18.Органы юстиции и правопорядка в период ГВ
18.Органы юстиции и правопорядка в период ГВ.
А. Суды:
Ноябрь 1918 – декрет о народном суде РСФСР. Появляется единый народный суд. Вместо двух систем одна система.
I инстанция - народный суд.
База - территориальная. Народные судьи действовали на участках (как мировые). Однако судья не был привязан к своему участку, поэтому он мог судить на любом участке.
Впервые сформированы критерии для тех, кого выбирают в судьи:
- не нужно было юридическое образование.
- главный критерий – не быть пораженным в правах.
- либо стаж практической юридической деятельности (не менее 3-х лет), либо стаж руководящей работы (не менее 2-х лет).
Составы:
1. Дела, где спора нет. Например, бракоразводный процесс, дела о разного рода финансовых взысканиях, проверка законности содержания под стражей.
2.1+2 народных заседателя. Все то, что другим не подходит по компетенции.
3.1+6 народных заседателей. Наиболее тяжкие преступления. Убийства, грабежи.
4.камерный суд 1+2. Несложные, очевидные дела. Сразу после преступления. Если вдруг оказывалось, что они сложные, то дело передавалось обычному суду.
II инстанция – кассация.
Губернский съезд народных судей. Количество судей варьировалось, сначала было до 5-ти. Потом сократили до 3-х.
III инстанция - надзор.
Верховный судебный контроль. Представляет собой подразделение Наркомюста. Сидел в Москве, там же где и наркомат, мог принять к производству и рассмотреть любое дело.
Б. Трибуналы.
1. Особая подведомственность.
2.Особенности процесса. Порядок рассмотрения дела иной.
Виды трибуналов:
1)территориальный. Образовывались в населенных пунктах, где было около 200.000 жителей.
Эти трибуналы – 3 человека, тройки. Как и суды единого народного суда, назначались они губернскими исполкомами. Местная власть назначала всех судей.
Подведомственность:
- преступления против советской власти.
20-е года – компетенция уточнена:
- должностные преступления;
- хозяйственные;
- против порядка управления.
Своя инстанция – кассационный трибунал при ВЦИК.
Сохранялся Верховный трибунал, он по-прежнему был и I инстанцией.
2)Военные революционные трибуналы.
Компетентность :
- преступления, совершенные военнослужащими;
- все те преступления, которые рассматриваются на не советской территории.
Тут тоже 3 человека. Для этих трибуналов свойственен еще более упрощенный порядок рассмотрения дел. Их решения не обжалуются. О решениях просто ставят в известность высшие орган.
3)Транспортные трибуналы. Ж\д трибуналы.
4)Трибунал ВЧК по делам о спекуляции.
Б. Следствие:
Коллегиальная следственная комиссия. Предварительное следствие ведет один человек. По ряду дел было возможно и дознание. Милиция – дознает, следователь – расследует.
Чекисты:
- следствие по контрреволюционным делам. Дела, законченные ВЧК, ими же и рассматриваются;
- меры внесудебной репрессии.
- февраль 1919 года – опять только функция предварительного следствия. Репрессии только там, где нет реввоентрибуналов.
В. Обвинение и защита:
Коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон создавались при местных Советах.
Советы избирали членов коллегии, которые считались должностными лицами. Все они, в том числе защитники и представители сторон, получали за свой труд не гонорар от граждан, а заработную плату, как все служащие госучреждений.
В трибуналах защита и обвинение могли не допускаться. Не целесообразно.
Г. Милиция:
Первый декрет – говорил о классовом подходе. Первое серьезное положение – об организации рабоче-крестьянской милиции 1917 года. Присяга, что прослужат не менее полугода.
Управления: уездные, губернские.
НКВД тоже имеет такие управления. Такая же система и в милиции. Отделение уголовного розыска формируется.
Виды милиции:
- территориальная
- транспортная (ж\д, водная), действует на транспортных ЛИНИЯХ
- промышленная. Окарауливание промышленных объектов. Режимные предприятия. Похоже на вневедомственную охрану.
Цели:
- Охрана общественного порядка
- Исполнение решений органов управления
- Вопросы розыска и уголовного, и обычного
- Дознание
ВЧК:
Структура:
Отделов уже не три, а гораздо больше. Что добавляется:
- иногородний отдел. Территориальные чрезвычайки. Территории: губернский уровень, а концу войны, а изначально были уездное управление. Уездные передались губернским.
- транспортный отдел
- иностранный отдел. Решение возобновить связи со старой агентурой. Нужно ведь было проводить разведку в иностранных государствах.
Корпус войск ВЧК:
Собственные вооруженные силы, которые занимались караульной службой и подавляли разного рода мятежи.
Компетенция:
- на короткое время (полгода) – право внесудебной расправы – главная функция
- потом – пограничная охрана.
ВЧК упразднен 6 февраля 1922. Потом на его месте возникает ГПО.
