Рыбные ресурсы (стр. 4 )

Незнание и непонимание последствий нарушений Правил рыболовства рыбаками-любителями зачастую приводит, в том числе к значительному вылову особей, имеющих размер меньше разрешенного Правилами рыболовства.
Так на Горьковском водохранилище средние размеры леща в уловах рыболовов-любителей – 22,2 см, судака – 36,7 см, жереха – 37,2 см, сазана – 39,1 см, что меньше разрешенных Правилами рыболовства размеров (лещ – 25 см, судак, жерех, сазан – 40 см). Это крайне негативно сказывается на состоянии рыбных запасов. Нарушение сроков весеннего нерестового срока приводит к снижению эффективности нереста. Учитывая изложенное, необходимо усиление разъяснительной работы по вопросам рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

С целью регулирования объема добычи при любительском рыболовстве в 2017 году направлены предложения по внесению изменений в Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в том числе устанавливающие суточную норму добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В настоящее время река Ока имеет исключительно важное значение для воспроизводства рыб реофильного комплекса и, прежде всего, наиболее ценного вида – стерляди. Негативное влияние на запасы рыб оказывает практически неконтролируемое в настоящее время любительское рыболовство. Так, на участке реки от н. п. Погорелки до н. п. Жайск, в летний период сосредотачиваются сотни рыбаков-любителей, нередко вылавливающих на пассивные орудия лова (подпуска и переметы) по 15-20 кг рыбы на человека за рыбалку.

6.2.5. Спортивное рыбоводство в Нижегородской области

В 2017 году Федерацией рыболовного спорта Нижегородской области было организовано и проведено 43 официальных спортивных мероприятия, в том числе
2 всероссийских, 17 областных и 24 муниципальных.

В соревнованиях приняло участие более 1000 спортсменов. Всего выловлено 808 кг рыбы. Общий вес улова на соревнованиях колеблется от 15 кг до 200 кг,
в зависимости от дисциплины, места проведения и количества участников.

Рис. 11 – Средний вес улова на одного спортсмена по дисциплинам в 2017 году (г)

Состав уловов составляли окунь, берш, судак, щука, жерех, плотва, густера, уклея, подлещик, голавль, язь, ерш, чехонь, синец, красноперка.

По итогам соревнований спортсменам было присвоено 124 разряда, из них КМС – 17, 1 разряд – 27, 2 разряд – 36,  3 разряд – 44,  и подтверждено 12 разрядов, в том числе КМС – 3 и 1 разрядов – 5. Шести спортивным судьям по рыболовному спорту присвоена Первая судейская категория.

Рис 12. – Сравнительные характеристики данных по спортивному рыболовству за 2016–2017 годы

Впервые в Нижегородской области на Гребном канале был проведен Кубок России среди женщин по ловле поплавочной удочкой, в котором приняли участие 20 спортсменок из 4 регионов, из них 5 нижегородских спортсменок.

Активно идет развитие женского и юношеского спорта. В Кубке России по ловле на мормышку со льда среди женщин приняли участие наши спортсменки Ларина Мария и Горшенина Ангелина, занявшие 5 6 место. В Первенстве России по ловле на мормышку со льда в Вологде наша команда заняла 4 место, 5 место.

Рис. 13 – Участницы Кубка России вреди женщин по ловле поплавочной удочкой

В Нижнем Новгороде на Гребном канале Федерацией рыболовного спорта Нижегородской области при поддержке комитета госохотнадзора Нижегородской области проведено Первенство России по ловле поплавочной удочкой. От Нижегородской области участвовало 10 спортсменов. В итоге 2 и 3 место в личном зачете и 2-3 место в командном зачете, нижегородский спортсмен в составе сборной команды с Владимирской областью занял 1 командное место.

На Кубке России по ловле донной удочкой нижегородская команда заняла 6 место среди 25 команд, по всероссийскому рейтингу фидеристов 5 спортсменов вошли в 100 лучших спортсменов России.

Наша спортсменка, кандидат в мастера спорта Мария Ларина в составе сборной команды России участвовала в Чемпионате Мира по рыболовному спорту среди женщин в дисциплине ловля поплавочной удочкой.

Рис. 14 – Призёры Первенства России по ловле поплавочной удочкой

Вошли в традицию соревнования по ловле спиннингом с лодок на Кубок комитета госохотнадзора, в 2017 году был повышен статус соревнований до чемпионата. В нем приняли участие 84 спортсмена, а также был проведен зачет среди людей с ограниченными возможностями по слуху.

Рис. 15 – На фото слева – призеры Чемпионата, справа – призёры инвалиды по слуху

Кроме официальных соревнований ФРС НО принимает участие в организации и проводит международные рыболовные фестивали, такие как «Красная Королева» по ловле форели, «Чкаловская рыбалка» и другие.

Отмечается тенденция развития рыболовного спорта и роста спортсменов. Однако отсутствие финансирования со стороны государства тормозит выход спортсменов на всероссийский уровень.

6.2.6. Аквакультура (товарное рыбоводство) в Нижегородской области

В настоящее время на территории Нижегородской области действуют 24 рыбоводных хозяйства различных форм собственности, в том числе прудовые, индустриальные (бассейновые и садковые) и пастбищные (рис. 16).

Рис. 16 – Структура рыбоводных хозяйств (количество хозяйств, %)

Видовой состав объектов аквакультуры представлен несколькими семействами: карповые, осетровыми, лососевые, клариевые, щуковые, окуневые (рис. 17). Основу товарного рыбоводства составляют представители семейства карповые, в котором доминирующее положение занимает традиционный объект аквакультуры – карп.

