Избирательное право по Конституции РСФРС 1918 года

10. Избирательное право по Конституции РСФРС 1918 года

10. Избирательное право по Конституции РСФРС 1918 года

Основные принципы:

Всеобщее для трудящихся Неравное Многостепенное

Всеобщее для трудящихся

Отсутствие таких цензов, как вероисповедание, национальность, оседлость и т. д.  для трудящихся.

Только 1 ценз: возрастной – 18 лет.

Трудящиеся:

Рабочие и служащие всех видов и категорий, крестьяне и казаки – земледельцы, не пользующиеся наемным трудом Солдаты Сов Армии и флота Трудящиеся, потерявшие трудоспособность

Нетрудящиеся (лишались активного и пассивного избир права):

Лица, использующие наемный труд Лица, живущие на нетрудовые доходы (% с капитала, доходы с предприятий) Частные торговцы, торговые и коммерческие посредники Духовенство Сотрудники бывших органов полиции, члены дома Романовых Душевнобольные и умалишенные, лица, состоящие под опекой Лица, осужденные за преступления.

Неравное

Для городского и сельского населения. Представительство от рабочих превышает представительство от крестьян. Это косвенное воплощение принципа классовости. Причина: опора государства – пролетариат; у крестьян свои, зачастую противоречащие государственным, интересы (втч право собственности на землю) => нужно предоставить большие представительство пролетариату (по форме сродни позитивной дискриминации – но не по духу, тк цели и предпосылки другие).

ВСС составляется из представителей

Городских советов по расчеты 1 деп/25 000 избирателей Губернских съездов Советов 1 деп/ 125 000 жителей

Обл съезд Советов:

Уездных съездов Советов 1 деп/25 00 жителей Город советов – 1 деп/5 000 избирателей

Многостепенное

Прямые выборы только в орг власти населенных пунктов – городов и селений.

Всероссийский съезд  из представителей городских Советов и губернских съездов. При этом, если губернский съезд не предшествует Всероссийскому, то делегаты посылаются непосредственно уездными съездами.*

Если областной съезд предшествует Всерос, то делегаты посылаются им.*

*для того, чтобы съезд состоялся в любом случае.

Областной съезд  из представителей  городских Советы и уездные съездов(//из представителей губернских съездов, если губернский съезд проводится непосредственно перед областным)

Губернский съезд  из представителей городских Советов и волостных съездов(//выборы проводятся уездным съездом, если он проводится непосредственно перед губернским)

Уездный(районный) съезд  сельсоветов всего уезда/района

Волостной съезд  от сельсоветов волости

Цель многостепенных выборов: отсеять кулаков, которые могут попасть в советы низшего уровня.

Порядок голосования

Строгого порядка выборов/голосования нет. На усмотрение мест советов и инструкций ВЦИК.

Выборы проходят в дни, установленные местными Советами.

Первичная ячейка – избирательное собрание. Следующая ступень – определенная территория(город, волость, уезд).

Выборы проходят в присутствии избирательной комиссии и представителя местного Совета.

По итогам проведения выборов составляется протокол о ходе и результатах выборов. Протокол проверяется соответствующим Советом. Для проверки создается мандатная комиссия, которая докладывает о результате проверки Совету. Совет решает вопрос об утверждении спорных кандидатов.

Совет может назначить новые выборы.

Последней инстанцией по кассации выборов является ВЦИК.        

Избиратели могут отозвать депутата в любое время и провести новые выборы