Садоводам на заметку
Первое, о чем следует сказать – это то, что ведение гражданами садоводства на территории Российской Федерации подчиняется Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» последний 2018 год! С 1 января 2019 года он утрачивает силу в связи с изданием Федерального закона от 01.01.2001 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Изменений ожидается много, и садоводам дается год, чтобы к ним подготовиться. Основная нагрузка переходного периода ляжет на плечи председателей и членов правления, к садоводам же большая просьба: «Ознакомьтесь с новым законом и отнеситесь с уважением и пониманием к стараниям людей, работающих на ваше общее благо!».
Одной из главных задач переходного периода и всей последующей деятельности садоводческих организаций является формирование реестра этих организаций. Такая работа проводилась председателями садоводческих организаций и членами их правлений в течение всего 2017 года. Однако, некоторые садоводы, несмотря на вмененную им Федеральным законом -ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обязанность, не считают должным предоставлять в правление необходимую для реестра информацию. Обращаем внимание таких граждан на то, что с 2019 года: «Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. В случае неисполнения вышеназванных требований, бывший член объединения несет риск отнесения на него расходов объединения, связанных с отсутствием у правления информации о прекращении его членства в объединении».
Учитывая вышесказанное и то, что возможность оформить право на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства и огородничества, без проведения торгов в собственность бесплатно, ограничена 31.12.2020 годом, рекомендуем садоводам, не приступившим к оформлению прав на свои садовые участки уточнить наличие сведений о себе в реестре и соответствие этих сведений фактическим (обращаем внимание, что оформление участков без торгов касается садоводов, имеющих садовые участки в пользовании до 31.12.2015 года.). Это важно еще и потому, что при отсутствии вас в реестре, войти в него вы можете только при условии подачи заявления на имя председателя, который выносит вопрос включения вас в реестр на голосование на общем собрании.
Как правило, общие собрания на территории муниципального образования город Саяногорск, проходят один раз в год с января по март и среди прочих вопросов на них: принимаются решения о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; устанавливается размер пеней за несвоевременную уплату взносов; утверждается приходно-расходная смета такого товарищества. Отсюда вывод: «Садоводы, не хотите удивляться тарифам на очередной год - следите за объявлениями, уточняйте у своих уполномоченных и председателей даты проведения собраний, присутствуйте на собраниях!».
Следующий вопрос, на который хотелось бы обратить внимание: «Следует ли, вносит плату за пользование инфраструктурой садоводческого товарищества тем садоводам, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке и тем, которые оформили садовые участки в аренду или в собственность?»
Ответ на этот вопрос четко дает законодательство:
Федеральный закон (действует до 31.12.2018) Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке: «Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.»
Федеральный закон от 01.01.2001 года (вступает в силу с 01.01.2019) Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе: «Лица, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке».
И еще один очень важный момент! Необходимость соблюдения правил проектирования застройки территорий садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся на них зданий и сооружений.
Данные правила установлены «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97».
В качестве примера: пунктом 6.6. данного СНиПа установлено, что:
«6.6. Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м.».
Более подробно познакомиться с этим документом, а также с Федеральными законами от 01.01.2001 года, №66-ФЗ от 01.01.2001 года, можно на официальном сайте Администрации муниципального образования город Саяногорск, в разделе: Экономика, Сельское хозяйство, Законодательная база.
Уважаемые садоводы, будьте законопослушны, с наступающим Новым годом!
Специалист (по сельскому хозяйству)
ОЭиР Администрации МО г. Саяногорск
САДОВОДОВ И ДАЧНИКОВ ЖДЁТ МНОЖЕСТВО НОВОВВЕДЕНИЙ УЖЕ В 2019 ГОДУ
Все это делается для того, чтобы все садоводы смогли привыкнуть к множествам нововведений.
В новом законе прописано только две формы коллективных объединений — огороднические и садовое товарищество. Дачные участки также будут приравниваться к садовым участкам. Что же касается главного отличия, стоит отметить, что на садовых участках разрешается строить жилые дома, в отличии от огородных. Так же в жилых домах, расположенных на садовых участках, будет возможность официально зарегистрироваться.
Закон о дачных садоводческих товариществах 2017 что изменится: садовые дома и членские взносы
Владельцам огородных участков, по закону придется довольствоваться лишь не капитальными постройками. Но несмотря на такой закон, если у владельца огородного участка до принятия закона стоял капитальный дом, то отнимать или заставлять рушить его никто не имеет права заставить. А вот построить новый дом, согласно новому закону, не дадут. Так же в законе прописано множество нововведений, касающихся людей, которые привыкли обманывать государство и выдавать капитальные дома за веранды, дабы не платить налог на имущество.
Согласно таким нововведениям в законе прописано как будут отличать дом от того же сарая. После вступления закона в силу, все дачники будут иметь право присутствовать на товарищеских заседаниях, чтобы знать куда будут потрачены средства их товарищества. Так же в законе прописано на какие нужно можно собирать деньги и куда конкретно их тратить. Также взносы будут оплачиваться только по безналичному расчету, чтобы избежать краж денежных средств.
Закон о дачных садоводческих товариществах 2017 что изменится: подробнее о законе
В Московской области к примеру более миллиона дачных участков. Практически все владельцы — это люди пенсионного возраста. Именно по этой причине и отложили закон до января следующего года. Множество пенсионеров не имеют понятия о безналичных расчетах. Поэтому и потребуется так много времени, дабы всех обучить таким премудростям. Что же касается членства в товариществе, то такими членами могут быть исключительно физические лица, которые имеют участки в данном товариществе.