Рис. 17 – Структура видового состава объектов аквакультуры
в 2017 году (тонн, %)

Вся рыба произведена в прудовых хозяйствах и бассейновых комплексах.
В 2017 году начата деятельность на рыбоводных участках (пастбищное рыбоводство).

К сожалению, в 2017 году продолжился спад товарного производства
(рис. 18): если в 2014 году область производила 442 тонны товарной рыбы,
из них 269 в прудах и 173 в бассейнах, то в 2017 году произведено всего 202 тонны, из них 139 тонн в прудах и 63 в бассейнах.

Рис. 18 – Динамика производства товарной рыбы и рыбопосадочного материала
в 2014-2017 годах и перспективы их роста в 2018-2020 годах, тонн

Аналогичные результаты наблюдаются по производству рыбопосадочного материала: объем производства сократился с 321 тонны 2014 году до 184 тонн 2017 году (рис. 18).

В рамках решения проблем в отрасли в начале 2018 года утверждена государственна программа «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородской области» на 2018–2020 годы.

Выполнение всех предусмотренных программой мероприятий к 2020 году позволит увеличить производство товарной рыбы до 635 тонн в год, а рыбопосадочного материала до 283 тонн в год (рис. 18).

В 2017 году продолжена работа по определению границ рыбоводных участков. Всего поступило 10 предложений по их определению, из них 6 не допущены на рассмотрение комиссии по определению границ рыбоводных участков в связи с несоответствием требованиям действующего законодательства, по 4 комиссией дан отказ. Также решением комиссии из списка рыбоводных участков исключен участок на р. Свеча в городском округе города Шахунья.

Таким образом, в настоящий момент общее количество закрепленных за пользователями рыбоводных участков – 13.

В 2017 году в рыбоводные участки для осуществления пастбищного рыбоводства выпущено 128 тысяч штук объектов аквакультуры: карпа, толстолобиков, амура белого, карася обыкновенного, линя, щуки обыкновенной, сазана, форели радужной, осетра, стерляди, белуги, веслоноса. При благоприятных условиях с зарыбленных рыбоводных участков уже в 2018 году планируется получить 13,7 тонн товарной рыбы, а к 2021 году – 37,3 тонны.

6.2.7. Охрана водных биологических ресурсов.

В рамках охраны водных биологических ресурсов Правительством Нижегородской области в 2017 году организована и успешно реализована седьмая Схема взаимодействия при проведении рыбоохранных мероприятий на территории Нижегородской области в весенний нерестовый период 2017 года (с 15 апреля
по 15 июня).

Цель Схемы взаимодействия – организация совместных действий уполномоченных органов по обеспечению условий нормального нереста рыбы, профилактики и пресечения браконьерства.

Значительную помощь в рыбоохранной работе оказали рыболовные общественные организации, рыбопромысловые организации, охотпользователи и иные содействующие организации.

Результаты совместной работы в рамках Схемы взаимодействия представлены в таблице 9.

Таблица 9 – Результаты совместной работы в рамках Схемы взаимодействия при проведении рыбоохранных мероприятий на территории Нижегородской области в весенний нерестовый период 2017 года (с 15 апреля по 15 июня)

№ п/п	Наименование показателя совместной рыбоохранной работы:	2016	2017
1.	«Незаконная добыча рыбы» (ч. 1 ст. 256 УК Российской Федерации, возбуждено уголовных дел, шт.)	261	174
2.	Составлено протоколов за:
2.1.	Нарушение правил рыболовства (ч.2 8.37 КоАП РФ)	607	505
2.2.	Незаконное предпринимательство (14.1 КоАП РФ)	38	73
2.3.	Нарушение ветеринарно-санитарных Правил (10.8 КоАП РФ)	36	23
2.4.	Торговля в не отведенных местах (2.5 КоАП НО)	21	23
2.5.	Нарушение Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области (5.14 КоАП НО)	291	216
3.	Изъято сетей, км	136	473
4.	Выпущено рыбы, экз.	1044	13273
5.	Утилизировано нежизнеспособной рыбы, кг	2635	2843
6.	Утилизированной изъятой из торговли рыбы, кг	992	258

Тенденция снижения количества уголовных преступлений и правонарушений в весенний нерестовый период в последние годы указывает на эффективность совместной работы уполномоченных органов в Нижегородской области и большую роль профилактических мероприятий, особенно широкой информационной компании, проведенной в текущем году.

Сотрудниками полиции ГУ МВД по Нижегородской области в 2017 году в сфере охраны водных биологических ресурсов возбуждено 203 уголовных дела, предусмотренных ч. 1, 3 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В суд передано 163 дела, в том числе решением суда по 129 делам были применены меры административного воздействия – штрафы, а по 34 – арест.

Нижегородским линейным управлением МВД России на транспорте возбуждено 57 уголовных дел по преступлениям в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, из которых 52 направлены в суд. По 46 делам по решению суда наложены штрафы, по 5 применены исправительные работы,
по 1 арест. Также за указанный период пресечено 257 правонарушений ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Нижегородской области в 2017 году направлено 85 материалов в следственные органы по признакам совершения преступления, предусмотренного
ч. 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. По 56 материалам
(в отношении 69 лиц) возбужденены уголовные дела, в том числе в суд переданы материалы по 45 делам (в отношении 53 лиц). Также за рассматриваемый период судами вынесены обвинительные приговоры по 48 делам (в отношении 57 лиц), применены административные меры воздействия: по 36 делам (в отношении 42 лиц) – штраф на общую сумму 383,5 тыс. руб., по 8 делам (в отношении 8 лиц) – исправительные работы.