Анализ уставов муниципальных образований Брянской области, длительное время не приводивших свои уставы в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством

АНАЛИЗ

уставов муниципальных образований Брянской области, длительное время не приводивших свои уставы в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством

Своевременное приведение уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законодательством является одной из основополагающих проблем обеспечения единого правового пространства на местном уровне в Брянской области.

На территории Брянской области образовано 289 муниципальных образований: 27 - муниципальных районов, 6 - городских округов, 30 - городских поселений, 226 - сельских поселений. Уставы всех муниципальных образований Брянской области зарегистрированы.

По состоянию на 31.05.2017 на государственную регистрацию поступило 60 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы (далее - МПА) (остаток МПА с 2016 года на начало отчетного периода составил 4 МПА).

С начала года по 31.05.2017 зарегистрировано 46 муниципальных правовых акта о внесении изменений. Решения об отказе в государственной регистрации выносились в отношении 6 МПА. Из них, по состоянию на 15.06.2017, 1 МПА приведен в соответствие с действующим законодательством.

Заключения об отказе в государственной регистрации уставов и актов о внесении изменений в судах общей юрисдикции на территории Брянской области не оспаривались. Регистрационные действия Управления, совершенные в период с 09.01.2017 по 15.06.2017, в отношении уставов и актов о внесении изменений не обжаловались.

Коррупциогенных факторов в уставах муниципальных образований и муниципальных правовых актах о внесении в них изменений при государственной регистрации не выявлено.

За 5 месяцев 2016 года на государственную регистрацию поступило 127 пакетов документов, из них: 15 уставов в новой редакции и 112 актов о внесении изменений. Зарегистрировано 112 МПА: 11 уставов и 101 акт о внесении изменений. Решений об отказе в государственной регистрации принято в отношении 10 МПА.

Динамика показателей выглядит следующим образом: количество поступивших МПА в 2017 году уменьшилось на 53%, количество зарегистрированных МПА уменьшилось на 59%, количество заключений об отказе снизилось на 40%.

Уменьшение количества поступивших на государственную регистрацию документов обусловлено снижением интенсивности изменения законодательства в прошедшем полугодии, в частности Федерального закона -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В данный момент ведется активная работа Управления по оказанию методической помощи в виде консультирования в устной и письменной форме по вопросам, связанным с приведением уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством, направленное на повышение качества принимаемых муниципальными образованиями решений по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством и на снижение количества отказов в государственной регистрации.

Уменьшение количества решений об отказе в государственной регистрации явилось прямым следствием уменьшения количества поступивших на государственную регистрацию документов, а также активным участием Управления в оказании методической помощи в ходе приведения уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством.

Вместе с тем, длительное время не вносились изменения в уставы муниципальных образований органами местного самоуправления 39 муниципальных образований: 7 городских поселений и 32 сельских поселений. Перечень указанных муниципальных образований содержится в приложении.

Приложение


№ п/п

Наименование

муниципального

образования

Реквизиты Устава, МПА о внесении изменений в Устав

Дата государственной регистрации редакции Устава, МПА

Примечание

Брасовское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-28

18.03.2015

Веребское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-25

18.03.2015

Вороновологское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-25

18.03.2015

Глодневское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-22

18.03.2015

Добриковское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-27

18.03.2015

Дубровское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-27

18.03.2015

Сныткинское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3-25

18.03.2015

Столбовское сельское поселение Брасовского района

Решение от 01.01.2001 №3/32

18.03.2015

Немеричское сельское поселение Дятьковского района

Решение от 01.01.2001 №3-26

13.05.2015

Жуковское городское поселение Жуковского района

Решение /63-2

19.09.2014

Гришинослободское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №53/9-3

24.04.2015

Заборско-Никольское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №59/8-3

24.04.2015

Крыжинское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №57/9-3

24.04.2015

Летошницкое сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №70/9-3

24.04.2015

Овстугское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №44/8-3

24.04.2015

Ржаницкое сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №53/7-3

24.04.2015

Троснянское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №53/12-3

24.04.2015

Ходиловичское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №68/8-3

24.04.2015

Шамординское сельское поселение Жуковского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №45/6-3

24.04.2015

Злынковское городское поселение Злынковского района

Решение от 01.01.2001 №3-1

08.05.2014

Клетнянское городское поселение Клетнянского района

Решение от 01.01.2001 №38-1

29.08.2014

Климовское городское поселение Климовского района

Решение от 01.01.2001 №2-500

12.05.2015

Отказано в государственной регистрации 01.06.2016. Проект решения поступил 05.06.2017

Комаричское городское поселение Комаричского района

Решение от 01.01.2001 №2-329

09.06.2014

Проект Устава рассмотрен 13.04.2017

Игрицкое сельское поселение Комаричского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3-42

13.05.2015

Шеломовское сельское поселение Новозыбковского района

Решение от 01.01.2001 №4/2

16.01.2015

Отказано в государственной регистрации 17.09.2015

Погарское городское поселение Погарского района

Решение от 01.01.2001 №2-213

05.09.2014

Проект Устава рассмотрен 18.04.2017

Борщовское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3/35

17.04.2015

Вадьковское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №2-1

17.04.2015

Городищенское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №26

28.04.2015

Гриневское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3/34

10.04.2015

Долботовское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3/25

30.04.2015

Кистерское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3-30

06.05.2015

Посудичское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №5/2

17.04.2015

Прирубкинское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3/2

24.04.2015

Стеченское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3/24

06.05.2015

Суворовское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3-31

06.05.2015

Чаусовское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №3-27

28.04.2015

Юдиновское сельское поселение Погарского района

Устав (новая редакция) принят решением от 01.01.2001 №6.1

23.04.2015

Рогнединское городское поселение Рогнединского района

Решение от 01.01.2001 №2-245

28.04.2014


Подпишитесь на рассылку:

