Техническоe задание

ТЕХНИЧЕСКОE ЗАДАНИЕ

Название должности:	Национальный консультант по проведению исследований и анализа туризма в Авазе
Название проекта:	Подготовка проектного предложения на Грант (ППГ) для разработки полномасштабного проекта ПРООН-ГЭФ «Устойчивое развитие городов в Туркменистане: Комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе»
Крайний срок подачи предложений :	27 июня 2016
Тип контракта:	Контракт на предоставление индивидуальных услуг
Тип должности:	Национальный Консультант
Место службы:	Ашхабад, 2 поездки в Авазу, Туркменистан
Знание языков :	Русский
Дата начала : (дата, когда отобранный консультант должен приступить к выполнению задания)	15 июля 2016
Продолжительность первоначального контракта:	6 месяцев
Ожидаемая продлжительность самого задания:	70 консультативных дней Ожидается, что Национальный консультант будет базироваться в Ашхабаде, или по крайней мере, должен быть доступным для проведения регулярных встреч в Ашхабаде. В ходе выполнения задания, ожидается, что Национальный консультант совершит 1 или 2 поездки в Авазу.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ / ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ

Высокий и устойчивый рост городского населения в Туркменистане создает новые и растущие вызовы в отношении воздействия на окружающую среду. Источники этих воздействий различны - увеличение использования автотранспортных средств, расширение площади общественного освещения, потребление ресурсов в новых жилых районах и туристических зонах, в том числе повышение температуры окружающего воздуха вследствие эффекта «городского острова тепла». Кроме того, сами последствия варьируются от местного загрязнения и пробок до истощения скудных национальных водных ресурсов, а также увеличения выбросов парниковых газов и вносятсвой негативный вклад в глобальное изменение климата. Существует достаточный потенциал для внедрения устойчивого городского развития в Туркменистане, однако существуют институциональыне и экономические барьеры, которые способствуют росту и потреблению без обращения внимания и учета на принципы устойчивого развития, в также недостаточного уровня технического ноу-хау и передового опыта в области устойчивого городского развития и современных решений. Предлагаемый полномасштабный проект ПРООН / ГЭФ (ПМП) направлен на устранение этих барьеров в рамках комплексной программы деятельности в двух наиболее заметных, динамично развивающихся городах Туркменистана, в Ашхабаде и Авазе, тем самым открывая возможности технического потенциала и достижения значительного сокращения выбросов парниковых газов, а также извлечение других экологических выгод.

Проект будет способствовать общенациональной трансформации городского планирования, инвестиций и практики управления в Туркменистане, от текущей цели с фокусом на быстроту строительства, величину и внушительность городского роста, что характеризуется высокой неэффективностью использования ресурсов и оказывает негативное воздействие на окружающую среду, и требует нахождение новых путей и решений к интегрированной, низкоуглеродного устойчивого развития городов. Это преобразование будет обеспечиваться с помощью сочетания мероприятий на нижних уровнях, демонстрирующих комплексные подходы к устойчивому урбанистическому развитию в двух ключевых городах, в Ашхабаде и Авазе и работа на нациоанльном уровне по внедрению сопособствующих основ политики и повышения уровня информированности о принципах устойчивого развития городов среди городских властей, жители и гости.

Ашхабад и Аваза

Наиболее значимым недавним ростом городов в Туркменистане было в двух разных регионах – в столице Ашхабаде и в новой курортной зоне Аваза на берегу Каспийского моря. Население Ашхабада увеличилось примерно на 40 процентов за последние 15 лет, С 524,000 в 2000 году до более чем 735,000 в 2014 г. Этот рост населения вызвал создание нескольких совершенно новых городских районов, а также многих крупных новых общественных и жилых строительных проектов и расширение соответствующей инфраструктуры. Примечательно, что город в настоящее время усиленными темпами  строит объекты и модернизирует инфраструктуру в рамках подготовки проведения 5-х Азиатских игры по боевым искусствамв закрытых помещениях в 2017 году.

