- Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. - Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г. Раздел II. Особенная часть (ст. ст. 5.1 - 21.7) Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. ст. 20.1 - 20.29)
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
Статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 20.3, являются общественный порядок и общественная безопасность.
2. Объективная сторона правонарушения предусмотренного в ч. 1 ст. 20.3 (а она значительно уточнена после принятия Федерального закона N 112 от 25.07.02 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" состоит в том, что виновный:
1) публично демонстрирует (т. е. показывает во время митинга, шествия, изображает на плакатах, носит на рукавах своего костюма, надевает в качестве головного убора и т. д.) нацистскую атрибутику или символику (например, свастику, которая была официальным символом нацистской Германии, фашистские флаги, атрибуты форменной одежды эсэсовских войск, нарукавные повязки и рунические молнии, черный мундир, который носили сотрудники нацистских спецслужб - "СС", "СД", гестапо);
2) осуществляет пропаганду (например, путем безудержного восхваления во время публичных выступлений, в печатных СМИ, в ходе теледебатов, путем изготовления плакатов, распространения листовок и т. д.) нацистской символики и атрибутики;
3) совершает указанные действия также в отношении атрибутики или символики сходных до степени смешения (т. е. их трудно различить друг от друга, они отличаются лишь размером, цветом, второстепенными деталями и т. п.) с нацистской.
Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий. Наступление каких-либо последствий объективной стороной данного административного правонарушения не охватывается.
Объективная сторона правонарушения предусмотренного в ч. 2 ст. 20.3 (она введена Федеральным законом от 10.05.07 N 79-ФЗ "О внесении изменений в ст. 214 и 244 УК РФ и ст. 20.3 КоАП РФ" и вступила в действие с 01.06.07) состоит в том, что виновный изготавливает (кустарным образом, с помощью оргтехники, промышленным способом и т. д.) осуществляет сбыт (путем дарения, продажи, мены и т. д.), приобретает в целях последующего сбыта нацистскую атрибутику и символику (например, черную униформу эсэсовцев, плакаты, восхваляющие арийскую расу, фашистскую свастику, флаги фашистов, эмблемы применявшиеся СС, СД, иными гитлеровскими спецслужбами и т. д.). Сюда же относится изготовление, сбыт, приобретение с целью сбыта символики (атрибутики) сходной (до степени смешения) с такой символикой (атрибутикой). Конструктивным элементом объективной стороны данного правонарушения является то, что указанные действия направлены на пропаганду указанной символики и атрибутики (а по существу - на пропаганду человеконенавистнической идеологии и практики нацизма, на культ насилия, захватнических войн).
Данное правонарушение совершается в форме действий. Оно считается оконченным с момента совершения (например, с момента продажи хотя бы одного экземпляра нацистской символики или атрибутики).
3. Субъектами данных правонарушений могут быть только как граждане, т. е. вменяемые физические лица, достигшие 16-летнего возраста, так и должностные лица, ИП или ЮЛ (например, наладившие промышленное производство нацистской символики и атрибутики).
4. Субъективная сторона анализируемого административного правонарушения характеризуется прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).
5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.3, показывает, что:
1) виновному назначается либо административный штраф, либо административный арест на срок до 15 суток (см. коммент. к ст. 3.5, 3.9);
2) упомянутые основные виды административного наказания должны сочетаться с таким дополнительным наказанием, как конфискация указанной выше символики и атрибутики;
3) меры административной ответственности назначаются судьей (см. коммент. к ст. 23.1).
http://base. garant. ru/5872064/53c63b880ad65ac5ac688c75b48629cb/
Административная и уголовная ответственность за проявления экстремизма.
http://g31.tmbreg. ru/files/KDN/Adm. i_ugol. otvestvennost. pdf
