Порядок взаимодействия департамента городского имущества города Москвы и департамента культурного наследия города Москвы при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии
Приложение
к распоряжению Департамента
городского имущества
города Москвы и Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 01.01.01 г. № 000/177
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА
МОСКВЫ И ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий Департамента городского имущества города Москвы и Департамента культурного наследия города Москвы при реализации Положения о предоставлении в аренду объектов культурного наследия города Москвы, находящихся в неудовлетворительном состоянии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.01.01 г. .
1.2. Департамент городского имущества города Москвы и Департамент культурного наследия города Москвы в соответствии с правилами организации делопроизводства и архивного дела осуществляют учет и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком.
2. Составление акта технического состояния объекта
культурного наследия и оформление охранного обязательства
пользователя объекта культурного наследия при предоставлении
в аренду объекта культурного наследия нежилого назначения,
находящегося в неудовлетворительном состоянии
и не имеющего пользователя
2.1. Составление акта технического состояния объекта культурного наследия и оформление охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия при передаче объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в аренду (далее соответственно - Акт, охранное обязательство) осуществляется Департаментом культурного наследия города Москвы при поступлении соответствующего письменного обращения Департамента городского имущества города Москвы.
2.2. В обращении, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка, указываются сведения об адресе (месте нахождения) объекта культурного наследия согласно кадастровым сведениям или по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности.
2.3. Поступившее обращение регистрируется в Департаменте культурного наследия города Москвы в установленном порядке.
2.4. Департамент культурного наследия города Москвы при поступлении обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации данного обращения организует осмотр объекта культурного наследия.
2.5. По результатам осмотра объекта культурного наследия Департамент культурного наследия города Москвы в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения составляет Акт в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы.
Акт должен содержать вывод о наличии угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия или об отсутствии угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия.
2.6. В отношении объектов культурного наследия регионального значения:
2.6.1. В случае если Акт подтверждает угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, оформляет охранное обязательство в установленном порядке и утверждает его распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы.
2.6.2. Департамент культурного наследия города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Акта и распоряжения об утверждении охранного обязательства направляет в Департамент городского имущества города Москвы один экземпляр Акта и копию распоряжения об утверждении охранного обязательства с сопроводительным письмом за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы.
2.7. В отношении объектов культурного наследия федерального значения:
2.7.1. В случае если Акт подтверждает угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, оформляет 4 (четыре) экземпляра проекта охранного обязательства в установленном порядке.
2.7.2. Департамент культурного наследия города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Акта и проекта охранного обязательства направляет в Департамент городского имущества города Москвы один экземпляр Акта и 4 (четыре) экземпляра проекта охранного обязательства, подписанного уполномоченным лицом Департамента культурного наследия города Москвы, с сопроводительным письмом за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы.
2.8. В случае если Акт не подтверждает угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Акта направляет в Департамент городского имущества города Москвы письмо за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы об отсутствии угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия с приложением одного экземпляра Акта.
2.9. Второй экземпляр Акта подлежит учету и хранению в Департаменте культурного наследия города Москвы в соответствии с правилами организации делопроизводства и архивного дела.
Оформление передачи объекта культурного наследия,
находящегося в неудовлетворительном состоянии, в аренду
с обременением в виде охранного обязательства пользователя
данного объекта
2.10. На основании поступившего Акта, подтверждающего угрозу физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия, Департамент городского имущества города Москвы в установленном порядке принимает решение о передаче объекта культурного наследия в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы посредством:
проведения торгов (аукциона или конкурса);
без проведения торгов (аукциона или конкурса).
2.11. В целях реализации пункта 2.10 настоящего Порядка, за исключением предоставления данных прав в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 01.01.01 г. "О защите конкуренции", Департамент городского имущества города Москвы в установленном порядке издает распоряжения о выставлении объекта на торги.
2.12. В отношении объектов культурного наследия регионального значения:
2.12.1. По итогам проведения процедур, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, Департамент городского имущества города Москвы вносит в 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды наименование и иные необходимые реквизиты лица, которому передается объект культурного наследия, дату и номер правового акта об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия (согласно охранному обязательству), а также дату и номер распоряжения Департамента культурного наследия города Москвы об утверждении охранного обязательства.
