ФАС проверила на Сбербанке средство от рекламы
02-12-2005 | 13:40
Вчера апелляционный суд признал законным постановление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), оштрафовавшей Сбербанк за недобросовестную рекламу потребкредитов. В самом банке убеждены, что ФАС оценивала рекламу по чисто субъективным критериям. А поскольку в законе нет четких требований к рекламе, найти нарушения можно будет в любом банке, рекламирующем свои розничные продукты.
Вчера девятый арбитражный апелляционный суд постановил, что ФАС законно оштрафовала Сбербанк на 40 тыс. рублей за недобросовестную рекламу потребкредитов, опубликованную в октябре прошлого года в газете "Новгород" (г. Великий Новгород). По мнению ФАС, эта реклама вводила потребителя в заблуждение. Она умалчивала, в частности, о дополнительных платежах за ведение ссудного счета, а также не уточняла, что кредит "Доверительный" предназначен только для заемщиков с положительной кредитной историей. 14 сентября ФАС признала Сбербанк виновным (см. Ъ от 15 сентября). Сбербанк обжаловал постановление ФАС, но 13 октября проиграл дело в Арбитражном суде Москвы. Отменить это решение апелляционная инстанция вчера отказалась, и теперь оно вступает в силу.
Это решение стало первым по спорам о банковской рекламе. Позиция, занятая судом, позволит ФАС привлекать к ответственности за нарушение закона "О рекламе" и другие банки, рекламу которых ФАС сочтет недобросовестной. "Сбербанк был выбран антимонопольной службой как лидирующий банк, но подобные претензии могут быть предъявлены практически ко всем банкам, занимающимся потребкредитованием",- полагает предправления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. С тем, что в нынешней ситуации таких дел может быть достаточно много, согласен и первый зампредправления банка "Союз" Артем Королев. "До тех пор пока в законе или ином нормативном документе не будет полного перечня условий, которые банк обязан раскрывать в своей рекламе, заметную роль будет играть субъективизм,- пояснил он.- Истину в каждом конкретном случае сможет установить только суд".
В суде представители Сбербанка пытались доказать, что ФАС оценивала рекламу по чисто субъективным критериям. Они подчеркивали, что плата за ведение ссудного счета является "мизерной" (точный размер, правда, указать затруднились), она указывается в договоре с клиентом, а главное, со стороны клиентов никаких жалоб не было. Если же следовать логике ФАС, то, по мнению представителей Сбербанка, в рекламе кредита надо указывать еще и неустойку за просрочку его возврата, а также многие другие условия. Представители ФАС в ответ пояснили, что критерием оценки для них служит восприятие информации потребителем.
Решение суда вызвало серьезные возражения у многих банкиров. "С точки зрения здравого смысла публиковать все условия кредита в рекламном модуле - это полный абсурд,- уверен зампредправления банка 'Авангард' Валерий Торхов.- Очевидно, что требования ФАС абсурдны, а решение суда несправедливо". "Указать в рамках одного рекламного выражения все условия просто невозможно, тем более что издержки на публикацию рекламы очень существенны,- полагает старший вице-президент МДМ-банка Илья Разбаш.- Если человек захочет взять кредит, то он может ознакомиться со всеми его условиями непосредственно в банке. Получение кредита - это ведь не спонтанная покупка батона колбасы".
Эту позицию не разделяет Дмитрий Янин. "Если рекламируемый кредит не является доступным для всех, то это очень существенно, поэтому оговорка о необходимости иметь кредитную историю должна присутствовать в рекламе,- считает он.- Не менее важна процентная ставка по кредиту с учетом дополнительных платежей. В идеале все платежи должны включаться в итоговую процентную ставку".
В ФАС между тем ждут, когда ЦБ, проверяющий сейчас банки, соберет больше информации о нарушениях ими закона "О рекламе". Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров полагает, что такая информация появится уже к Новому году. И после этого можно ожидать активизации борьбы антимонопольщиков с банками. Предвидя это, ряд розничных банков уже изменили рекламную политику. "В своей рекламе вкладов мы в связи с требованиями ФАС начали публиковать полные тексты договоров,- сообщил Ъ вице-президент банка 'Глобэкс' Эмиль Алиев.- Общий вид рекламного модуля от этого не пострадал". Начальник управления розничных продуктов и услуг Международного московского банка Алексей Аксенов предлагает более щадящий вариант. По его мнению, в рекламе достаточно указывать ставку по кредиту и размер всех дополнительных платежей.
Источник: Коммерсантъ
