Запишите аргументы в поддержку тезиса «Введение прогрессивной шкалы налогообложения не приведет к увеличению бюджета».
Деятельность обучающегося соответствует требованиям | 2-3 балла |
Выполнены отдельные операции | 1 балл |
Деятельность обучающегося не соответствует требованиям | 0 баллов |
Прочитайте мнения противников введения в РФ прогрессивной шкалы налогообложения.
Запишите аргументы в поддержку тезиса «Введение прогрессивной шкалы налогообложения не приведет к увеличению бюджета».
Не переписывайте информацию из источника дословно.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Для справки
В настоящее время в России используется единая (плоская) шкала налогообложения: все граждане платят одинаковый налог на доходы физических лиц (НДФЛ, подоходный налог) по ставке 13%. В последние несколько лет обсуждается возможность перехода на прогрессивную шкалу налогообложения – такую, при которой граждане, имеющие низкий доход, платят налог по пониженной ставке или совсем освобождаются от подоходного налога, а наибольшую налоговую нагрузку несут те, кто имеет высокий доход. Многие эксперты выступают против введения прогрессивной шкалы.
Мнения экспертов
1. У нас есть потенциал повышения доходов бюджета от введения прогрессии НДФЛ, но в полной мере его удастся реализовать за счет повышения налога для среднего класса. Это ударит по его уровню жизни, снизит потребление и опустит их за порог бедности, замедлив и без того низкий экономический рост.
2. После введения плоской шкалы в 2000 г. поступления от НДФЛ выросли на 0,7-0,8% ВВП. Многие российские бизнесмены и физлица действительно перестали уклоняться от налогообложения. Введение же прогрессивной шкалы может спровоцировать обратный процесс. Богатые снова «спрячут» свои доходы, и объем поступлений в бюджеты уменьшится. А основная финансовая нагрузка снова ляжет на средний класс.
3. НДФЛ поступает не в федеральный, а в региональные и местные бюджеты. Другими словами, Москва и Питер будут получать еще больше по сравнению с нищей Рязанской и Ярославской областями. Такая «дискриминация» наверняка обострит межрегиональную напряженность.
4. С 2001-го президент и правительство РФ кучу раз обещали не менять ставку подоходного налога. Нарушение обещаний вызовет всплеск недоверия бизнеса к власти и отток частного капитала за рубеж. Уменьшится поток инвестиций – сократится производство – подскочит уровень безработицы. В результате проиграют и богатые, и бедные.
5. Я как предприниматель сторонница сохранения плоской (13%) шкалы. Объяснение у меня простое – налоговая нагрузка на малый и средний бизнес на сегодняшний день и так значительная. И если вводить прогрессивную ставку подоходного налога, то предприниматели опять вынуждены будут «уводить в тень» начисления по заработной плате, что, с одной стороны, будет сокращать поступления в бюджет, с другой стороны, уменьшать пенсионные начисления работников, а с третьей стороны, добавит работы бухгалтерам предпринимателей по ведению «белой» и «серой» зарплатной отчетности.
Совершенно точно могу сказать, что необходимость ведения «серой» зарплатной отчетности любому нормальному предпринимателю доставляет только хлопоты и постоянный страх перед налоговыми проверками.
6. Судебные издержки при прогрессивной шкале налогообложения составляют около 5% от налоговых сборов. Введение прогрессивной шкалы потребует практически 100-процентного охвата экономически активного населения обязанностью самостоятельно декларировать доходы. Вы получаете зарплату в нескольких местах? Ваши проценты по депозиту выше ѕ ставки рефинансирования Центрального банка? Продали паи инвестиционного фонда? Сейчас со всех этих доходов ваши налоговые агенты удерживают 13%, беря на себя все общение с налоговиками. Введение прогрессивного НДФЛ потребует от вас самостоятельно учитывать доходы из различных источников, складывать их, оформлять налоговую декларацию и (если что не так) объяснять налоговикам, что вы не верблюд. Пока ни наши граждане, ни налоговая служба не готовы к такой бурной деятельности. Очевидно, что рост затрат общества на налоговое администрирование вряд ли поспособствует улучшению материального положения наименее обеспеченных слоев населения.
Инструмент проверки
Поступления в бюджет уменьшатся из-за того, что богатые «спрячут» свои доходы (1), а предприятия малого и среднего бизнеса будут «уводить в тень» начисления по заработной плате (2). Возрастут издержки на налоговое администрирование и судебные издержки.Аргументы могут быть приведены в произвольном порядке.
Подсчет баллов
За каждую составляющую аргумента 1 | 1 балл |
Максимально | 2 балла |
За аргумент 2 | 1 балл |
Максимальный балл | 3 балла |
Использованные источники
ксперты объяснили опасность введения прогрессивной шкалы НДФЛ для Россиян // MK. RU: [Сайт]. – Режим доступа: http://www. mk. ru/economics/2016/11/21/eksperty-obyasnili-opasnost-vvedeniya-progressivnoy-shkaly-ndfl-dlya-rossiyan. html . то лучше: плоская или прогрессивная шкала подоходного налога? // Gorodnews. ru: [Сайт]. – Режим доступа: http://www. gorodnews. ru/portfel/item. php? id=488/ 5 доводов против введения прогрессивного подоходного налога // Forbes: [Сайт]. – Режим доступа: http://www. forbes. ru/ekonomika-column/vlast/64631-5-dovodov-protiv-vvedeniya-progressivnogo-podohodnogo-naloga-v-rossii. Что такое прогрессивная шкала налогообложения в России и в чем ее опасность? // CAPITALGAINSRU: Блог об инвестициях и бизнесе "Капиталист". – Режим доступа: http://capitalgains. ru/obrazovanie/nalogi/progressivnaya-shkala-nalogooblozheniya. html.