Обобщающая таблица по инструментам оценки
В приведенной ниже таблице дается перечень наиболее часто используемых инструментов. Выбор инструментов, в наибольшей мере удовлетворяющих вашим потребностям и условиям работы, будет зависеть от предпочтений организации, рассматриваемого сектора деятельности, глубины анализа и этапа борьбы с ЧС. В общем случае различные аспекты осуществления ПДП не охватываются предлагаемыми инструментами. В этой связи вам придется адаптировать выбранный инструмент, внедрив в него соответствующие элементы по работе с наличными денежными средствами. С этой целью можно обратиться к разделам, подразделам и инструментам Модуля, посвященного вопросам оценки, Методических материалов по вопросам предоставления наличных денежных средств в условиях ЧС.
Инструмент (организация) | Описание | Сроки | Сектор | Учитывает ли особенности ПДП |
Анкета для проведения оценки | Этот двухстраничный оперативный межсекторальный инструмент может использоваться персоналом, не обладающим технической квалификацией. Необходимо уделить особое внимание первому этапу оказания помощи. | Оперативный – | Межсекторальный | Нет |
Инструмент Oxfam | Данный инструмент оперативного оценочного анализа может использоваться персоналом, не обладающим технической квалификацией. Он включает в себя техническое руководство, дерево принятия решений и форму отчетности. Инструмент больше ориентирован на выявление проблем в области продовольственной безопасности и обеспечения средствами к существованию. Тем не менее, он содержит ряд вопросов, касающихся здравоохранения, водоснабжения и улучшения санитарно-гигиенических условий. | Оперативный – | Продовольственная безопасность, средства к существовании, водоснабжение и улучшение санитарно-гигиенических условий | Да |
Анкета | Данная четырехстраничная анкета для проведения оперативной межсекторальной оценки позволяет получить больше информации, чем 24-часовая анкета. Основное внимание уделяется более глубокому пониманию ситуации, сложившейся после ЧС, а также выявлению потребностей, которые необходимо обеспечить на первом этапе гуманитарных операций | Оперативный – | Межсекторальный | Нет |
Инструмент для оперативной оценки ситуации (МФОККиКП, Непал) | Данный инструмент для анализа субъективных наблюдений может использоваться при посещении пострадавших регионов. Содержит три вопроса, касающихся наличных денежных средств применительно к рынку товаров, финансовых услуг и труда, ответы на которые могут быть проанализированы специалистами, не имеющими особых технических навыков. | Оперативный – | Межсекторальный, включает раздел по работе с наличным денежными средствами | Нет |
Анкета для оперативной межсекторальной оценки ситуации с предоставлением временного жилья (Филиппины) | Данная анкета для проведения оценки и организации дискуссий в фокус-группах использовалась в рамках проведения межотраслевых оценок при проведении операций помощи пострадавшим от тайфуна Гайян. Шаблон анкеты для организации дискуссии в фокус-группах и приведенные вопросы позволят собрать информацию, касающуюся предоставления временного жилья, а также частично средств к существованию. | Оперативный | Временное жилье | Нет |
Методические материалы по организации работы в городских условиях (CaLP) | Список вопросов для организации дискуссий в фокус-группах и опросов домохозяйств разработан для работы в городских условиях. Вопросы касаются городской жизни (район, социальные сети и динамика), продовольственной безопасности, средств к существованию и временного жилья. | Оперативный и фундаментальный | Особенности городской жизни, продовольственная безопасность, средства к существованию и временное жилье | Нет |
Руководящие указания (организация) | Описание | Сроки | Сектор | Учитывает ли особенности ПДП |
Оперативные инструкции: первичная оперативная межсекторальная оценка (МФОККиКП) | Оперативные инструкции строятся на действующих Руководящих указания Движения по вопросам проведения оценки в условиях ЧС, содействуя активному использованию примеров передового опыта специалистами-практиками. В документе приводится описание основных шагов для осуществления межсекторальных оценок в первые две недели после ЧС. | В течение 2-х недель | Межсекторальный | Нет |
MIRA (Первичная мультикластерная/секторальная оперативная оценка) (УКГВ ООН) | Данный инструмент, разработанный ООН, должен использоваться сразу после ЧС для определения стратегических гуманитарных приоритетов. По результатам оценки составляется приблизительный проект сценария, представляемый в течение 72 часов после ЧС, а также отчет, на подготовку которого отводится 2 недели. Оценка должна осуществляться межотраслевой группой специалистов, представляющих разные секторы. | Оперативный – | Межсекторальный | Нет |
Оценка ЭкоСек (МККК) | Оценка ЭкоСек направлена на анализ устойчивости средств к существованию и решение проблем, связанных с рынками и питанием. Она может осуществляться в рамках оперативной или фундаментальной оценки, исследования исходной ситуации или повседневной системы мониторинга. Предлагается целый ряд инструментов, включая обучающие материалы, шаблоны отчетов и анкет, разработанные для работы в разных странах. Библиотека вопросов, разработанная для работы в Южном Судане, является особо ценным ресурсом ввиду обилия материалов, учитывающих особенности раздач наличных денежных средств. | Оперативный, анализ исходной ситуации, фундаментальный анализ (и повседневный мониторинг) | Экономическая безопасность, средства к существованию и питание | Да |
Экономическая безопасность домохозяйств Руководящие указания (Британский Красный Крест) | Руководящие указания по обеспечению экономической безопасности домохозяйств предлагают пошаговый подход к проведению анализа средств к существованию после ЧС. Их можно использовать в условиях быстро и медленно наступающих бедствий, а также в условиях вооруженных конфликтов. | Оперативный и фундаментальный | Продовольственная безопасность и средства к существованию | Нет |
Руководство по оказанию помощи на местах (НО, ERU) | Руководство содержит инструкции по организации работы на разных этапах цикла осуществления проекта. Предлагаемый подход позволяет оценить уровень уязвимости и потенциала. В целях оперативной оценки предоставляется список контрольных вопросов, охватывающий темы, касающиеся имеющегося потенциала, непродовольственных товаров, санитарно-гигиенических принадлежностей, временного жилья, продовольствия и питания, водоснабжения и улучшения санитарно-гигиенических условий, здравоохранения и анализа рынков. | Оперативный и фундаментальный | Межсекторальный | Нет |
Оценка уровня уязвимости и потенциала (МФОККиКП и НО) | В рамках оценки уровня уязвимости и потенциала используются различные инструменты для анализа уровня подверженности природным угрозами и потенциала им противостоять. Это неотъемлемая часть работы по обеспечению готовности к бедствиям, которая содействует разработке программ по борьбе с бедствиями на уровне сообществ. Предлагаемые инструменты широко используются при проведении фундаментальных оценок в условиях ЧС. | Фундаментальный | Межсекторальный | Нет |
