Елена Евгеньевна, в 2016 году в России будет проводиться сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Проводились ли подобные обследования ранее?
Действительно, в 2016 году на территории Российской Федерации, в том числе и в Республике Марий Эл будет проведено сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам за 2015 год. Обследование будет проводиться на основании Федерального закона от 01.01.2001г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Данным законом установлено, что сплошные федеральные статистические наблюдения малого бизнеса проводятся один раз в пять лет.
Аналогичное Сплошное обследование малого бизнеса уже проводилось в 2011 году по итогам 2010 года. Впервые в Статрегистре были идентифицированы предприятия – юридические лица (малые, микро, средние предприятия) и индивидуальные предприниматели по категориям в полном соответствии с Федеральным законом -ФЗ. К сожаленью, данные сплошного наблюдения по итогам за 2010 год несколько устарели, так как малый и средний бизнес отличается высокой мобильностью - часто появляются новые предприятия, новые направления и сферы бизнеса, происходит реорганизация, и многие предприятия уже не действуют.
Кроме того, в 2015 году изменились критерии отнесения хозяйствующих субъектов к категории малого и среднего бизнеса, как по выручке, так и по структуре уставного капитала (для юридических лиц). В связи с этим проведение Сплошного наблюдения является особо актуальным.
Кардинально изменились предельные значения выручки от продажи товаров, работ и услуг для средних предприятий - 2 миллиарда рублей в год, для малых – 800 миллионов, для микропредприятий – 120 миллионов рублей. Что касается числа занятых, то с момента проведения предыдущей сплошной переписи, этот второй ключевой критерий не менялся. Как и прежде, на средних предприятиях должно быть занято до 250 человек включительно, на малых – до 100 и на микро – до 15-ти человек.
Сегодня основной целью проведения сплошного обследования является получение полной и достоверной информации о состоянии малого и среднего бизнеса в России. Полученная информация необходима для реализации адресных государственных программ развития малого бизнеса, инвестиционных проектов и для целенаправленной поддержки малого предпринимательства.
Каковы этапы проведения этого крупномасштабного мероприятия. Кто будет участвовать в обследовании?
В обследовании примут участвуют все средние и малые предприятия (включая микропредприятия), а также индивидуальные предприниматели и крестьянско-фермерские хозяйства. Всего переписью малого бизнеса будет охвачено в Российской Федерации около 3 млн. малых предприятий (включая микропредприятия), 16 тысяч средних предприятий и 3,6 млн. индивидуальных предпринимателей. У нас Республике Марий Эл будет охвачено около 24 тыс. респондентов, в том числе более 13 тыс. индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время ведется работа по актуализации списка отчитывающих организаций. С 16 ноября 2015 года начался обход адресов массовой регистрации малых предприятий (бизнес-центры, торговые центры и т. п.) и индивидуальных предпринимателей с целью уточнения фактических адресов респондентов и передачи им форм отчетности. Обход мест массовой регистрации закончится в декабре 2015 года. Все данные о хозяйствующем субъекте регистраторы будут заносить в планшетный компьютер.
В декабре 2015 года будет производиться рассылка бланков форм Сплошного наблюдения индивидуальным предпринимателям и крестьянско-фермерским хозяйствам, а также юридическим лицам, которых не нашли привлеченные работники в местах массовой регистрации.
Сбор и обработка полученной информации будет производиться в Маристате, формирование сводов - на федеральном уровне.
На какие вопросы необходимо будет ответить представителям малого бизнеса?
Программа проведения сплошного обследования несколько отличается от программы проведения Сплошного наблюдения 2010 года. Дополнительно включены показатели: о выручке от реализации товаров инновационного характера, будет дана оценка количества экспортоориентированных организаций и получены ответы на блок вопросов по государственной поддержке малого предпринимательства.
Сбор таких данных позволит повысить эффективность прогнозирования и реализации государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
Каковы сроки представления отчетности в органы государственной статистики? Может ли получиться так, что кто-то из малых предприятий не примет участие в обследовании или откажется заполнять отчет?
Срок предоставления отчетов в органы государственной статистики не позднее
1 апреля 2016 года.
Отчеты можно представить на бумажных носителях или в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи через систему Web-сбора Маристата или через специализированных операторов связи.
Хочу обратить внимание руководителей организаций малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, что участие в сплошном наблюдении обязательно для всех представителей малого бизнеса, за уклонение от него установлен административный штраф в соответствии с КоАП Российской Федерации в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Для максимального информирования представителей малого и среднего бизнеса о предстоящем обследовании мы прилагаем все усилия: направили информационные письма по электронным адресам респондентов, разместили тематическую информацию на Интернет-сайте Маристата, приняли участие в Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в администрации городского округа «Город Йошкар-Ола, в форуме, посвященном открытию V республиканского бизнес-марафона, и Межрегиональной конференции предпринимателей Приволжского федерального округа.
Будут ли результаты обследования публиковаться и каким образом будет обеспечено сохранение конфиденциальности информации?
В соответствии с требованиями закона о персональных данных вся информация, полученная от респондентов, будет обезличена и использована в агрегированном виде только для формирования сводных итогов в целом по РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям и по видам экономической деятельности.
Результаты будут доступны любому пользователю и официально опубликованы в электронном виде на официальном сайте Росстата.
Первые предварительные итоги сплошного наблюдения будут подведены уже в декабре 2016 года, в основном по экономическим показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства как по России, так и по регионам РФ.
Окончательные итоги сплошного наблюдения будут опубликованы в срок до
1 июля 2017 года и размещены на официальном Интернет-портале Росстата и Интернет-сайте Маристата.
Полученные итоги позволят получить структуру малого бизнеса, понять - куда дальше двигаться, какие направления деятельного малого бизнеса развивать.