Что же касается смет, то теперь их можно принимать на очень долгий срок, что даст возможность спланировать дорогостоящие проекты. Но даже несмотря на то, что есть возможность голосовать скажем за пятилетнюю смету, все равно собрания должны будут проводиться ежегодно. Так же будут введены пропорциональные платежи за участки земли, которые находятся в пользовании людей. Это означает, что человек у которого в пользовании участок в размере 24 сотки будет платить в два раза больше, чем тот у кого земли всего лишь 12 соток.
На данный момент на территории одного дачного участка может быть зарегистрировано несколько юридических и товариществ. Согласно новому закону дачники должны четко разделить границы садоводческого товарищества —
одна территория = одно товарищество
Изменениям также подлежал вопрос с оплатой, которую производили садоводы, не желающие вступать в товарищество садоводов. Граждане не вступающие в сообщество садоводов считают, что они не должны платить ни за что, кроме: света, воды
Правительство РФ считает иначе: для всех платежи должны быть одинаковыми. Члены товарищества и индивидуальные садоводы обязаны будут раз в год платить все предусмотренные взносы за пользование участком.
На основании нового закона права индивидуальных дачников расширяются. Теперь они могут:
- участвовать в собраниях товарищества; проголосовать при решении вопросов, связанных с ежегодными взносами.
Но не смотря на новые права, голосовать на выборах членов правления, частники не имеют права.
Государство предлагает бурить скважину для:
Минимально необходимый состав зданий, сооружений
и размеры площадок общего пользования
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Объекты │ Удельные размеры земельных участков, м2 на 1 садовый │
│ │участок, на территории садоводческих, дачных объединений│
│ │ с числом участков │
│ ├──────────────────┬──────────────────┬──────────────────┤
│ │ до 100 (малые) │ 101 - 300 │ 301 и более │
│ │ │ (средние) │ (крупные) │
├────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Сторожка с │ 1 - 0,7 │ 0,7 - 0,5 │ 0,4 - 0,4 │
│правлением │ │ │ │
│объединения │ │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Магазин смешан - │ 2 - 0,5 │ 0,5 - 0,2 │ 0,2 и менее │
│ной торговли │ │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Здания и │ 0,5 │ 0,4 │ 0,35 │
│сооружения для │ │ │ │
│хранения средств│ │ │ │
│пожаротушения │ │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Площадки для │ 0,1 │ 0,1 │ 0,1 │
│мусоросборников │ │ │ │
├────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│Площадка для │ 0,9 │ 0,9 - 0,4 │ 0,4 и менее │
│стоянки │ │ │ │
│автомобилей при │ │ │ │
│въезде на │ │ │ │
│территорию │ │ │ │
│садоводческого │ │ │ │
│объединения │ │ │ │
├────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────────┤
│ Примечания. 1. Состав и площадь необходимых инженерных сооружений,│
│размеры их земельных участков, охранная зона определяются по техническим │
│условиям эксплуатирующих организаций. │
│ 2. Типы и размеры зданий и сооружений для хранения средств│
│пожаротушения определяются по согласованию с органами Государственной│
│противопожарной службы. Помещение для хранения переносной мотопомпы и│
│противопожарного инвентаря должно иметь площадь не менее 10 м2│
│и несгораемые стены. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
5.7. На территории садоводческого, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:
для улиц - не менее 15 м;
для проездов - не менее 9 м.
Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.
Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м.
5.8. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.
Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 15 x 15 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
5.9. Для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории общего пользования садоводческого, дачного объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков: до 300 - не менее 25, более 300 - не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).
Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СП 31.13330.
5.10. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых участков не менее чем на 4 м.
5.11. На территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, дачных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.
5.12. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих, дачных объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого, дачного объединения.
6. Планировка и застройка садовых, дачных участков
6.1. Площадь индивидуального садового, дачного участка принимается не менее 0,06 га.
6.2. По периметру индивидуальных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объединения) возможно устройство ограждений других типов.
Допускается по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
6.3. На садовом, дачном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - и уборной.
6.4. На садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей.
Минимальные противопожарные расстояния
между крайними жилыми строениями (или домами)
и группами жилых строений (или домов) на участках
┌───────┬───────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ │ Материал несущих и ограждающих │ Расстояния, м │
│ │ конструкций строения ├─────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ А │ Б │ В │
├───────┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ А │Камень, бетон, железобетон и другие│ 6 │ 8 │ 10 │
│ │негорючие материалы │ │ │ │
├───────┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ Б │То же, с деревянными перекрытиями и│ 8 │ 10 │ 12 │
│ │покрытиями, защищенными негорючими │ │ │ │
│ │и трудногорючими материалами │ │ │ │
├───────┼───────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ В │Древесина, каркасные ограждающие │ 10 │ 12 │ 15 │
│ │конструкции из негорючих, │ │ │ │
│ │трудногорючих и горючих материалов │ │ │ │
└───────┴───────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
6.6. Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.
6.7. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:
жилого строения (или дома) - 3 м;
постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;
других построек - 1 м;
стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;
кустарника - 1 м.
Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
6.8. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной - 8;
от колодца до уборной и компостного устройства - 8.
Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.
6.9. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:
дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);
дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).
6.10. Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, дачному дому и хозяйственным постройкам.
6.11. На садовых, дачных участках площадью 0,06 - 0,12 га под строения, отмостки, дорожки и площадки с твердым покрытием следует отводить не более 30% территории.
8.4. Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:
при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев - 30 - 50 л/сут на 1 жителя;
при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) - 125 - 160 л/сут на 1 жителя.
Для полива посадок на приусадебных участках: овощных культур - 3 - 15 л/м2 в сутки; плодовых деревьев - 10 - 15 л/м2 в сутки.
При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах следует предусматривать установку счетчиков.
