TTX 09 Рекомендации по проведению оценки
Введение
В данном документе предлагаются некоторые подсказки и описаны ключевые шаги для включения оценки в процесс учений, начиная со стадии их разработки и до стадии написания отчета.
Масштабы оценки
При оценке основное внимание направлено на один или более из следующих трех аспектов:
- Оценка системы ответных мер Оценка плана ответных мер. Организация учений.
Оценка является одним из ключевых компонентов на этапе планирования учений, поэтому необходимо обеспечить соответствие оценочных материалов и ожидаемых результатов задачам учений.
Действия на этапе подготовки учений
- Подготовьте все планы, СОП и другие справочные материалы, имеющиеся в системе ответных мер. Составьте список проверяющих. Назначьте главного проверяющего и убедитесь, что в группе присутствуют специалисты, обладающие необходимым техническим опытом. Обеспечьте сбалансированное представительство, пригласив специалистов из разных организаций/департаментов, если это возможно. Определите ожидаемые действия по каждой задаче и операции и/или функции. Разработайте показатели успеха для каждой такой задачи (напр., конкретные решения, которые должны быть приняты, правильное применение конкретных СОП, процессы, которые должны быть запущены, и т. п.). Вместе с группой руководства учениями разработайте процедуры разбора результатов учений – напр., оценку можно предусмотреть на каждом занятии или провести как отдельное мероприятие по окончании учений. Подготовьте слайды, вспомогательные материалы и образцы документов, необходимых для проведения разбора. В большинстве случаев оценку можно провести с использованием шаблона общего плана учений (TTX 13), в котором перечислены ожидаемые результаты каждой сессии, которые могут отследить проверяющие. Подготовьте форму обратной связи. (СОВЕТ: см. шаблон «Форма обратной связи с участниками). Подготовьте материалы для инструктажа проверяющих перед учениями. Пригласите всех проверяющих на инструктаж перед учениями и получите подтверждение их участия.
Инструктаж для проверяющих
- Доведите до проверяющих четкие указания об их ожидаемой роли и действиях во время имитационных учений. Определите конкретные роли и сферы ответственности в группе проверяющих на время учений, а также во время разбора результатов. Объясните проверяющим порядок фиксации и сообщения их наблюдений. Подтвердите крайние сроки подачи этих документов.
Во время учений
- Самой простой формой оценки кабинетных учений является запись обсуждаемых на учениях вопросов, связанных с целью и задачами учений, и подготовка отчетов по этим вопросам. Они могут включать варианты решений, комментарии, рекомендации и идеи об улучшении уровня подготовленности или готовности к ответным мерам. Во время обсуждений назначьте одного или нескольких проверяющих для протоколирования дискуссий, решений, ключевых комментариев и рекомендаций. Проведите краткие встречи между группой проверяющих и группой координаторов/посредников в промежутке между этапами учений, чтобы обменяться конкретными замечаниями о ходе учений. СОВЕТ: главный проверяющий должен постоянно общаться с другими проверяющими, добиваясь надлежащего выполнения их обязанностей. О любых срочных проблемах следует сообщать непосредственно группе руководства.
После учений
- Проведите совещание проверяющих до разбора результатов с участниками. После разора результатов с участниками главный проверяющий должен провести дополнительный разбор со всей группой руководства учениями для получения комментариев обратной связи о проведении учений и об извлеченных уроках, которые необходимо учесть при проведении учений в будущем. Подготовьте все материалы, необходимые для включения в предварительный отчет.