2.12.2. 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды подписываются одновременно лицом, которому передается объект культурного наследия.
2.13. В отношении объектов культурного наследия федерального значения:
2.13.1. По итогам проведения процедур, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, Департамент городского имущества города Москвы вносит в 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды и охранные обязательства, приложенные к нему, наименование и иные необходимые реквизиты лица, которому передается объект культурного наследия.
2.13.2. 4 (четыре) экземпляра проекта договора аренды и охранные обязательства, приложенные к нему, подписываются одновременно лицом, которому передается объект культурного наследия.
2.14. Департамент городского имущества города Москвы в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты государственной регистрации договора аренды направляет в Департамент культурного наследия города Москвы один его экземпляр с приложениями.
3. Оформление заключения об установлении факта наличия
угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного
наследия и предоставление информации о добросовестном
выполнении арендатором требований, предусмотренных охранным
обязательством пользователя объекта культурного наследия
при установлении арендной платы за пользование объектом
культурного наследия, переданным пользователю на основании
договора аренды (в том числе охранно-арендного договора)
в неудовлетворительном состоянии, признанном таковым
на дату передачи объекта
3.1. Оформление заключения об установлении факта наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия (далее - Заключение) и предоставление информации о добросовестном выполнении арендатором требований, предусмотренных охранным обязательством пользователя объекта культурного наследия (далее - Информация), осуществляются Департаментом культурного наследия города Москвы при поступлении соответствующего письменного обращения Департамента городского имущества города Москвы с приложением оригинала или заверенной в установленном порядке копии акта комиссии о приемке работ по сохранению объекта культурного наследия и/или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформленных Департаментом культурного наследия города Москвы.
3.2. В обращении, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка, указываются сведения:
об адресе (месте нахождения) объекта культурного наследия согласно кадастровым сведениям или по данным организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности;
о наименовании пользователя, адресе его фактического проживания (месте нахождения), дате договора аренды (охранно-арендного договора), являющейся датой передачи объекта культурного наследия пользователю.
3.3. Поступившее обращение регистрируется в Департаменте культурного наследия города Москвы в установленном порядке.
3.4. Департамент культурного наследия города Москвы при поступлении обращения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации данного обращения на основании материалов, имеющихся в распоряжении Департамента культурного наследия города Москвы, осуществляет следующие действия:
3.4.1. Проводит проверку наличия:
акта технического состояния объекта культурного наследия, оформленного на дату передачи данного объекта пользователю и (или) проектной документации, материалов историко-культурных, натурных, инженерно-технических исследований по объекту культурного наследия, а также акта комиссии о приемке работ по сохранению объекта культурного наследия;
правового акта об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия;
сведений о результатах контрольных мероприятий, проводившихся в отношении пользователя объекта культурного наследия.
3.4.2. Анализ соблюдения арендатором условий охранного обязательства.
3.5. Департамент культурного наследия города Москвы по итогам осуществления действий, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Порядка, в случае наличия обосновывающих документов, а также соответствующего правового акта об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия устанавливает факт наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия на дату его передачи пользователю путем сопоставления утвержденного в установленном порядке предмета охраны данного объекта со сведениями, содержащимися в акте технического состояния объекта культурного наследия, оформленном на дату передачи данного объекта пользователю, и (или) иных документах, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Порядка.
3.6. В случае установления факта наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия на дату его передачи пользователю Департамент культурного наследия города Москвы в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка:
оформляет Заключение в 2 (двух) экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
осуществляет итоговый анализ всех имеющихся материалов на предмет соблюдения пользователем условий охранного обязательства.
3.7. Один экземпляр Заключения в течение 3 (трех) рабочих дней направляется письмом за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы в Департамент городского имущества города Москвы.
При этом в письме указывается информация о добросовестном соблюдении пользователем условий охранного обязательства или о фактах нарушения пользователем условий охранного обязательства со ссылкой на соответствующий документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) такие факты.
3.8. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Порядка, подтверждающих факт наличия угрозы физической утраты предмета охраны объекта культурного наследия на дату его передачи пользователю, Департамент культурного наследия города Москвы в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты регистрации обращения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, оформляет проект письма об отказе в выдаче Заключения и Информации в двух экземплярах за подписью руководителя или заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы с указанием причин отказа.
