СТАТИСТИКА НАУКИ, ИННОВАЦИЙ И НАНОТЕХНОЛОГИЙ
Переход российской экономики на рыночные отношения потребовал реформирования традиционных разделов отечественной статистической системы, как например, статистика науки, а также обусловил появление совершенно новых направлений - среди них статистика инноваций и нанотехнологий.
Кардинальный пересмотр показателей наблюдения за выполнением научных исследований и разработок был осуществлен в 1993-1997 годах в связи с переводом статистики науки на международные стандарты, а также в соответствии с методологией, отвечающей особенностям рыночной экономики. В статистическую практику были внедрены принципиально новые формы статистической отчетности о выполнении научных исследований и разработок, финансировании науки за счет средств федерального бюджета, о технологических инновациях, экспорте и импорте технологий, создании и использовании передовых производственных технологий.
Основным источником информации в статистике науки на протяжении длительного времени является годовая ф. о выполнении научных исследований и разработок по, программа наблюдения которой постоянно совершенствуется и расширяется.
За 2011 год Росстатом (по заказу Минобрнауки РФ) проводилось новое единовременное наблюдение по ф. (ИНВ) «Сведения об организации сектора исследований и разработок». Целью обследования являлось получение подробной и комплексной характеристики кадрового состава научной организации, подготовки кадров, возраста и состав материально-технической базы, опытной базы организации, инновационного потенциала, результативности научно-технической деятельности и др.
Российская статистика инноваций как новая отрасль статистического наблюдения существует с 1994 года, когда впервые проводилось обследование крупных и средних организаций добывающей и обрабатывающей промышленности «Отчет промышленного объединения (предприятия) об инновационной деятельности». По итогам наблюдения была выявлена совокупность инновационно-активных предприятий.
Для углубленного изучения инновационных процессов с 1998 года к изучаемому кругу промышленного производства добавилась и сфера услуг, а с 1999 года введено наблюдение за субъектами малого предпринимательства (без микропредприятий). Данное обследование проводится один раз в 2 года (за нечетные года) и охватывает сферу промышленного производства, отслеживая технологические инновации.
До 2000 года инновационная статистика отслеживала только инновации технологического типа (процессные и продуктовые).
Очередным этапом развития российской статистики явились попытки изучения помимо технологических инноваций, также изменений в системе организации и управления на предприятиях, организации рабочих мест, внешних связей, реализации новых методов в ведении бизнеса – т. е. исследование организационных инноваций (с 2000 года).
Введение в систему обследования нового вида инноваций повлекло за собой расширение круга инновационных предприятий. В связи с этим в 2001 году была утверждена ф.№4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», ежегодные обследования по которой (с учетом изменения и расширения показателей) осуществляются по настоящее время.
Модернизация обследования в соответствии с международными стандартами с 2006 года включала изучение маркетинговых инноваций, а с 2009 года - экологических инноваций.
Обследованием по ф.№4-инновация были охвачены организации добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, организации сферы услуг (связь, деятельность, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, оптовая торговля). А уже с 2011 года в обследование включены организации, осуществляющие экономическую деятельность в сфере научных исследований и разработок.
Дальнейшее развитие методологии статистики инноваций связано с совершенствованием методов измерения всех четырех типов инноваций, а также охватом новых типов инноваций, создаваемых по инициативе пользователей.
В качестве одного из оснований инновационного развития сегодня рассматриваются нанотехнологии. Начало формирования статистики этой сферы было положено принятой в 2007 году Президентской инициативой «Стратегия развития наноиндустрии до 2015 года».
Первый этап развития статистики нанотехнологий был реализован в 2008 году, когда в действующие формы статнаблюдений по науке, технологиям, инновациям и производству включили специальные показатели, характеризующие развитие нанотехнологий. Затем с 2009 года вводились специализированные тематические обследования сферы нанотехнологий в виде приложения №4 к ф.№П-1, где отслеживались показатели объема производства продукции, объема работ и услуг, связанных с нанотехнологиями.
Третий этап развития статистики наноиндустрии связан с реализацией по итогам за 2011 год статнаблюдения на основе ф.№1-НАНО «Сведения об отгрузке товаров, работ и услуг, связанных с нанотехнологиями». Проведение данного обследования позволило создать комплексную систему индикаторов, сформировать информационную базу для мониторинга и регулирования в сфере нанотехнологий.
Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Камчатскому краю