В свою очередь, всего восемь лет назад, Аваза была скромным маленьким городским пляжем с минимальной инфраструктурой и услугами кроме опредоставления отдыха и развлечений для местных жителей. В 2007 году Президент Гурбангулы Бердымухамедов сформулировал свое видение для создания туристического курорта мирового класса в Авазе. С тех пор Аваза претерпела бурное развитие, со строительством нескольких гостиниц, парков, мест отдыха, а также сопутствующей инфраструктурой, в том числе дорог и полной реконструкции аэропорта в городе Туркменбаши, расположенного примерно в 15 километрах. На сегодняшний день, Правительство инвестировало более $1,5 млрд. в строительство на Авазе, с планами дальнейшего строительства более дорогих отелей, полномасштабного рекреационного комплекса, казино и торговых центров к 2020 г. Дальнейшие усовершенствования инфраструктуры будет включать в себя строительство нового газовой электростанции, завод по опреснению воды на Каспии, очистных сооружений, сетей водоснабжения, а также модернизацию морского порта Туркменбаши для размещения туристов, прибывающих по морю. Аваза также позиционируется в качестве потенциального будущего места расположения для штаб-квартир корпораций, стремящихся создать экономические основы на восточном берегу Каспийского моря.

Устойчивое развитие городов в Туркменистане

В Туркменистане, как во всех странах мира, развитие городов привело к увеличению негативного воздействия на окружающую среду - потребление природных ресурсов, образование отходов, местное загрязнение воздуха и воды, а также выбросов парниковых газов. Эти проблемы требуют комплексных стратегий устойчивого развития городов, в целях существенного снижения всех этих воздействий посредством сочетания планирования, инвестиций, технических решений, политики, наращивания потенциала, а также информационно-разъяснительных мероприятий, не ставя под угрозу социально-экономических целей в области развития.

Правительство Туркменистана начинает признавать важность устойчивого городского развития в Ашхабаде и Авазе, и не только для смягчения местного и глобального экологического ущерба, но и для создания повышенного комфорта, снижения трафика и времени поездки, а также благоустройства общественных городских площадей. Эти социальные преимущества, в свою очередь, должны привести к большему счастью среди граждан и повышению спроса на туризм и иной экономической деятельности.

Кроме того, Правительство признает, что Ашхабад и Аваза, в качестве основных пунктов следования для иностранцев, очень важны с точки зрения глобального имиджа страны. На сегодняшний день, развитие этих двух городов подчеркивалось в рамках быстрого роста страны и ее высоких устремлений будущего роста. Но правительство также признает, что эти две демонстрационных города могут завоевать уважение и добрую волю международного сообщества (а также доходы от туризма и инвестиций), демонстрируя принципы гражданской ответственности Туркменистана в мировом сообществе наций, а также его готовность к реализации умных-технических решений и наилучших практик в области городского планирования и управления.

Проект будет состоять из трех компонентов, каждый включает несколько мероприятий и промежуточные результаты.

Компонент 1 стремится к снижению воздействия на окружающую среду, связанные с общественными пространствами и инфраструктурой в Ашхабаде. Мероприятия в рамках данного компонента будут стремиться к увеличению уровня энергоэффективности уличного освещения и транспорта через планирование, технических мероприятий и инвестиций. Компонент также включает в себя деятельность по количественной оценке и смягчению городской эффекта «городского острова тепла» в Ашхабаде.

Компонент 2 направлен на институционализацию устойчивости в развивающемся секторе туризма в Авазе. Мероприятия компонента окажут поддержку в разработке и внедрении «зеленого дизайна» здания в одном из новых отелей. «Зеленые методы» также будут введены в существующие отели по эксплуатационным характеристикам. Наконец, также как и в Ашхабаде, в рамках проекта будут проведены мероприятия по повышению эффективности освещения и транспортировки, с решениями конкретных экономических направлений и особенностей Авазы.

