Подтверждение стажа в случае утраты документов
В том случае, если документы, подтверждающие периоды работы застрахованного лица (до его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования), утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, при подсчете страхового стажа для назначения страховой пенсии в качестве подтверждения данных периодов могут быть использованы показания двух и более свидетелей - граждан, которые работали вместе с застрахованным лицом у одного работодателя.
Для подтверждения периодов работы показаниями свидетелей застрахованное лицо вправе обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Совместно с заявлением должны быть представлены документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
Кроме того, в отдельных случаях, при утрате документов по иным причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т. д.) не по вине работника, также допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей - граждан, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В этом случае гражданин также вправе обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о подтверждении периода работы по свидетельским показаниям, к которому приобщаются документы, выданные работодателем, либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о трудовой деятельности и невозможность их получения.
Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением территориального органа Пенсионного фонда РФ. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:
- период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
- свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В случае если один из свидетелей дает показания о работе за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
