Модернизация жилищно-коммунального хозяйства РК

Модернизация жилищно-коммунального хозяйства РК

УДК 655.15.022(574)  Қожас А. К. – (Караганда, КарГТУ)

                                                – (Караганда, КарГТУ)

  – (Караганда, КарГТУ)

                                                – (Караганда, КарГТУ)

       

МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РК

Комплексная модернизация жилищно-коммунального хозяйства, - задача поставленная Главой Государства в его Послании народу Казахстана.

Основной целью и задачей данной Программы обеспечение комфортных условий проживания населения и улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, а также обеспечение содержания жилищного фонда и модернизация коммунальной инфраструктуры.

В Карагандинской области проведена работа по созданию жилищных инспекций, общественных комитетов местного самоуправления.

Главой государства было поручено до 1 мая 2012 года разработать и принять новую программу модернизации и развития ЖКХ рассчитанную до 2020 года. На первые три года реализации Программы предполагалось затратить порядка 270 млрд. тенге. В то же время, по оценкам экспертов Всемирного банка, на комплексную модернизацию отрасли требуется порядка двух триллионов тенге.

Агентство РК по делам строительства и ЖКХ уже приступило к реализации нескольких крупных пилотных проектов в жилищном секторе – это установка АТП в зданиях, отработка механизмов финансирования капитального ремонта и термомодернизации домов, создание профессиональных управляющих компаний.

В коммунальной сфере проводится работа по реконструкции инженерных сетей и оценке состояния теплосетей.

Агентство РК по делам строительства и ЖКХ при участии АО «КазЦентрЖКХ» во всех областных центрах проводит работу по установке в жилых многоквартирных домах, школах и больницах автоматизированных тепловых пунктов. На очереди – пилотные проекты по термомодернизации домов. Это мероприятие предусматривает полный капитальный ремонт дома, установку автоматизированных тепловых пунктов, а также починку крыш, обновление фасадов, замену окон, дверей.

В рамках осуществления пилотных проектов по термомодернизации, внесено предложение отремонтировать 50 многоквартирных жилых домов в Атырауской области и 20 домов в Актау.

Правительством поставлена задача осуществить термомодернизацию 10 зданий в каждом регионе. Планируется, что в рамках данного пилотного проекта 233 домов станут энергономичнее.

В ходе совещания, представители областных акиматов и руководители КСК получили возможность ознакомиться с инновационным пилотным проектом «Организация и проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома в г. Караганда». Помощь государства, в данном случае, выражается в выделении жилищной помощи малообеспеченным семьям (в этом доме 18 собственников квартир нуждаются в дополнительном инвестировании от государства в виде жилищной помощи), а это порядка 11 млн. тенге. Недостающую сумму для ремонта профинансирует в виде кредита Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ – льготный заем в размере 15 млн. тенге предоставляется на 20 лет под 4,5% годовых. Общая смета расходов на ремонт (термомодернизацию дома) составляет 26 млн. тенге.

Суть проекта: получение финансовой помощи для осуществления капитального ремонта 26-ти квартирного жилого дома 1959 года постройки (25 квартир и 1 офисное помещение), с использованием современных энергоэффективных технологий, которые отличаются такими показателями как:

1. высокие теплоизоляционные свойства;

2. стойкость к перепадам температур;

3. устойчивость к агрессивной среде;

4. экологичность;

5. повышенный срок эксплуатации и эстетичность материалов.

На сегодняшний день получено положительное заключение Государственной экспертизы по проектно-сметной документации капитального ремонта жилого дома; имеется согласование жилищной инспекции о выделении жил помощи.

Ежемесячная оплата собственниками квартир по решению общего собрания жильцов составляет в среднем 1123 тенге с квартиры из расчета 31 тенге за кв. метров. Общая площадь квартир в модернизируемом здании составляет 906 кв. метров.

Ожидаемые результаты

Для собственников квартир: снижение расходов потребления тепловой энергии на 25 %, общих домовых нужд на 15 %; увеличение рыночной стоимости жилья за счет улучшения инфраструктуры дома, фасадного вида и условий комфорта в целом.

Для государства: формирование возвратного механизма финансирования в жилищном секторе.

Для управляющей компании: стабильность ведения бизнеса

Реализация данного проекта позволит значительно улучшить жилищные условия собственников квартир указанного дома, а также создать равные условия собственников нового и старого жилья.

В рамках капитального ремонта будут проведены меры, включающие теплоизоляцию наружных стен дома, замену окон, перекрытий и кровли, а также проведение комплексных мероприятий по восстановлению чердачных и подвальных помещений, тепловых узлов дома, инженерных коммуникаций, мест общего пользования, придворовой территории. Львиную долю финансирования работ составляют: замена кровли (35,5%), утепление фасада (20,5%) и ремонт подвальных помещений (17%).

В процессе капитального ремонта будут использованы современные материалы отечественных и зарубежных производителей, соответствующих казахстанским стандартам и прошедшие соответствующую экспертизу. В частности для ветро - и гидроизоляции стен и скатных кровель будут использованы гидроизоляционные мембранные материалы Tyvek компании DuPont (ТС-07-1069-05), сверхтонкий теплоизоляционный материал «Корунд» (Россия) с дополнительными антикоррозийными свойствами, а также полимерно-песчаные люки производство ТОО «Эльбрус ЛТД» (Казахстан). В этом проекте в качестве теплоизоляции стен будет применяться жидкий керамический материал, который обладает уникальными свойствами. По сути, это краска, имеющая очень низкий коэффициент теплопроводности. Один ее миллиметр может заменить 50 мм минеральной ваты.

Одним из мероприятий капитального ремонта дома является проведение термомодернизации, включающей восстановление межпанельных герметизирующих швов и гидроизоляция стен. В рамках данного проекта предполагается установка Автоматизированного Теплового Пункта (далее АТП), позволяющего пропускать в систему отопления теплоносителя объем по заданным параметрам, регулируемого автоматически в соответствии с температурой наружного воздуха и расписанием, заданным пользователем в меню регулятора отопления. В результате автоматизации теплового пункта в жилом доме планируется достичь экономии энергопотребления на уровне 15-20 % в годовом разрезе и 30-35 % в переходный период, когда температура наружного воздуха превышает 0 оС.

Таким образом, внедрение АТП позволяет снизить расходы собственников жилых помещений данного дома за оплату потребленной тепловой энергии.

Вместе с тем, в процессе капитального ремонта будут установлены энергосберегающие приборы фирмы Philips, что также позволяет сэкономить на 80% расхода энергии общедомового пользования, при этом без потерь освещенности. Также, одними из преимуществ энергосберегающих приборов являются продолжительный срок службы и удобное применение в местах затрудненного процесса замены осветителей, например в помещениях с высокими потолками (подъезды).

Технические риски минимизированы, т. к. проектом предусмотрено использование материалов с повышенной стойкостью и прочностью, которые уже зарекомендовали себя на казахстанском рынке.

Таким образом, в Караганде проходит апробацию схема финансирования капитального ремонта и утепления домов, которая, в перспективе, позволит решить накапливавшиеся годами проблемы в сфере эксплуатации жилищного фонда. Предполагается, что данный опыт будет распространен и в других регионах РК.