Компонент 3 будет поддерживать расширение масштабов применения достигнутых результатов в первых двух компонентах проекта, при помощи мониторинга, документирования, обмена знаниями, а также разработки национальных стратегий. Данный компонент будет включать в себя усилия, направленные на принятие национальных стандартов эффективности использования топлива в импортируемых транспортных средстваха, а также в реализации соответствующих государственных стратегий и правил.

Компонент 1: Интегрированные решения для низкоуглеродного и устойчивых к климатическим изменениям общественных мест в Ашхабаде.

Первый компонент проекта улучшит возможности и условия в Ашхабаде для определения, проектирования и реализации комплексных низкоуглеродных и устойчивых к изменению климата решений для общественных городских пространств, способствующие сокращению выбросов парниковых газов и росту социальных и экологических преимуществ для жителей и гостей города Ашхабада.

Мероприятие 1.1. Демонстрация и репликация энергоэффективного уличного освещения на солнечных батареях. В рамках проекта будет оказана техническая помощь и покрыта часть дополнительных затрат на установку энергоэффективного уличного освещения (или другого наружного освещения общественных мест) вдоль одной или нескольких главных улиц в Ашхабаде. Новое установленное освещение будет включать в себя светодиоды и уставновку солнечной электроэнергии для сокращения потребления ископаемых видов энергии на 50-100 процентов на каждое сооружение по сравнению с исходными данными. Применение технологий умной – электросети, где это возможно, приведет к снижению потребления энергии в осветительных сетях, с целенаправленным уменьшением потерь энергосети на 20 процентов. В данные мероприятия будет также включено продвижение в применении светодиодов в помещения для освещения общественных зданий, с целью повышения их доли в общем освещении в этих зданиях, по крайней мере на 30 процентов к концу периода реализации проекта. Результаты будут обобщены и представлены в Министерство энергетики в качестве обоснования и технического руководства для репликации данного опыта в других городах / государствах. Проект предоставит техническую и управленческую поддержку для осуществления и оценки усилий по репликации.

Мероприятие 1.2. Содействие в использовании устойчивых городских транспортных решений. В рамках проекта будет разработан комплексный план для управления растущим трафиком частных автотранспортных средств в Ашхабаде, в том числе обозначение специальных полос для автобусов и велосипедов ( по крайней мере, 20 км в общей сложности), а также специальные ограничительные полосы движения в часы пик, и / или новые стимулы для пассажиров автобусов, которые приведут к сокращению по крайней мере, на 10 процентов, машино-часов езды частных автомобилей в городе. Данный компонент будет также включать в себя техническую и инвестиционную поддержку для проведении оценки, покрытия дополнительных затрат, и использовании эффективных гибридных автобусов, ожидается что в результате этих мер, по крайней мере на 30 процентов возрастет экономия топлива, чем при использовании дизельных автобусов.

Мероприятие 1.3. Уменьшение эффекта «городского острова тепла» через экологизацию открытого пространства и установки холодных кровель. Эта деятельность будет начинаться с количественной оценки и моделирования эффекта «урбанистического острова тепла» в Ашхабаде, а также  охлаждающих материалов в зданиях. На основании результатов, будет определено сочетание мер для уменьшения этого эффекта - скорее всего, с помощью высокого альбедо крыш и посадкой деревьев (не менее 120 гектаров). Целью данного меропрития состоит в том, чтобы добиться документированного и подвержденного снижения температуры окружающей среды на 1 градус Цельсия, при соизмеримом снижении степени прохладных дней. Впоследствии, будет разработана комплексная программа для использования этих мер как можно шире в существующих и новых городских районах. Проведение количественной оценки снижения температуры и потребления энергии будет повторяться после того, как будут применены меры по предотвращению изменения климата.

Мероприятие 1.4. Разработка общегородских планов устойчивого развития. Проект окажет содействие должностным лицам городской администрации Ашхабада, а также другим ответственным должностным лицам на велаятском и национальном уровне, в разработке комплексных планов устойчивого развития для города. Эта работа будет включать в себя оказания помощь в подготовке фактических планов, в том числе капитальных и операционных бюджетов, администрации заданий, графиков, показателей производительности, и так далее. В рамках компонента будет также проводиться обучение и наращивание потенциала должностных лиц, чтобы гарантировать, что они могут обеспечить устойчивость в своей работе в ходе реализации проекта, и после его завершения.

