Беловежские соглашения

Беловежские соглашения

Беловежские соглашения

8 декабря 1991 года на встрече в Беловежской пуще (Белоруссия) президент РСФСР , президент УССР JI. M. Кравчук и председатель Верховного Совета БССР подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, которое журналисты стали называть Беловежским соглашением. В нем говорилось: «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил свое существование. Образуя СНГ, стороны декларировали свою приверженность принципам уважения государственного суверенитета, равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга, отказа от применения силы, экономических или любых других методов давления, урегулированию спорных проблем согласительными средствами; гарантировали открытость границ, свободу перемещения граждан и передачи информации в рамках Содружества». Кроме того, лидеры договорились о сохранении под объединенным командованием общего военно-стратегического пространства, включая контроль над ядерным оружием.

К сфере совместной деятельности, реализуемой через общие институты, были отнесены координация внешнеполитической деятельности, сотрудничество в формировании общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков. В специальной декларации стороны объявляли Содружество открытым для присоединения других государств. Соглашение вступило в силу в Белоруссии и на Украине 10 декабря 1991 года, а Верховный Совет РСФСР ратифицировал его и другие подписанные вместе с ним документы 12 декабря 1991 года.

Одновременно Россия расторгла Союзный договор 1922 года. 13 декабря 1991 года в Ашхабаде по инициативе президентов иязова и азарбаева состоялась встреча президентов пяти среднеазиатских государств. Стороны выразили свою солидарность с Беловежским соглашением. При этом в документах констатировалось, что СНГ не является ни государством, ни надгосударственным образованием. Все эти страны подписали также Декларацию о целях и принципах СНГ. В декабре 1993 года к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств присоединилась и Грузия.

После распада СССР на территории бывших союзных республик осталось русскоязычное население. Его судьба оказалась тесно связанной с судьбами новых государств и с политикой России в отношениях с ними. Доля русскоязычных к общей численности населения республики составляла: Казахстан – 37,8%, Латвия – 37,6%, Эстония – 30,0%, Украина – 22,0%, Киргизия – 21,5%, Белоруссия – 13,2%, Молдавия – 13,0%, Туркмения – 9,4%, Литва – 9,3%, Узбекистан – 8,0%, Таджикистан – 7,6%, Грузия – 6,3%, Азербайджан – 5,5%, Армения –1,5%. После обретения независимости союзными республиками началась репатриация части русскоязычного населения в Россию. Ее интенсивность зависела от того, какую политику проводили республиканские власти по отношению к русскому языку и русскоязычным учебным заведениям, а также от уровня жизни в республиках. Репатриация продолжается и сегодня, доля русскоязычного населения в союзных республиках значительно уменьшилась. В декабре 1991 года решением Верховного Совета название РСФСР было упразднено, и страна стала называться Российская Федерация.

ВОПРОСЫ:

Назовите основные положения беловежских соглашений. Какие проблемы вызвало подписание беловежских соглашений?

Последствия распада СССР

Распад СССР отразился на всех сторонах жизни общества и государства. Произошел развал большей части традиционных экономических связей и резкому сокращению производства.

Распад СССР значительно уменьшил как в России, так и в других государствах СНГ возможности для экономического маневра финансовыми, производственными и природными ресурсами вследствие обособления экономики  и повсеместного экономического кризиса. В этой ситуации Россия проиграла меньше других в силу сравнительной мощи  своей экономики, а главное - относительной самодостаточности ее экономического потенциала. "Освобождение" России от, как правило, менее подготовленных к введению рыночных отношений республик, возможно, несколько облегчило ее переход к этим отношениям.

Россия в ряде отношений выиграла как от того, что постепенно отпала необходимость субсидировать бывшие советские республики, так и от изменения структуры цен. Вместе с тем накопление крупного - и имеющего тенденцию к безвозмездности - долга за российские энергоресурсы и иную продукцию со стороны Украины и некоторых других республик показывает, что Россия в ряде отношений продолжает играть роль донора на бывшем советском пространстве без особых экономических или политических выгод для себя. Менее гарантированным стал доступ России к внешним рынкам потребителей ее энергоресурсов. Осложнилась ситуация с доступом к морским портам. Государственная территория сократилась на четверть, население - наполовину. Обострилась проблема неразвитости инфраструктуры, в особенности в новых приграничных областях страны. Увеличилась разность ресурсного и воспроизводственного потенциалов. На несколько лет стал затрудненным доступ на рынки сопредельных государств, что стоило России значительных потерь в виде недополученных доходов, а также имело серьезную социальную цену из-за временной утраты возможности снабжать внутренний российский рынок относительно более дешевыми потребительскими товарами из стран бывшего СССР.

Распад СССР положил начало долговременному процессу изменения мирового и региональных балансов сил: экономических, политических, военных. Вся система международных отношений стала менее стабильной и менее предсказуемой. Отодвинулась угроза возникновения мировой, в том числе ядерной войны, однако повысилась вероятность локальных войн и вооруженных конфликтов. Резко уменьшились политический потенциал и влияние России по сравнению с СССР, ее способность отстаивать свои интересы. Сохранив 4/5 территории СССР, она имеет немногим более половины населения бывшего Союза, контролирует не более половины союзного валового национального продукта 1990г. и сохранила около 60% его оборонной промышленности.

Возникла проблема меньшинств, живущих вне своих национальных отечеств. Их численность в результате процессов миграции последних десяти лет составляет около 50-55 млн. человек, в т. ч. 20-25 млн. русских. Защита их интересов методами традиционной дипломатии в долгосрочном плане практически невозможна и требует иных, комплексных стратегий. Разорваны миллионы человеческих связей. У многих Россиян и граждан стран СНГ сформировался комплекс "разделенной нации". Если начнутся процессы ужесточения режима границ между государствами, ныне официально отвергаемого Содружеством, то это может качественно усугубить чувство разделенности людей, довести его до кризисного уровня.

Распад СССР не стал законченным актом, этот процесс еще долго неизбежно будет характеризоваться значительной нестабильностью. Некоторые государства могут оказаться нежизнеспособными и распадутся, создадут новые формирования. Нестабильность придется регулировать - желательно политическими методами. Возникла проблема новых границ, способная вызывать обострения в отношениях между государствами, создавшимися на территории бывшего Советского Союза, где такой проблемы не существовало. Новые государства столкнулись с рядом сложных приграничных вопросов. В международном плане распад СССР сопровождался и некоторыми позитивными переменами. Внешний мир стал меньше опасаться России по сравнению с СССР. Потенциальная возможность создания враждебного по отношению к ней окружения относительно уменьшилась.

Сфера	Последствия распада СССР
Экономика
Политика
Общественная жизнь