Письмо об отказе в выдаче Заключения и Информации в течение 3 (трех) рабочих дней направляется в Департамент городского имущества города Москвы.
Приложение 1
к Порядку взаимодействия
Департамента городского имущества
города Москвы и Департамента
культурного наследия города Москвы
при предоставлении в аренду объектов
культурного наследия, находящихся
в неудовлетворительном состоянии
Экз. № ____
АКТ
технического состояния
объекта культурного наследия
№ ____
"___" ___________ 20__ г. г. Москва
На основании* _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
проведен осмотр объекта культурного наследия ______________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(категория историко-культурного значения, наименование объекта
культурного наследия)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес (место нахождения) объекта культурного наследия согласно
кадастровым сведениям или по данным организации, осуществляющей
государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию
объектов градостроительной деятельности)
По итогам осмотра составлен акт осмотра объекта культурного наследия
от __________ 20__ г. № ____.
На основании акта осмотра объекта культурного наследия от _____________
20___ г. № ________ Департамент культурного наследия города Москвы считает,
что**:
Состояние объекта культурного наследия угрожает физической утратой особенностей данного объекта, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) | Состояние объекта культурного наследия не угрожает физической утратой особенностей данного объекта, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны) |
Департамент культурного наследия города Москвы рекомендует использовать объект культурного наследия по следующему назначению***:
Здания гостиниц, мотелей, кемпингов, апартаменты |
Здания для предприятий розничной торговли |
Административные и офисные здания |
Библиотеки, музеи и выставки |
Клубные здания (дома и дворцы культуры, центры досуга и др.) |
Зрелищные здания (театры, концертные залы, кинотеатры, цирки и др.) |
Здания для образования и воспитания |
Здания для научно-исследовательских, проектных, конструкторских организаций, информационных центров, общественных организаций и государственных архивов |
Здания для общественного питания |
Здания без ограничения использования |
Здания иного назначения: |
Приложение: акт осмотра объекта культурного наследия на _____ л.
в ____ экз.
______________ ____________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________
*Указывается основание проведения осмотра объекта культурного наследия
(письменное обращение Департамента имущества города Москвы с указанием даты
и исходящего номера).
**В случае если установлено, что состояние объекта культурного наследия
угрожает физической утратой предмета охраны объекта культурного наследия, в
соответствующем столбце проставляется знак "+". В случае если установлено,
что состояние объекта культурного наследия не угрожает физической утратой
предмета охраны объекта культурного наследия, в соответствующем столбце
проставляется знак "+".
***В графе, соответствующей рекомендуемому виду использования объекта
культурного наследия, проставляется знак "+". В случае если объект
культурного наследия рекомендуется использовать одновременно по разному
назначению, знак "+" проставляется в нескольких соответствующих графах.
Приложение 2
к Порядку взаимодействия
Департамента городского имущества
города Москвы и Департамента
культурного наследия города Москвы
при предоставлении в аренду объектов
культурного наследия, находящихся
в неудовлетворительном состоянии
Экз. № ____
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об установлении факта наличия угрозы физической утраты
предмета охраны объекта культурного наследия
При сопоставлении утвержденного распоряжением Департамента культурного
наследия города Москвы от _____________ 20__ г. № _________ предмета охраны
объекта культурного наследия ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения, наименование объекта
культурного наследия)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (местонахождение) объекта культурного наследия согласно кадастровым
сведениям или по данным организации, осуществляющей государственный
технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов
градостроительной деятельности)
со сведениями, содержащимися в акте технического состояния и иных
документах и материалах по обследованию, мониторингу и проектированию
данного объекта культурного наследия, имеющимися в распоряжении
Департамента культурного наследия города Москвы, установил факт наличия
угрозы физической утраты предмета охраны на ________________________ -
(дата заключения
договора аренды (в том
числе охранно-арендного
договора)
дату передачи объекта культурного наследия в пользование __________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица
или фамилия, имя, отчество физического лица)
на основании договора аренды (охранно-арендного договора) от ______________
№ ______.
______________ ____________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