Компонент 2. Устойчивая туристическая инфраструктура и практика управления в Авазе

Определяющим результатом второго компонента проекта будет институционализация устойчивой, низкоуглеродной туристической деятельности в Авазе.

Мероприятие 2.1. Проектирование, строительство и эксплуатация экологически чистой и энерго-эффективной гостиницы. ПРООН поддержит государственные власти Балканского велаята и их выбранных подрядчиков в дизайне гостиницы в Авазе, с соблюдением самых современных мер по энергоэффективности, экономии водных ресурсов, поставки возобновляемых источников энергии и экологически чистых материалов. Легитимность этого здания в качестве первой «зеленой гостиницы» в Туркменистане будет сертифицирован по одному или по обоим из рейтинговым системам: LEED и BREEAM. Целью этой гостиницы будет являться получение Платиновой LEED или BREEAM Сертификации, или обе сертификации. Целью экономии энергии от этой гостиницы будет составлять не менее 65 процентов за квадратный метр по сравнению с другими отелями в Авазе.

Гостиница будет введена в эксплуатацию в ходе реализации проекта. Во время эксплуатации, гостиница не только будет обеспечивать комфортный отдых и услуги для гостей, но она будет также служить в качестве образовательной платформы для дизайнеров и операторов других отелей, а ее транспортные средства будут рекламой  «зеленого туризма» в Авазе.

Мероприятие 2.2. Реализация общегородских зеленых стандартов для управления энергией, водой и отходами в деятельности отеля. Проект будет развиваться зеленые стандарты для эксплуатации существующих отелей в Авазе, и будет способствовать их реализации по всей территории туристической зоны (в том числе в 15 существующих и новых гостиницах), что приводит к уменьшению интенсивности выбросов углерода и расхода воды на 10 процентов. Эти стандарты могут включать в себя комбинацию необходимых действий, в том числе энергетического аудита с целью выявления возможностей энергоэффективности в комнатах, кухнях, а также других объектах, таких как сауны и бассейны; текущее управление энергии для обеспечения оптимальной производительности энергопотребляющих систем и средств управления; аудит водосбережения; установка маловодных туалетов и душевых приспособлений; устранение ежедневной стирки постельного белья и полотенец; сокращение отходов в упаковке и других расходных материалов; и так далее. Показатели будут измеряться во всех участвующих и не участвующих в проекте гостиницах. Также укак ив промежуточном результате 2.1, техническое сторона этой деятельности будет сопровождаться рекламными мероприятиями, чтобы привлечь внимание к «зеленой практики» и ее важности для гостиниц Авазы.

Мероприятие 2.3. Демонстрация и репликация энергоэффективного уличного освещения на солнечных батареях. Как и в Ашхабаде, проект будет разрабатывать переоборудование одного или нескольких общественных средств освещений в Авазе, и покроет часть дополнительных расходов со средств ГЭФ. Эти усовершенствования могут включать в себя простое уличное освещение или более сложные, визуально творческие установки в парках и других местах отдыха, в том числе с использованием цвета, и также будет включать в себя принципы эффективности и возобновляемых источников энергии. Процесс проектирования и производительные показатели установленных новых систем освещения будут задокументированы и использованы в качестве обоснования и технического руководства для репликации по всей туристической зоне. Целью мероприятия является достижение к концу проекта развертывание широкого использования светодиодов и / или других эффективных или возобновляемых источников энергии с питанием от источников света на 100 процентов в новых планируемых местах освещения и 50 процентов площадей уже освещенных в настоящее время неэффективных ламп и светильников вдоль улиц и в других общественных зонах Авазы.

