КОНФЕРЕНЦИЯ
«Общероссийский детский телефон доверия: опыт работы и задачи на перспективу»
г. Москва, 19 мая 2011 г.
Резолюция
Конференция «Общероссийский детский телефон доверия: опыт работы и задачи на перспективу», организованная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, посвящена Международному дню детского телефона доверия – 17 мая.
Введение Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с субъектами Российской Федерации единого общероссийского номера детского телефона доверия 8-800-2000-122 способствовало доступности и своевременности получения детьми и их родителями экстренной психологической помощи, в том числе в случаях жестокого обращения и сексуального насилия, придало новый импульс развитию действующих служб, позволило на качественно новом уровне оказывать поддержку детям, пострадавшим от жестокого обращения.
Цель работы детского телефона доверия – способствовать защите прав детей, укреплению семьи, профилактике семейного неблагополучия, стрессовых состояний и суицидальных настроений детей и подростков.
В настоящее время в 82 субъектах Российской Федерации работает более 200 служб детского телефона доверия, подключенных к единому общероссийскому номеру; за период с сентября 2010 г. по март 2011 г. на детский телефон доверия поступило 396 563 обращения.
Анализ обращений на детский телефон доверия актуализировал необходимость регламентирования порядка реагирования на обращения, поступившие на единый номер детского телефона доверия и требующие экстренного вмешательства.
На конференции обсуждены вопросы обеспечения устойчивости функционирования детского телефона доверия, организации и координации работы служб детского телефона доверия в регионах России, нормативно-правового регулирования их деятельности. Участники конференции обменялись опытом организации работы детского телефона доверия в регионах России, обозначили проблемы, требующие решения, обсудили вопросы деятельности служб детского телефона доверия, подготовки кадрового потенциала, обеспечения доступности детского телефона доверия и реагирования на случаи, требующие оказания экстренной помощи, финансирования деятельности детских телефонов доверия по окончании действия соглашений между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Участники конференции отмечают:
Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проделана большая организационная работа по развитию служб детского телефона доверия и их кадрового потенциала;
с введением единого общероссийского номера детского телефона доверия создан новый эффективный механизм раннего выявления семейного и детского неблагополучия и своевременной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
необходимо дальнейшее развитие служб детского телефона доверия для обеспечения доступности помощи всем детям независимо от места их проживания;
работа детского телефона доверия должна строиться на принципах конфиденциальности и бесплатности;
приоритетами в работе детского телефона доверия являются охрана и защита прав ребенка, укрепление детско-родительских отношений и сохранение семьи для ребенка, обеспечение безопасности детей.
Вместе с тем опыт работы детского телефона доверия в субъектах Российской Федерации свидетельствует о наличии ряда проблем, связанных как с организацией работы служб детского телефона доверия и обеспечением его доступности, так и с качеством работы служб, в том числе телефонного консультирования детей и подростков, оказавшихся в кризисной ситуации.
Участники конференции рекомендуют:
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
1. Продолжить работу по организационному обеспечению деятельности служб детского телефона доверия, работающих под единым общероссийским номером посредством:
расширения сети действующих служб детского телефона доверия, совершенствования организации их деятельности, включая режим работы, внедрения в их работу новых современных технологий;
разработки на региональном уровне единого регламента, порядка реагирования на случаи, требующие немедленного вмешательства;
определения в регионах координационного органа, ответственного за взаимодействие и координацию действий органов и служб, занимающихся вопросами поддержки и защиты прав детей, и служб детского телефона доверия;
привлечения некоммерческих организаций к работе в системе единого детского телефона доверия как партнеров в сфере защиты прав и интересов детей и профилактики семейного неблагополучия;
обеспечения продолжения работы служб детского телефона доверия под единым номером 8-800-2000-122 по окончании финансирования телефонного трафика Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотрев его финансирование из средств бюджетов субъектов Российской Федерации или иных средств.
2. Продолжить работу по повышению качества работы детского телефона доверия путем обеспечения:
постоянного повышения профессионального мастерства специалистов служб детского телефона доверия (консультантами, супервизорами), их обучения, в том числе организуемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
усиления взаимодействия региональных служб, работающих в системе детского телефона доверия, информационного обмена между заинтересованными службами и учреждениями разной ведомственной принадлежности и территориального расположения с целью оказания комплексной помощи детям и подросткам в кризисной ситуации;
проведения анализа обращений, поступающих на детские телефоны доверия, с целью выявления наиболее актуальных проблем детей и семей и определения направления деятельности по вопросам положения детей;
активизации информационно-рекламной кампании о работе детского телефона доверия на региональном уровне;
просвещения населения о целях работы детских телефонов доверия;
контроля за деятельностью служб детского телефона доверия, предусмотрев обсуждение вопроса деятельности указанных служб заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
1. Рассмотреть вопрос о продолжении финансирования телефонного трафика единого детского телефона доверия в 2012 году. При принятии положительного решения организовать заключение соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Проработать совместно с субъектами Российской Федерации и вопрос обеспечения деятельности служб детского телефона доверия под единым общероссийским номером 8-800-2000-122 начиная с 2013 года (после окончания действия соглашений между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации).
3. Продолжить методическую поддержку деятельности служб детского телефона доверия, включая продолжение обучения консультантов и супервизоров, обобщение лучшего опыта работы служб, работающих под единым номером.
4. Продолжить проведение информационно-рекламной кампании о работе детского телефона доверия на федеральном уровне.
5. На сайте Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, разместить информацию о возможностях получения помощи в случаях интернет-угроз в отношении детей и подростков.
6. На сайте Фонда размещать информацию, представляемую Ростелекомом о количестве звонков, поступающих в субъекты Российской Федерации на номер 8-800-2000-122.
Участники конференции предлагают организовать обсуждение резолюции конференции с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, служб детского телефона доверия, общественных организаций и других заинтересованных лиц с целью консолидации усилий и ресурсов в решении проблем детей.
