, подписанное начальником управления капитального строительства ФГУП «Крыловский научный центр» .
5	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2015 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2015 год и графиком выполнения работ, а именно: вместо выполнения работ по проектной и рабочей документации выполнены строительно-монтажные работы, приобретено технологическое оборудование и осуществлен его монтаж
Нарушение в денежном выражении	34 603 330,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2016
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2 соглашения .1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, дополнительное соглашение от 01.01.2001 №1 к соглашению .1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2015 год, график выполнения работ, перечень оборудования, закупаемого в 2015 году, государственный контракт от  17.12.2013 № 28 с , справки о стоимости выполненных работ ф. КС-3  от 01.01.2001 №1, от 01.01.2001 №2, от 01.01.2001 №3, от 01.01.2001 №4, акт о приемке выполненных работ ф. КС-2 от 01.01.2001 №1.
6	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2015 году не представлен в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации  проект акта о вводе в эксплуатацию  (КС-14) объекта «Строительство опытно-экспериментальной базы для проведения экспериментальных исследований электроэнергетических систем судов всех типов, классов и назначений и осуществления научно-технических экспертиз перспективных заказов с проведением проектно-изыскательских работ»  в срок, предусмотренный Федеральной адресной инвестиционной программой на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Нарушение в денежном выражении	–
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2016
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.19 Соглашения .1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов
Перечень документов, подтверждающих нарушение	1. Соглашение .1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов; 2. Пояснение начальника Службы капитального строительства и техперевооружения  ФГУП «Крыловский научный центр»  /7670-2017
7	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2015 – 2016  годах не перечислен в доход бюджета штраф в размере 5% от суммы перечисленных средств  666 000 000,00 рублей.
Нарушение в денежном выражении	33 300 000,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2016
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 4.4 соглашения .1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	пояснение начальника Службы капитального строительства и техперевооружения  ФГУП «Крыловский научный центр»  /7670-2017
8	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2014 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2014 год и графиком выполнения работ, а именно: за счет уменьшения объемов строительно-монтажных работ осуществлено приобретение оборудования.
Нарушение в денежном выражении	1 244 124,39 рубля
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2015
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2 соглашения от 01.01.2001 №№ 000.1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2014 год, график выполнения работ на 2014 год, перечень закупаемого в 2014 году оборудования, государственный контракт с , справки о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1, от 01.01.2001 №2, государственный контракт от 01.01.2001 с Монтаж Интеграция», справка о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1, государственный контракт от 01.01.2001 №15 с центр прикладной электродинамики», справка о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1, государственный контракт от 01.01.2001 №17 с центр прикладной электродинамики», справка о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1, государственный контракт от 01.01.2001 №18 с , справка о стоимости выполненных работ ф. КС-3 от 01.01.2001 №1.
9	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский научный центр» в 2014 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки и графиком выполнения работ, а именно: не приобретено технологическое оборудование за счет собственных средств.
Нарушение в денежном выражении	193 500 000,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2015
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2, пункт 2.2.15 соглашения от 01.01.2001 №№ 000.1879999.09.004 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2014 год, график выполнения работ, перечень оборудования, закупаемого в 2014 году, сведения по использованию собственных средств (приложение к письму, подписанному начальником службы внутреннего аудита ФГУП «Крыловский научный центр» ), пояснение /7670-2017, подписанное начальником Службы капитального строительства и техперевооружения  ФГУП «Крыловский научный центр»В. В.  Потокиным.
10	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2014 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2014 год и графиком выполнения работ, а именно: за счет собственных средств не приобретено технологическое оборудование
Нарушение в денежном выражении	38 000 000,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2015
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2, пункт 2.2.15 соглашения от 01.01.2001  № 000.1879999.09.003 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	титульный список переходящей стройки на 2014 год, график выполнения работ, товарная накладная от 01.01.2001 №3.
11 12	Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2014 году не обеспечено выполнение работ в объеме и в сроки, предусмотренные титульным списком переходящей стройки на 2014 год и графиком выполнения работ, а именно: за счет собственных средств не приобретено технологическое оборудование  и не выполнены строительно-монтажные работы.
Нарушение в денежном выражении	71 000 000,00 рублей
Дата (период) совершения нарушения	01.01.2015
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.2, пункт 2.2.15 соглашения от 01.01.2001  № 000.1879999.09.003 на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	сведения по использованию собственных средств (приложение к письму, подписанному начальником службы внутреннего аудита ФГУП «Крыловский научный центр» ФГУП «Крыловский научный центр»)
Содержание нарушения	ФГУП «Крыловский государственный научный центр» в 2014-2016 годах не представляло в Минпромторг России отчетность по формам С-2, П-2, 1-ФП, Справки ф. КС-3 в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и сведения по остаткам неиспользованных средств федерального бюджета по состоянию на 1 июля, 1 октября и 31 декабря текущего года
Нарушение в денежном выражении	–
Дата (период) совершения нарушения	2014 – 2016 годы
Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	пункт 2.2.18 Соглашений на  передачу полномочий на государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов .1879999.09.001, .1879999.09.001, .1879999.09.002, .1879999.09.003, .1879999.09.04.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	пояснение начальника Управления техперевооружения и модернизации ФГУП «Крыловский научный центр» /9200-2017.

Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в соответствии со статьями  269.2,  270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 68 Правил  осуществления  Федеральным  казначейством  полномочий по контролю в финансово-бюджетной  сфере,  утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации , 

ТРЕБУЕТ

рассмотреть информацию о выявленных нарушениях, а также принять меры по устранению причин и условий их совершения в течение 30 календарных дней со дня получения Представления. 

О результатах исполнения настоящего Представления следует проинформировать  Управление Федерального казначейства по
г. Санкт-Петербургу не позднее 3 дней с даты исполнения Представления.

Настоящее  Представление  может быть обжаловано в установленном законом порядке в суд, Федеральное казначейство.

И. о.руководителя Управления

Федерального казначейства

по г. Санкт-Петербургу 

[phone]