Мероприятие 2.4. Оптимально эффективная поверхность перевозки. Туризм в Авазе все еще находится на довольно умеренном уровне. Таким образом, не существует необходимость в настоящее время для планов управления дорожным движением. Кроме того, акцент на общественный автобусный транспорт казалось бы несовместимым с характером туристической зоны как цели назначения роскошного отдыха и путешествия. Существует, однако, некоторые возможности для повышения энергоэффективности в области транспорта в Авазе, путем содействия использованию гибридных и / или электрических транспортных средств - такси, туристических автобусов и микроавтобусов, а также трансфер в аэропорт и из аэропорта в городе Туркменбаши. Проект окажет содействие местным органам власти в разработке программ, направленных на поощрение их использования, либо с помощью существующих полномочий государственных органов, либо посрудством создания стимулов для частных транспортных провайдеров с целью повышения эффективности использования топлива,  и для достижения показателей как минимум 50 процентов существующего парка такси, туристических автобусов, включая трансфер до аэропорта в Авазе, или на 30 процентов по сравнению с исходными данными.

Мероприятие 2.5. Наращивание потенциала проектировщиков, государственных служащих и менеджеров туристических объектов в Авазе. В целях поддержки эффективного осуществления всех других мероприятий в рамках данного компонента проект будет обеспечивать техническую и управленческую подготовку для широкого круга ответственных сторон в Авазе. - градостроителей, администраторов, менеджеров гостиниц, обслуживающего персонала и других. Это обучение будет обеспечивать техническое руководство по планированию, эксплуатации, мониторингу и техническому обслуживанию новых систем в строительстве, освещении и транспорте. В более широком смысле, будут чётко очерчены концепции и преимущества устойчивости, с тем, чтобы помочь обеспечить выполнение новой практики.

Компонент 3. Мониторинг, обмен знаниями, муниципальные и национальные стратегии

Ожидаемый результат третьего компонента проекта является сопсобствование общенациональной репликации и расширению масштабов результатов полученных от первых двух компонентов через распространение информации, укрепления потенциала учреждений и менеджеров, а также принятия мер по поддержки и регулирования.

Мероприятие 3.1. Мониторинг, отчетность и контроль (МОК). Проект будет документировать все технические разработки и эффективность результатов своей деятельности в области уличного освещения, транспорта, гостиничного дизайна и управления, а также снижение температуры окружающей среды и нагрузки на охлаждение. Кроме того, на уровне проекта, прогресс, количественные результаты и извлеченные уроки будут регулярно подготавливаться и предоставляться в ПРООН и ГЭФ в соответствии с установленными требованиями по мониторингу, отчетности и верификации проектной деятельности. Эта работа будет по существу представлена в среднесрочной и окончательных оценок, а также будет является основой итогового отчета о результатах проекта и извлеченных уроков, включая подготовку более  мелких докладов по конкретным темам. Эта деятельность будет также включать в себя создание процедур и ответственности по МОК национальных учреждений для оценки программ устойчивого развития как в Ашхабаде и Авазе. Выработанные процедуры будут использоваться и после окончания проекта, таким образом, это поможет обеспечить эффективное управление будущими проектами в обслати устойчивого развития.

Мероприятие 3.2.  Обмен знаниями и связи с общественностью на всей территории Туркменистана и среди аналогичных проектов в регионе.

Проект будет стремиться к максимальному распространению знаний, как в городах Туркменистана, так и в странах региона. Обмен знаниями будет поступать как в проект, так и из проекта. Режимы обмена информацией будет варьироваться в широких пределах, в зависимости от целевой аудитории. Доклады о результатах и уроках, извлеченных из всех мероприятий проекта, проведенных в рамках мероприятия 3.1, будут доступны через веб - сайт ПРООН и будут представлены на конференциях и других форумах, в зависимости от конкретных потребностей. Сотрудники проекта будут приглашать заинтересованные стороны посетить два города, и проектные полевые демонстрационные участки.

