Сегодня, 13 апреля, в Главном управлении МЧС России по Саратовской области состоялось первое публичное обсуждение совершенствования контрольно-надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Саратовской области с учетом внедрения риск-ориентированного подхода. Мероприятие прошло под руководством первого заместителя начальника Главного управления полковника Юрия Радчука.
В совещании приняли участие представители правительства и органов исполнительной власти Саратовской области, руководители организаций и учреждений, бизнес-сообщества, общественные организации. Выступая с приветственным словом, Юрий Николаевич отметил, что в текущих социально-политических и социально-экономических условиях один из немногих резервов роста экономики - это кардинальное сокращение административного давления на бизнес.
"Считаю, что реализация мероприятий по защите прав субъектов предпринимательства Саратовской области станет гарантией реализации конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности", - подчеркнул Юрий Радчук.
МЧС России, последовательно реализуя указ Президента РФ, планово снижает административную нагрузку на предпринимательскую деятельность, при этом сохраняя и даже повышая уровень защищенности объектов бизнеса от опасностей и угроз.
Если раньше инспекторы надзорной деятельности были ориентированы на составление протоколов и безусловное привлечение к административной ответственности за несоблюдение требований, то сегодня все обстоит концептуально по-другому. Теперь при выявлении нарушений, в ходе проверки на месте, сначала предлагается устранить правонарушение без применения административных санкций. В случае же невозможности устранить правонарушение сразу, выносится предупреждение. И в случае невыполнения этой процедуры рассматривается вопрос о наложении более суровых административных санкций.
Выступая с докладом заместитель начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области – начальник УНД и ПР полковник внутренней службы Роман Ковбасюк отметил, что с 2014 года Главным управлением МЧС России по Саратовской области ведется активная работа по снижению избыточной административной нагрузки на субъекты бизнеса предпринимательства и повышению доли профилактических мероприятий в общем объёме надзорной деятельности. Так, из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с 2014 года исключены проверки индивидуальных предпринимателей, а с 2016 года не проводятся плановые проверки всех субъектов малого и среднего предпринимательства. Приказом МЧС России запрещены и внеплановые проверки при отсутствии нарушений, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан.
Заместитель начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ полковник внутренней службы Дмитрий Фролов в своем выступлении подчеркнул, что в соответствии с действующим законодательством Главное управление МЧС России по Саратовской области осуществляет 6 видов государственного надзора. В рамках лицензионного контроля с 2014 года количество плановых проверок лицензиатов уменьшилось почти в 40 раз. Существующий механизм лицензирования позволяет регулировать качество представляемых работ и услуг в области пожарной безопасности. Проводимый мониторинг показывает, что система обязательного лицензирования является эффективным механизмом, позволяющим обеспечить соблюдение обязательных требований при выполнении на объектах защиты работ и услуг в области пожарной безопасности, а также не допускает появления на рынке противопожарных услуг недобросовестных организаций.
Начальник отдела безопасности людей на водных объектах Роман Сулейманов в своем выступлении напомнил об изменениях, касающихся порядка снятия с регистрационного учета маломерных судов, вступивших в силу с 1 января 2017 года.
Представители Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, Саратовского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ», ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» и саморегулируемой организации «Объединение медицинских учреждений Поволжья» от имени малого и среднего бизнеса и руководства органов местного самоуправления высоко оценили минимизацию административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приветствовал снижение проверок и констатировал повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций.
МЧС России демонстрирует наиболее значительные результаты среди контрольно-надзорных ведомств в части совершенствования своей деятельности и подготовило один из наиболее качественных планов по реализации реформы госконтроля.
