УТВЕРЖДЕН
приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу
от «20» июля 2015 г. № 65
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
Координационного совета при Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу
I. Общие положения
1. Координационный совет при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) является постоянно действующим в пределах Ямало-Ненецкого автономного округа совещательным органом, созданным для выработки согласованных действий Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб (далее – подведомственные федеральные службы) и федеральных бюджетных учреждений Минюста России (далее – учреждения).
2. В своей работе Координационный совет при Управлении (далее – Совет) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Минюста России, Положением о Координационном совете при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации , решениями коллегии Минюста России и настоящим Регламентом.
3. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов:
законности, уважения прав и свобод человека и гражданина;
разграничения компетенции подведомственных федеральных служб и учреждений в реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий;
самостоятельности в исполнении решения заседания Совета;
равенства всех членов Совета;
коллегиальности при обсуждении вопросов и принятии решения заседания Совета;
ротации членов Совета.
4. Основными задачами Совета являются:
1) организация взаимодействия и координация деятельности Управления, подведомственных федеральных служб и учреждений;
2) координация взаимодействия Управления, подведомственных федеральных служб и учреждений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
3) обеспечение выполнения решений коллегии Минюста России, Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Свердловской области (далее – Главное управление) в части, касающейся деятельности Управления.
5. Совет в соответствии с возложенными на него задачами рассматривает на заседаниях следующие основные вопросы:
1) реализация в Ямало-Ненецком автономном округе государственной политики в установленной сфере деятельности, защита прав и свобод человека и гражданина;
2) обеспечение единого правового пространства на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) осуществление функций государственной регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций;
4) взаимодействие и координация деятельности Управления, подведомственных федеральных служб и учреждений;
5) исполнение поручений Минюста России и Главного управления;
6) повышение уровня юридической осведомленности граждан.
II. Планирование работы Совета
6. Совет осуществляет свою деятельность на плановой основе.
План работы Совета на полугодие формируется Управлением на основании предложений членов Совета, согласовывается с ними, утверждается приказом Управления и представляется в Главное управление до 15 июля и 30 декабря.
Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. При необходимости могут проводиться внеплановые заседания Совета.
7. В плане указываются точные формулировки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, сроки их рассмотрения, члены Совета, ответственные за подготовку запланированных к рассмотрению вопросов (далее – ответственные исполнители).
8. Предложения в проект плана работы Совета представляются членами Совета в Управление до 05 июля и 15 декабря. Согласование проекта плана с членами Совета обеспечивается ответственным секретарем Совета.
9. Направление копий утвержденного плана работы Совета членам Совета, в Главное управление, а также публикация на официальном интернет-сайте Управления осуществляется ответственным секретарем Совета.
10. Изменения и дополнения в план работы Совета вносятся приказом Управления.
11. Внеочередные заседания могут проводиться по поручению Минюста России, Главного управления, по решению председателя Совета, по письменному требованию не менее 1/3 членов Совета.
III. Подготовка вопросов к заседаниям Совета
12. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании Совета включает глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, условий и причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогнозируемые результаты от их реализации.
13. Обобщение документов, представляемых на заседания Совета, осуществляет ответственный секретарь.
14. К заседаниям Совета по обсуждаемому вопросу ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и направление в Управление не позднее, чем за 10 дней до запланированной даты проведения заседания Совета, следующих документов:
- информационно-аналитической справки по рассматриваемому вопросу;
- проекта решения заседания Совета;
- иных документов по запросу председателя Совета.
15. Для изучения вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, подготовки или доработки проекта протокола заседания Совета и других материалов, могут создаваться рабочие группы.
IV. Порядок подготовки и проведения заседаний Совета
16. Ответственным секретарем в соответствии с планом работы Совета, формируется проект повестки и регламента заседания, список участников заседания.
17. Повестка, включая дату, время и место проведения заседания Совета, утверждается его председателем. По решению председателя Совета в повестку заседания Совета могут включаться вопросы, не предусмотренные планом работы Совета.
18. Ответственный секретарь Совета:
1) представляет информацию о предполагаемых дате, месте проведения и рассматриваемых на заседании Совета вопросах на согласование в Минюст России не менее чем за 30 дней до даты проведения заседания Совета;
2) представляет в Главное управление не менее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания Совета: проект повестки заседания Совета, проект регламента заседания Совета, список участников заседания Совета, информационно-аналитические справки по рассматриваемым на заседании Совета вопросам, проект протокола заседания Совета, краткую справку об исполнении решений, принятых на предыдущем заседании Совета;
3) оповещает членов Совета и лиц, приглашаемых на заседание Совета, о дате, месте проведения и рассматриваемых на заседании Совета вопросах, не позднее, чем за 10 дней до даты заседания Совета.
19. Ответственный секретарь перед заседаниями организует регистрацию их участников. По окончании регистрации докладывает председателю Совета о явке членов Совета и приглашенных лиц.
20. Председатель Совета открывает и закрывает заседания, информирует членов Совета о лицах, приглашенных на заседание, организует обсуждение вопросов повестки заседания Совета (предоставляет слово для выступлений, контролирует соблюдение регламента, ставит на голосование проекты подготовленных документов, предложения по рассматриваемым вопросам и объявляет результат голосования), оглашает запросы, справки, заявления и предложения. Во время отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
21. Заседание Совета начинается с уточнения и утверждения повестки заседания и порядка его проведения. Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах до 15 минут, для выступлений в прениях - до 10 минут, для сообщений и справок - до 5 минут. В необходимых случаях председатель Совета может изменить время для выступлений. Докладчиками на заседании Совета являются ответственные исполнители, по согласованию с председателем Совета докладчиками на заседании могут быть другие лица.
22. На заседании Совета должны быть рассмотрены поступившие в ходе обсуждения вопросов замечания и предложения по докладам и проектам документов. Результаты обсуждения отражаются в протоколе заседания.
V. Порядок принятия решений Совета
23. Заседание Совета считается правомочным, при участии в нем не менее половины его членов.
24. Решения заседания Совета принимаются простым большинством голосов его членов путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
25. Ответственный секретарь Совета осуществляет контроль выполнения решений заседаний Совета.
VI. Документальное оформление заседаний Совета
26. По итогам заседания Совета составляется протокол. В протоколе указываются его порядковый номер, дата, место проведения заседания, председательствующий, присутствующие члены Совета, фамилии и должности приглашенных, рассмотренные вопросы, фамилии докладчиков и выступивших, решения или конкретные поручения организационно-распорядительного характера.
27. Оформление и согласование протокола возлагается на ответственного секретаря Совета. Протокол согласовывается с членами Совета, и подписывается председателем Совета в течение 7 рабочих дней с момента проведения заседания Совета.
28. К протоколу заседания Совета прилагаются письменные доклады и выступления участников, другие документы.
29. Копия протокола заседания Совета ответственным секретарем Совета направляется в Минюст России, Главное управление, членам Совета, приглашенным лицам, а также публикуется на официальном интернет-сайте Управления.