В рамках проекта также будет проводится деятельность с более широкой тематикой для широкой публики и за пределами Туркменистана. В рамках планируемых мероприятий  будут разъяснены истории успеха двух городов в национальных и международных средств массовой информации, а также в социальных медиа. Эта работа будет направлена на сочетание усилий Правительства для широкой информированности среди граждан и общественности по развитию двух городов в качестве примеров устойчивости, инноваций и социальной ответственности.

Мероприятие 3.3. Национальная политика в поддержку интегрированных и масштабируемых городских  «зеленых практик». Национальные стратегии необходимы, чтобы установить четкие полномочия для устойчивого городского развития, определения конкретных шагов и действий и роли учреждений, в целях обеспечения интеграции и взаимной согласованности между целями социально-экономического развития и устойчивости, а также обеспечения основ для необходимых государственных инвестиций и общенационального масштабирования наилучших практик. Проект будет поддерживать такие стратегии, возможно, в качестве самостоятельных документов (например, приказов министерств или планов действий) или, возможно, как части Национального плана развития с низким уровнем выбросов.

Мероприятие 3. 4. Национальные стандарты эффективности использования топлива импортируемых автомобилей.

И, наконец, но не в последнюю очередь, проект будет проводить анализ и разработает стандарты и требования для эффективности использования топлива импортируемых автомобилей. К концу проекта, эти стандарты приведут к увеличению на 15 процентов в топливной эффективности автомобилей, ввезенных для продажи в страну. Точная форма этих стандартов и правил (требуемый средний коэффициент полезного действия для всего парка таких автосредств, или общие лимиты или тарифы на самые низшие «неэкономичные», или другие подходы) будут более тщательно оценены в ходе подготовки и реализации проекта.

ОПИСАНИЕ ОБЪЕМА РАБОТ

Целью этапа подготовки проектного гранта заключается в разработке полномасштабного проекта, целью которого является продвижение и реализация комплексных низкоуглеродных городских систем в двух наиболее заметных, динамично развивающихся городах Туркменистана, в Ашхабаде и Авазе, тем самым снижая выбросы парниковых газов и уменьшая другие негативные воздействия на экологию, и в рамках этого оказание содействия экономическому и социальному благополучию граждан и повышение привлекательности обоих городов для туристов.

Конечным результатом задания национального консультанта будет являться исчерпывающие письменные исследования, перечень и анализ текущих условий, институтов и количественные показатели, касающиеся городского развития в Туркменистане, особенно в Ашхабаде и в Авазе.

Под общим руководством Программного специалиста по окружающей среде, Странового Офиса ПРООН и в координации с национальными консультантами, а также согласно руководящим рекомеендациям со стороны международного консультанта / Эксперта по изменению климата / эксперта ГЭФ, Национальный консультант (действуя в своем индивидуальном качестве) будет иметь нижеследующие функции и обязанности:

Составление технических и количественных данных городского развития в Туркменистане

Для предоставления Проектного документа и Запроса на его Одобрение и рассмотрение Исполнительному комитету ГЭФ требуется предоставление количественный определений различных исходных показателей, а также целевых показателей для планирования количественных результатов проекта. Таким образом, проектная команда должна заполучить максимально высококачественные количественные данные и инвормацию об этих показателях. Обобщение этих данных будет важной составляющей задачей для Национального консультанта.

Ссылаясь на все источники статистических данных, Национальный Консультант должен собрать и представить данные по следующим показателям. В случае, если национальные статистические данные и или опубликованные данные отсутствуют, то Национальный консультант должен разработать приблизительные показатели, и объяснить свои предположения и методику для каждого конкретного случая.

