«Розыгрыш и (или) рекламная акция»

Первое апреля является праздником шуток и розыгрышей. Доподлинно неизвестно, откуда взялся этот праздник, но в настоящее время обычай веселиться, шутить и обманывать друг друга, именно 1 Апреля распространен во многих странах.

Розыгрыш — это хохма, надувательство, мистификация, обман. Также розыгрыш — это вид стимулирования покупателей, при котором делается упор на развлекательность и возможность получения выигрыша. Так ли уж различны понятия этого термина?

Розыгрыши популярны, т. к. в нас живет неистребимая вера в удачу и везение. Человеку в двойне приятнее получить что-нибудь бесплатно или урвать за недорого какую-нибудь нужную вещь, этим и пользуются круглогодично сотрудники рекламных и маркетинговых компаний.

Еще во времена советского союза была популярна такая история. Где-то в конце шестидесятых годов в продуктовых магазинах скопилось огромное количество консервов из кальмаров. Стоили они дорого, да к тому же жители удаленного от моря региона никак не хотели признавать в морском звере деликатес. Продавцы, от нечего делать, выкладывали из банок на витринах целые пирамиды. Наконец, начал истекать срок годности товара, продмаги оказались перед лицом реальных финансовых потерь. И тогда светлую голову какого-то представителя советской торговли посетила абсолютно буржуазная идея: распустить слух о том, что в одну из банок моряки положили крупную жемчужину. Старожилы уверяют, что кальмаров смели в считанные дни...

В маркетинговой литературе упоминается и такая история двадцатилетней давности. Отставной капитан первого ранга в форме бесцельно шел по рынку, на глаза ему попалась запчасть для «Жигулей», он повертел ее в руках, положил обратно на прилавок и сказал: «Хорошая вещь, но дорогая». Через несколько минут его нагнал продавец и предложил работу: каждые десять минут подходить к прилавку, брать запчасть в руки и произносить такую же фразу. Оказалось, она сильно поднимала продажи, логика покупателей была железная: капитан – значит, в технике разбирается, а купить не может, потому что денег нет. Так бывший командир подлодки получил на два года оплачиваемую работу на авторынке.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Наиболее широко розыгрыши и «долгоиграющие» рекламные акции среди покупателей в России стали внедрять в начале 90-х - с приходом транснациональных компаний, тогда страну охватила "крышечная лихорадка". Большие и малые, дяденьки и тетеньки самозабвенно заглядывали под крышечки, собирая целые коллекции из правых половинок брюк и левых половинок футболок.

Западные маркетологи действуют более изощренно, предпочитая не представлять товар напрямую. Когда одной из ведущих компании нужно было разрекламировать новую модель телефона со встроенной камерой, директор по маркетингу нанял 60 актеров в 10 крупных городах США. Они ходили парочками, разыгрывали из себя туристов, просили прохожих сделать фото на память и просто-напросто давали им для этого в руки свой телефон. Фотоаппарат в телефоне был еще редкостью, и компания таким способом сумела разрекламировать свою новинку.

В России в настоящее время розыгрыши призов устраивают даже среди добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг. Законны ли такие рекламные акции?

Стимулирующее мероприятие — это мероприятие, условием участия в котором является приобретение определенного товара. Это означает, что в правилах и условиях проведения таких кампаний присутствует причина, побуждающая человека принять в них участие. Как правило, это возможность получить какое-нибудь материальное благо, поощрение при приобретении определенного товара. Объединяет эти мероприятия признак стимулирования.

К стимулирующим мероприятиям в смысле Закона "О рекламе" можно отнести:

    конкурсы; игры; пари; вручение подарков или призов; получение дисконтных карт; акции — снижение цен на товары, распродажи, скидки.

Необходимо учитывать, что нормы Закона "О рекламе" распространяются только на те ситуации, когда мероприятие связано с приобретением какого-либо товара или услуги.

Отметим, что с 30.01.2014 из Федерального закона "О лотереях" исчезло понятие "стимулирующая лотерея" (до этого момента организатор такого мероприятия обязан был получать специальное разрешение у контролирующих органов). По мнению чиновников, проведение подобных рекламных акций должно быть предметом правового регулирования Закона о рекламе. Таким образом, стимулирующие мероприятия (теперь они не квалифицируются в качестве лотерей) можно проводить без каких-либо дополнительных согласований, полностью на усмотрение инициатора, административная ответственность (ст. 14.27 КоАП РФ) за отсутствие соответствующего разрешения организатору не грозит. Единственное требование к организатору стимулирующего мероприятия сформулировано в ст. 9 Закона о рекламе. Так, в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия, должны быть указаны:

сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Нарушение этого требования квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. Во всем остальном организаторы стимулирующих мероприятий не связаны никакими ограничениями. Согласно ст. 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом объектами рекламирования считаются товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Если объектом рекламирования является само стимулирующее мероприятие (именно к нему привлекается внимание), то распространение в СМИ и иными способами информации о розыгрыше призов, конкурсе и пр. следует отнести к рекламе.

В свою очередь, стимулирующие мероприятия, которые проводят организации ЖКХ среди своих клиентов, направлены на повышение платежной дисциплины (например, "Оплати все счета за год до окончания года — получи шанс выиграть приз"). Значит, услуги потребителю уже оказаны, условием участия в розыгрыше призов является внесение платы в определенных суммах в установленные сроки. В этой ситуации не выполняется условие о предназначенности рекламной информации неопределенному кругу лиц - призы разыгрываются исключительно среди контрагентов УК, уже состоящих с ней в договорных отношениях. Таким образом, стимулирующие мероприятия ЖКХ нельзя отнести именно к рекламным.

Для написания статьи использован материал с сайтов: ekb. dk. ru, ippnou. ru, probiznes24.ru.

Консультационный центр по защите прав потребителей  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РХ»