22 ноября состоялось заседание Госсовета РД

22 ноября состоялось заседание Госсовета РД

22 ноября состоялось заседание Госсовета РД

28-11-2005 | 10:00

С докладом  выступил

руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Р.

Он отметил, что в результате политических и экономических потрясений, пережитых

нашей страной, возникли условия, когда групповые интересы стали источником

возникновения монополий, дающих временное или частное преимущество одних над

другими. В результате возникают нарушения межхозяйственных отношений, среди

которых наиболее характерными являются навязывание невыгодных условий в

заключаемых договорах, создание препятствий по доступу на рынок других

хозяйствующих субъектов и др.

В результате проведенных проверок, сообщил К. Кубасаев, только с начала текущего

года по фактам нарушений антимонопольного законодательства Дагестанским УФАС

России возбуждено 174 дела, 22 из которых приходятся на субъекты естественных

монополий. Основными сегментами рынка, где зафиксированы нарушения, являются

связь, газоснабжение, электроснабжение и транспорт.

Указав на положительное значение в целом проведения конкурсов (торгов) на

размещение заказов на поставки товаров, услуг для государственных и

муниципальных нужд, К. Кубасаев привел примеры нарушений конкурсного

законодательства со стороны заказчиков, приводящих к снижению экономии бюджетных

средств и отрицательно влияющих на состояние конкурсной среды.

Глава УФАС РФ по РД выразил озабоченность тем, что министерства и ведомства

республики, налоговые органы, органы статистики не обеспечивают представление

Управлению ФАС по РД оперативной информации для анализа ситуации на товарных и

финансовых рынках республики.

НЕ НАРУШАТЬ!

Подводя итоги обсуждения, председатель Госсовета Р отметил, что

министерствами и ведомствами РД, хозяйствующими субъектами проделана

определенная работа по реализации российского антимонопольного законодательства.

Больше проводится конкурсов, торгов, доступнее стали товарные и финансовые

рынки. Вместе с тем он согласился с высказанным мнением о том, что в данной

сфере еще имеются серьезные недостатки.

Глава республики подчеркнул: соблюдение антимонопольного законодательства

является одним из важнейших инструментов государственной политики по продолжению

социально-экономических реформ.

О БЮДЖЕТЕ.

Предваряя обсуждение второго вопроса

бюджете РД на 2006 год>", Магомедали Магомедович напомнил, что в соответствии с

законодательством он внес 1 ноября в не РД проект закона РД

бюджете РД на 2006 год>.

идет согласование окончательных цифр по оказанию дополнительной финансовой

помощи из федерального бюджета на увеличение заработной платы работникам

бюджетной сферы, сотрудникам правоохранительных органов и государственным

служащим. А также на замену льгот денежными выплатами жертвам политических

репрессий, ветеранам труда и труженикам тыла.

Однако вместо предполагаемых 2,8 млрд. рублей на эти цели Министерство финансов

России внесло в Госдуму РФ поправку, предусматривающую увеличение в проекте

федерального бюджета на следующий год лишь на сумму около 1,2 млрд. рублей.

Из-за этого нужно сократить общие параметры республиканского бюджета и изыскать

необходимые на эти цели средства, в том числе за счет жесткой экономии. Поэтому

мы должны, по сути, внести новый проект республиканского бюджета на 2006 год>.

ПРИТОК ИНВЕСТИЦИЙ.

По словам главы республики, несмотря на эту проблему, республиканский бюджет в

2006 году серьезно вырастет и составит порядка 24, 3 млрд. рублей, что больше,

чем в 2005 году на 4 млрд. Помощь из федерального бюджета возрастет с 14, 3

млрд. рублей до 18, 36 млрд. По-прежнему проект бюджета имеет социальную

направленность, поскольку на социальную сферу приходится 72% расходов.

не решает все проблемы.

Кроме того, надо учитывать, что в 2006 году ожидается большой приток инвестиций

в экономику Дагестана. Только РАО  планирует направить более 1 млрд.

рублей на продолжение строительства Ирганайской ГЭС, а также около 200 млн. руб.

на завершение работ в зоне затопления. На дорожное строительство в республику

должно поступить 800 млн. рублей, столько же ОАО  планирует вложить в

строительство газопровода и газификацию населенных пунктов Ботлихского и других

районов. Ожидаются около 1 млрд. руб. инвестиций в развитие Махачкалинского

морского международного торгового порта и около 500 млн. рублей в реконструкцию

аэропорта г. Махачкалы. Также выделяются средства по линии федеральных целевых

программ -  и других.

Со стороны федерального центра преобладают серьезные подходы по поддержке

социально-экономического развития республики, но от органов власти и управления

Дагестана требуется проведение политики жесткой экономии>.

С докладом по этому вопросу выступил министр финансов Р. Он сообщил,

что заявленный Дагестаном объем дополнительной помощи на сумму 2,8 млрд. рублей

был признан Минфином РФ как реально необходимый. Однако по итогам недавно

состоявшегося третьего чтения закона  в

Госдуме РФ помощь республике в необходимом объеме не предусмотрена.

.

Подводя итоги обсуждения, председатель Госсовета Р отметил, что по

итогам 9 месяцев текущего года план по налоговым доходам недовыполнен на сумму

около 1 млрд. рублей.

базовых отраслей экономики составил по итогам 10 месяцев 2005 года 124%, являясь

одним из лучших по стране. Значительный рост объемов, - подчеркнул глава

республики, - наблюдается и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в

торговле, и в строительстве. Оборот розничной торговли увеличился на 41%, что

невозможно без повышения доходов. Это значит, что доходы скрываются, а налоговые

органы коррумпированы и не принимают должных мер по выводу экономики из теневого

оборота>.

М. Магомедов указал УФНС РФ по РД на необходимость кардинального пересмотра

отношения к своей работе. Он напомнил: на недавнем совещании в Правительстве

России на вопросы о том, почему при росте объемов производства и услуг не растет

налоговая база и снижается уровень собираемости налогов, председатель

Правительства Р резонно ответил, что у республики нет своей налоговой

службы, а существующая входит в структуру федеральных органов власти. Магомедали

Магомедович указал также на ответственность за формирование налогооблагаемой

базы и сбор налогов Министерства финансов РД, Министерства экономики РД и

курирующего эти вопросы заместителя председателя Правительства РД.

Пресс-центр Госсовета и Правительства РД.

Источник: Молодежь Дагестана (Махачкала)