УДК 332.1
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КузГТУ
Научный руководитель – старший преподаватель
Важнейшей составляющей структуры национальной безопасности страны является экономическая безопасность, включающая в себя инвестиционную, производственную, научно-техническую, внешнеэкономическую, финансовую, социальную, демографическую, продовольственную, экологическую, энергетическую безопасности, а также правопорядок [5].
В современных условиях социально-экономического развития экономическая безопасность во многом зависит от малого предпринимательства (МП), формируя значительную часть валового внутреннего продукта (ВВП) и оказывая большое влияние на темпы его развития.
Малое предпринимательство, в первую очередь, имеет социальную основу. Поэтому для экономики каждого государства важность МП может определяться следующими условиями:
- удельным весом малого предпринимательства в общем количестве субъектов рыночной экономики;
- удельным весом роста ВВП в МП;
- величиной налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счёт субъектов МП;
- предоставлением новых рабочих мест населению;
- наиболее полным удовлетворением потребностей населения различными товарами и услугами и др. [1].
Опыт экономически развитых стран показывает, что удельный вес представителей МП в ВВП составляет не менее 60 %. В России насчитывается около 5,6 млн. действующих субъектов МП. Доля МП в ВВП в Российской Федерации (РФ) находится на уровне 20 – 21 %. Аналогичная ситуация наблюдается и по количеству занятого населения. В России МП гарантирует только 25 % стабильных рабочих мест, в то время, когда в развитых странах данный показатель колеблется от 35 до 80 % [2].
Исходя из официальной статистической информации, значительная доля МП приходится на такую сферу деятельности как ремонт и торговля 28 %. Если учитывать ИП, то показатель будет ещё более высокий. На втором месте – предприниматели, занятые в сфере услуг и операциями с недвижимостью 20 %. Предприниматели, занятые в сфере сельского хозяйства и строительства также занимают высокие позиции. Сейчас строительство занимает третье место и удельный вес предпринимателей составляет около 12 %. Однако, в секторе производства и переработки не так много предпринимателей. Не достаточно представителей малого предпринимательства в инновационной деятельности, особенно в области социальных услуг и медицины.
В то же время количество ИП, прекративших свою деятельность, возрастает до 11 %. Согласно данным Федеральной налоговой службы (ФНС) в апреле 2016 года, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) было зарегистрировано 3,5 млн. ИП, 7,7 млн. чел. прекратили свою деятельность.
Начало 2017 года было не самое благополучное для предпринимателей. Потому что именно 2017 год встретил предпринимателей санкциями, снижающимся спросом на товары, услуги и ростом цен. Для ИП увеличились взносы в Пенсионный Фонд (ПФ), которые составляют 23400 руб. + 1 % от выручки. Если доход превышает 300 тыс. руб., то в этом случаи применяется закон РФ «о налоговых каникулах» [4]. В соответствии с данным законом РФ ИП, открывающие своё дело в производственных, социальных и научных областях, могут быть освобождены от налогов в течение два налогового периода.
Введённые поправки в налоговое законодательство стимулируют производство [3, 4]. Но, несмотря на это в России для представителей малого предпринимательства по-прежнему основной деятельностью является торговля. В 2017 году общее число предпринимателей в этой сфере выросло на 2 %, что составило 813593 тыс. предпринимателей. Первое место по объёму оборота в МП занимают оптово-розничные предприятия, где более 15 трлн. руб. приходится на 2016 год. Второе место занимают предприятия, занимающиеся сделками с недвижимостью, объёмы оборотов которых составляют почти 3 трлн. руб.
Можно выделить основные трудности и условия, мешающие развитию МП в России:
- проблемы в поиске рынка сбыта продукции;
- нестабильность законодательства;
- высокие налоговые ставки;
- высокие издержки, понесённые МП из-за необходимости прохождения административных процедур и нарушений прав предпринимателей со стороны регулирующих органов;
- низкая доступность финансирования.
В нынешних экономических условиях работа государственных органов власти и органов местного самоуправления должна быть направлена на решение вопросов и задач по возрождению интереса к предпринимательской деятельности и следовать принципу «сначала подумай о малом» при разработке и реализации решений Правительства РФ в сфере регулирования предпринимательской деятельности, поддержке спроса на продукцию МП и развития новых рынков сбыта (стимулирование спроса на продукцию МП, в том числе за счёт разрешения доступа предпринимателей к закупкам товаров, работ, услуг организациям государственного сектора экономики).
В то же время необходимо не только помочь в формировании нового поколения предпринимателей, но и создавать возможности для развития МП с потенциалом роста, и превращения таких компаний в очаги экономического обновления. Основными элементами государственной политики развития МП в новых условиях являются:
- формирование и широкое применение инструментов акселерации роста бизнеса как инструмента поддержки динамичного развития МП;
- развитие и разработка механизмов обратной связи, включая общественный мониторинг решений;
- расширение и увеличение программ поддержки молодёжного предпринимательства, создание стимулов для открытия новых предприятий;
- тиражирование лучших практик поддержки МП на региональном и муниципальном уровне.
Что касается финансовой поддержки МП, то серьёзную положительную роль для рынка могут сыграть роль стабилизации инфляции и инфляционных ожиданий, значительное снижение ключевой ставки ЦБ РФ, введение механизма целевого финансирования операций ЦБ по среднесрочному и долгосрочному кредитованию малого и среднего бизнеса или расширение масштабов применения механизма гарантийной поддержки.
Поэтому поддержка МП должна стать одной из наиболее важных и перспективных задач государства, от успешного решения которых во многом будет зависеть экономическая безопасность страны.
Список литературы:
1. Малый бизнес в России: цифры и факты [Электронный ресурс] URL: http://www. gks. ru/free_doc/doc_2017/rusfig/rus17.pdf (дата обращения: 27.03.2018).
2. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: URL: http://www. gks. ru/ (дата обращения: 21.03.2018).
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» от 01.01.01 года ., в ред. от 01.01.01 года .
4. Федеральный Закон «О внесении изменений в ст. 346 и гл. 26 Ч. II Налогового кодекса Российской Федерации» от 01.01.01 года .
5. Экономическая безопасность и анализ ее основных показателей (на примере Кемеровской и Омской областей) / , , // Вестник КузГТУ. – 2013. – № 1. – C. 151–155.
