В рамках разработки законопроекта, регулирующего особенности осуществления закупок строительных работ, направляем Вам основные тезисы законопроекта для обсуждения и получения Вашей позиции по данным вопросам. Просим Вас направить свою позицию по изложенным тезисам, а также предложения по дополнению данного перечня.

В сферу регулирования закона предполагается включить государственные и муниципальные закупки, а также закупки в рамках 223-ФЗ. Следует ли предусмотреть особенности размещения закупок заказчиками по 223-ФЗ? Концепция законопроекта предусматривает защиту интересов подрядчиков в случае не доведения до заказчика бюджетных средств, а также специфику планирования закупок строительных видов работ. Каким, по Вашему мнению, должен быть указанный механизм? Что необходимо определять на этапе планирования закупок строительных работ? Концепция предусматривает механизм изменения проектной(сметной) документации и условий контракта. В каких случаях, по Вашему мнению, необходимо установить возможность изменения проекта, сметной стоимости, а также срока выполнения работ по контракту? Законопроект предполагает введение определенного списка критериев оценки, которые могут быть установлены при проведении закупок строительных работ, а также балльную систему оценки. Каким, по Вашему мнению, должен быть перечень критериев, которые заказчик вправе установить при проведении закупок строительных работ? Какие из данных критериев должны обладать наибольшим весом при определении поставщика? Концепция законопроекта предполагает введения дополнительного обеспечения гарантий заказчика в случаях, когда участник закупки не имеет достаточного опыта выполнения аналогичных работ. Какие механизмы необходимо использовать для обеспечения гарантий заказчика? Законопроектом предусматривается особенности формирования начальной максимальной цены контракта. Должна ли, по Вашему мнению, существовать возможность ее изменения в процессе конкурентной процедуры? На достижение каких целей должна быть направлена процедура закупки строительных работ: экономности или результативности инвестирования бюджетных средств в соответствии со ст. 34 БК РФ? Необходимо ли включать в НМЦК стоимость дополнительных затрат, связанных с исполнение контракта (страхование, банковское сопровождение и т. д.)? Если да, то должны ли эти затраты включаться в сметную стоимость, либо необходимо разработать методику формирования НМЦК с учетом смет и дополнительных затрат подрядчика? Концепция предполагает наличие антидемпингового механизма. Какой уровень допустимого демпинга необходимо предусмотреть в законе? Каковы должны быть последствия для участника закупки после его преодоления? Законопроект предполагает установление отдельного перечня случаев закупки строительных работ у единственного поставщика. Считаете ли Вы необходимым напрямую изложить перечень случаев в законе, или необходимо предусмотреть принятие отдельных актов Правительства и Президента РФ? Законопроект предусматривает совместное участие подрядчиков (субподрядчиков) в процедуре закупок (консорциум), а также участие СРО, банков, страховых компаний. Считаете ли Вы возможным участие в закупке нескольких подрядчиков, объединенных в консорциум? Считаете ли Вы возможным включение СРО и банков в процедуру размещения закупки на строительство в качестве лиц, обеспечивающих гарантии заказчика? Законопроект установит особенности привлечения субъектов малого бизнеса при осуществлении закупок строительных работ. Считаете ли Вы необходимым установить лимит закупок, которые заказчик в обязательном порядке должен размещать у субъектов малого предпринимательства? Считаете ли Вы необходимым установить обязанность генподрядчиков на крупных объектах привлекать на субподряд субъекты малого предпринимательства в установленном объеме?