Законодательство в мировой практике

Проекты по теме:

Брянск
В
Г
Г
ГазетыГазпромГарантииГенеральные планыГеодезия и картографияГеологияГимназииГлобализацияГорводоканалыГородские округаГородские поселенияГосударственная аккредитацияГосударственная думаГосударственная казнаГосударственная политикаГосударственная пошлинаГосударственное администрированиеГосударственное потреблениеГосударственное регулированиеГосударственное управлениеГосударственные должностиГосударственные доходыГосударственные интересыГосударственные налогиГосударственные предприятияГосударственные расходыГосударственные резервыГосударственные субсидииГосударственный бюджетГосударственный долгГосударственный контрольГосударственный кредитГосударственный сектор в экономикеГрадостроительствоГражданская оборонаГражданская службаГражданский кодексГражданское правоГражданско-правовые договорыГрафикиГрузовой транспортГрупповые программы
Д
Д
ДезинфекцияДекларацииДепартаментыДеревняДетское дополнительное образованиеДеятельность администрацийДеятельность комитетовДеятельность органов исполнительной властиДиагностикаДилерствоДипломыДиссертацииДистационное образование и курсыДисциплиныДоговора аренды земельного участкаДоговора аренды имуществаДоговора арендыДоговора комиссииДоговора на оказание услугДоговора на подрядДоговора перевозкиДоговора подрядаДоговора предоставления общего образованияДоговора предоставления правДоговора продажиДоговора управленияДоговора участияДокладыДокументоведениеДокументыДолгосрочные целевые программы - постановленияДолевое строительствоДолевое участиеДолжностные инструкцииДома культурыДополнительное образованиеДополнительный бюджетДорожное хозяйствоДостиженияДоходыДошкольное образование
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
П
ПамяткиПартнерствоПатриотизмПедагогикаПенсионное обеспечениеПенсионный фондПервенствоПланированиеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПодрядное строительствоПожарная безопасностьПокупка бизнесаПолитикаПолицияПоложенияПомощь детямПорядок ипотеки и общего кредитованияПоселенияПоставка оборудованияПоставкиПостановленияПотребительский рынокПоэзияПояснительные запискиПрава и обязанности гражданПравила внутреннего трудового распорядкаПравила пользованияПравила предоставления услугПраво собственностиПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПрактика менеджментаПрактикаПрактические работыПредложенияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПрезентацииПресс-релизыПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПрием в университетыПриказы о проведении конкурсовПриказы о проведении олимпиадПриказы о проведении экзаменовПриказы об аттестацииПриказы об утверждении положенийПриказы образовательным учреждениямПриказы по школамПриказыПриложенияПриоритетыПриродопользованиеПрогнозыПрограммы конкурсовПрограммы курсовПрограммы мероприятийПрограммы обученияПрограммы повышения квалификацииПрограммы развитияПрограммы сопровожденияПрограммыПрогрессПродажаПроектированиеПроектная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроектыПроизводственная сфераПроизводствоПроишествияПромежуточная аттестацияПромышленность строительных материаловПропагандаПротоколы аукционов на капитальный ремонтПротоколы в отношении многоквартирных домовПротоколы внеочередных собранийПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний в отношении земельных вопросовПротоколы заседаний партнерствПротоколы заседаний сельских поселенийПротоколы заседаний советовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы котировочных заявокПротоколы некоммерческих партнерствПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы проведения котировок ценПротоколы проведения олимпиадПротоколы проведения торговПротоколы публичных слушанийПротоколы рассмотрения заявокПротоколы союзов строителейПротоколы строительных организацийПротоколыПрофессиональная деятельностьПрофессиональное образованиеПрофессиональное совершенствованиеПрофсоюзыПроцессыПубликацииПубличные слушания
Р
С
С
СадоводствоСамоуправлениеСанитарные нормыСантехникаСельские поселенияСельское хозяйствоСеминарыСервисСервисное обслуживаниеСкорая медицинская помощьСлужбаСметная документацияСметы в строительствеСобственностьСобственный капиталСовместная деятельностьСовременная литератураСоглашенияСоревнованияСоциальная защитаСоциальная инфраструктураСоциальная политикаСоциальная помощьСоциальная сфераСоциальное обеспечениеСоциальное обслуживаниеСоциальное партнерствоСоциальное страхованиеСоциальные пенсииСоциологические исследованияСпортивное ориентированиеСпортивные клубыСпортивный туризмСправочникиСреднее образованиеСреднее предпринимательствоСтандартизацияСтандартыСтатистикаСтатьиСтоимость имуществаСтоматологияСтрахованиеСтраховая медицинаСтроительно-монтажные работыСтроительные бюджетыСтроительствоСтруктурыСтуденческие конкурсыСубсидииСубъектыСфера услугСчетные палатыСырье
Т
У
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Э
Ю
Брянский муниципальный район
А
Б
В
Г
Д
Ж
З
И
К
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Э
Договора
Регионы
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства