FX 09 Рекомендации по проведению оценки

FX 09 Рекомендации по проведению оценки

Введение

В данном документе предлагаются некоторые подсказки и описаны ключевые шаги для включения оценки в процесс учений, начиная со стадии их разработки и до стадии написания отчета. Ниже приведены некоторые важные определения:

Критерии оценки. В задачах содержится описание ожидаемых результатов осуществления операций или функций. Для оценки результатов учений важно понимать поставленные задачи. Они должны быть четкими, краткими и точными.

Методология оценки функций, которые проверяются в ходе учений, основана на сравнении операций (действий) или функций, наблюдаемых во время учений, с ожидаемыми действиями, которые должны осуществляться в соответствии с планами или СОП.

Материал для оценки. В оценочной таблице перечислены ожидаемые действия, которые участники должны осуществить для достижения задач учения. Эти действия предусмотрены в планах, руководящих документах или СОП.

Проверяющие. Обычно это технические специалисты. В зависимости от проверяемых операций или функций они могут быть специалистами, например, в следующих областях: эпиднадзор, потенциал служб быстрого реагирования, управление делами, инфекционный контроль, дезинфекция и утилизация отходов, коммуникация рисков, деятельность лабораторий и координация этой деятельности. Проверяющие могут быть представителями принимающей страны, ВОЗ или других соответствующих организаций.

Масштабы оценки

При оценке функциональных учений основное внимание направлено на два аспекта:

Оценка действий участников при отработке учебных операций и/или функций. Оценка организации функциональных учений.

Оценка является одним из ключевых компонентов на этапе планирования учений, поэтому необходимо обеспечить соответствие оценочных материалов и ожидаемых результатов задачам учений.

Действия на этапе подготовки учений

Подготовьте все планы, СОП и другие справочные материалы, имеющиеся в системе ответных мер. Составьте список проверяющих. Назначьте главного проверяющего и убедитесь, что в группе присутствуют специалисты, обладающие необходимым техническим опытом. Обеспечьте сбалансированное представительство, пригласив специалистов из разных организаций/департаментов, если это возможно. Определите ожидаемые действия по каждой задаче и операции и/или функции. Подготовьте окончательный вариант перечня вводных, описав все ожидаемые действия. Разработайте показатели успеха для каждого такого действия (напр., конкретные решения, которые должны быть приняты, правильное применение конкретных СОП, процессы, которые должны быть запущены, и т. п.).  Подготовьте дополнительные оценочные листы для проверяющих, если предполагается, что специальные вводные потребуют дополнительных действий и показателей, помимо тех, которые указаны в перечне вводных. Вместе с группой руководства учениями разработайте процедуры разбора результатов учений. Подготовьте слайды, вспомогательные материалы и образцы документов, необходимых для проведения разбора. Подготовьте форму обратной связи. (СОВЕТ: см. шаблон «Форма обратной связи с участниками). Подготовьте материалы для инструктажа проверяющих перед учениями. Пригласите всех проверяющих на инструктаж перед учениями и получите подтверждение их участия.

Инструктаж для проверяющих

Доведите до проверяющих четкие указания об их ожидаемой роли и действиях во время имитационных учений. Определите конкретные роли и сферы ответственности в группе проверяющих на время учений, а также во время разбора результатов. Объясните проверяющим порядок фиксации и сообщения их наблюдений. Подтвердите крайние сроки подачи этих документов.

Во время учений

Проведите краткие встречи между группой проверяющих и группой координаторов/посредников в промежутке между этапами учений, чтобы обменяться конкретными замечаниями о ходе учений. СОВЕТ: главный проверяющий должен постоянно общаться с другими проверяющими, добиваясь надлежащего выполнения их обязанностей. О любых срочных проблемах следует сообщать непосредственно группе руководства.

После учений

Проведите совещание проверяющих до разбора результатов с участниками. После разора результатов с участниками главный проверяющий должен провести дополнительный разбор со всей группой руководства учениями для получения комментариев обратной связи о проведении учений и об извлеченных уроках, которые необходимо учесть при проведении учений в будущем. Подготовьте все материалы, необходимые для включения в предварительный отчет.