Описание и анализ нынешней ситуации, существующих барьеров и пробелов в информации

Национальный консультант подготовит письменное описание и анализ текущей ситуации, существующих барьеров и информационных пробелов в отношении политики, программ, финансирования и институциональных обязанностей в области городского развития и инфраструктуры в Туркменистане, особенно в Ашхабаде и Авазе. В этом анализе необходимо тщательно рассмотреть следующие вопросы:

Правовые и политические полномочия в отношении городского развития в Туркменистане; Административная структура муниципального управления, в частности, в Ашхабаде и Авазе, в том числе их взаимодейстие с национальным правительством и государственным бюджетом; Текущие и планируемые мероприятия в области городского планирования и развития в Туркменистане, в частности, в Ашхабаде и Авазе.  Описание таких мероприятий должна включать в себя планы по расширению, модернизации и поддержания инфраструктуры (дороги, уличное освещение, коммунальные услуги), а также финансовые механизмы, обеспечивающие средства для таких инфраструктурных инвестиционных и эксплуатационных затрат; Описание процесса, с помощью которого инфраструктурные проекты утверждаются и финансируются; Список учреждений, отвечающих за общественное наружное освещение в Ашхабаде и Авазе, с описанием их роли, текущей деятельности, приоритетов и процессов принятия решений; Список агентств, ответственных за планирование транспорта, дорог и остановок общественного транспорта в Ашхабаде и Авазе, с описанием их роли, текущей деятельности, приоритетов и процессов принятия решений; Краткое изложение правил, касающиеся импортированных частных автомобилей в Туркменистан, особенно в отношении их возраста эксплуатации и экономии топлива; Краткое изложение политики, стандартов и существующих практик в области гостиничного менеджмента в Авазе, особенно в том, что касается потребления энергии и использования воды; Составить перечень учреждений и их деятельности, связанной с ПГ инвентаризации. Подготовить анализ текущих вопросов, касающихся сбора данных, агрегации, анализа и контроля качества, связанные с конечным использованием статистических данных о потреблении энергии и связанные с ними выбросы CO 2 в Ашхабаде и Авазе; Составить перечень остальных национальных учреждений (научно-исследовательских и учебных институтов, крупных частных компаний, неправительственных организаций и т. д.), которые активны в различных аспектах развития городов и инфраструктуры в Туркменистане, в том числе описание их роли и партнерства в областях, если это применимо; Составить список других международных организаций, которые активно вовлечены в мероприятия в обалсти развития городов и устойчивости в Туркменистане, в том числе описание их приоритетов и их текущих и планируемых мероприятиях в "зеленой стратегии" городского планирования и развития; Провести оценку текущей системы профессионального образования и подготовки кадров в области городского планирования и развития в Туркменистане, включая оценку способности должностных лиц и практикующих специалистов, в области планирования и реализации "зеленой стратегии" городского развития; Анализ барьеров и предлагаемых средств для эффективного продвижения в Туркменистане энергоэффективности и комплексного зеленого городского развития в Ашхабаде и Авазе; Анализ информационных пробелов, в том числе и возможные пути устранения этих пробелов в ходе реализации проекта.

Масштабы и разработка демонстрационных проектов

В консультации с соответствующими заинтересованными сторонами и партнерами, составить перчень необходимых стратегий, институциональных и финансовых механизмов для поддержки успешной реализации пилотных проектов.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ГРАФИК ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Результаты	Примерные сроки	Единовременные выплаты
Результат 1: Полный проект отчета, перечень количественных показателей по транспорту и зданиям в Ашхабаде и Авазе, а также рекомендации в отношении демонстрационных проектов. Документы должны быть подготовлены на русском языке, и охватывать все темы задания, перечисленные выше в пункте об Объеме работ.	август 2016г.	Оплата 1 (50% от суммы контракта).
Результат 2: письменные ответы на вопросы поставленные сотрудниками Странового Офиса ПРООН и международного консультанта по изменению климата / эксперта ГЭФ и подготовка окончательного варианта отчета, предоставление перечня количественных показателей, а также рекомендаций в отношении демонстрационных проектов.	Сентябрь 2016г.	Оплата 2 (50% от суммы контракта).
Результат 3: Участие в ознакомительных встречах на этапе начала подготовки проекта (то есть, во время миссии международного консультанта / эксперта по изменению климата / эксперта ГЭФ).	Ноябрь 2016г.

Составление отчетов:

Национальный Консультант должен обеспечить своевременную подготовку доклада, как описано выше.

Поездки:

Ожидается, что Национальный консультант будет базироваться в Ашхабаде, или по крайней мере, должен быть доступным для проведения регулярных встреч в Ашхабаде. В ходе выполнения задания, ожидается, что Национальный консультант совершит 2 поездки в Авазу. Стоимость командировочных и проезда должны оплачиваются Национальным консультантом напрямую и сумма должна быть включена в финансовое предложение.

Условия оплаты:

Национальный Консультант будет отчитываться ПРООН в Туркменистане. Оплата, будет осуществлена после утверждения результатов ПРООН, и состоять из двух единовременных выплат в которую включены платы за консультационные услуги, поездки и другие необходимые расходы. Заинтересованные кандидаты должны представить как можно подробную методологию по успешному выполнению технического задания и полное всесторонее финансовое предложение, наряду с официальным письмом за подписью Заявителя.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ НАВЫКИ

Знание официальных источников для сбора количественных данных, и наличие доступа к ним; Способности для проведения количественных оценок, в том числе обладание навыками и потенциалом проведения расчетов по энергоснабжению, потреблению и выбросов парниковых газов; Свободное владение письменным и устным русским, включая отличные навыки письма в соответствующей технической тематике; Умение писать четко и быстро для обеспечения составления объемных, и качественных документов своевременно.

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Образование:

Степень магистра или эквивалентное академическое образование в области туризма, энергетики / окружающей среды, или в смежной области.

Опыт работы:

По крайней мере, десять (10) лет опыта работы в области туризма, охраны окружающей среды, энергетики и / или другой соответствующей области; Экспертное знание организационных и технических вопросов, касающихся туризма в Туркменистане; Предыдущий опыт работы в Туркменистане в области смягчения последствий изменения климата и / или низкоуглеродистых технологий будет являться преимуществом.

Требования к знанию языков:

Хорошие знания русского языка, знание английского будет рассматриваться как преимущество

Подача документов:

Заинтересованные кандидаты должны предоставить нижеперечисленные  документы (информацию), чтобы продемонстрировать свою квалификацию:

Письмо заявителя к ПРООН, подтверждающее интерес и готовность  Индивидуального Консультанта к  заданию, включающее его финансовое предложение. Финансовое предложение должно включать в себя: оплату консультативных услуг, административные расходы (если необходимы), транспортные расходы и / или любые другие расходы, которые кандидаты считают необходимыми для выполнения задания. В финансовом предложении должна быть указана общая сумма ожидаемого гонорара в национальной валюте (туркменский манат) за весь объем работы. Образец формы можно найти по ссылке: http://www. tm. undp. org/content/turkmenistan/en/home/operations/jobs; Резюме (curriculum vitae) с включением опыта работы по выполнению разработки и оценки законов, актов и стандартов; Краткая методология с указанием фаз, задач, методов, приемов, временных рамок, ресурсов, доступности и инструментов, применяемых для успешного выполнения задания; Заполненная Форма P11 образец которой можно найти по ссылке: http://www. tm. undp. org/content/turkmenistan/en/home/operations/jobs/ .

Оценка предложений:

Выбор эксперта будет проводиться методом комбинированной оценки с использованием следующих критериев:

а) Техническая часть предложения -70%:

Образование - 20 баллов; Профессиональный опыт работы в соответствующей области - 45 баллов; Знание русского языка - 10 баллов; Знание английского языка – 5 баллов; Методология - 20 баллов.

б) Финансовая часть предложения - 30%

Дополнительные требования к рекомендуемому кандидату

Рекомендуемые подрядчики в возрасте 62 лет и старше, и в случае если требуется рабочая поездка, должны пройти полное медицинское обследование, включая рентген, и получить медицинское разрешение от одобренного ООН врачом, прежде чем принимать свое назначение. Медицинское обследование должно быть одобрено врачом ООН, и оплачено консультантом.

Приложения:

Общие условия контракта на предоставление услуг индивидуальными подрядчиками можно найти по ссылке: http://www. tm. undp. org/content/turkmenistan/en/home/operations/procurement/