ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
от 01.01.01 года № 3
г. Омск
Председательствовал:
заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, председатель КЧС Правительства Омской области
Присутствовали:
Члены КЧС Правительства Омской области: | , , , , , , , , , , , . |
Приглашенные: | , , , , , , , , , , , , , , , , |
_______________________________________________________________
Рассматривали:
1.«О ходе подготовки Омской области к безаварийному пропуску паводковых вод в 2015 году. О готовности объектов строящегося Красногорского водоподъемного гидроузла к весеннему паводку 2015 года»
_________________________________________________________________
(, , )
Заслушав и обсудив доклад заместителя начальника Главного управления МЧС России по Омской области , КЧС Правительства Омской области отмечает, что меры по безаварийному пропуску паводковых вод в 2015 году предпринимаются не в полном объеме. Объекты строящегося Красногорского водоподъемного гидроузла к весеннему паводку 2015 года не подготовлены.
Комиссия решила:
1.Утвердить:
Состав межведомственной комиссии по проверке готовности Омской области к паводкоопасному периоду 2015 года (приложение №1).
Типовую программу проверки готовности Омской области к паводкоопасному периоду (приложение №2).
2. Рекомендовать Комиссии в своей работе руководствоваться типовой программой проверки готовности Омской области к паводкоопасному периоду, ведомственными документами и представляемыми актами готовности муниципальных районов.
До 25.03.2015 непосредственно отработать в Омском, Черлакском, Исилькульском, Тарском и Муромцевском муниципальных районах.
До 30.03.2015 представить на утверждение председателю комиссии акт оценки готовности Омской области к предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в паводковый период 2015 года.
3. Главному управлению по делам ГО и ЧС Омской области:
3.1. Внести изменения в пункты 2, 3 первого раздела Комплексного плана основных организационно-технических и профилактических мероприятий по защите населения и территорий Омской области в период прохождения весеннего половодья в 2015 году по срокам проведения проверки муниципальных районов к прохождению паводка (до 20.03.2015), представления актов готовности муниципальных районов (до 25.03.2015).
3.2. До 10.04.2015 организовать подготовку спасателей Бюджетного учреждения Омской области «Аварийно-спасательная служба Омской области» к паводкоопасному периоду. Иметь в наличие жестко-каркасные плавательные средства.
4. Главному управлению МЧС России по Омской области до 10.04.2015 организовать подготовку оперативной группы к работе в жилмассиве Затон Черлакского района. Привлечь в состав оперативной группы Государственных инспекторов по маломерным судам Черлакского инспекторского участка.
5. Министерству природных ресурсов и экологии Омской области:
5.1.Сформировать рабочую группу с привлечением специалистов Росприроднадзора, Главного управления по делам ГО и ЧС Омской области, иных подразделений для изучения вопроса о необходимости и возможности проведения работ по углублению русла р. Иртыш в Черлакском муниципальном районе Омской области. Заключение представить в КЧС Правительства Омской области до 31.03.2015.
5.2. До 12.03.2015 подготовить полный отчет по эксплуатации проекта геосетки с приложением фотоматериалов.
6. Главам муниципальных районов Омской области рекомендовать:
6.1. До 25.03.2015 обеспечить представление актов готовности муниципальных районов к паводкоопасному периоду. Организовать действенный контроль за состоянием и очисткой крыш зданий и сооружений социального, культурного, развлекательного характера и жилого фонда.
6.2. До 30.03.2015 пересмотреть номенклатуры и объемы резервов материальных ресурсов и финансовых средств, с целью их увеличения и создания в достаточном количестве резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных паводком на территории муниципального района.
7. Рекомендовать Главам Большереченского и Колосовского муниципальных районов Омской области при участии специалистов Сибирского управления Ростехнадзора, Главного управления МЧС России по Омской области провести совместные натурные обследования потенциально опасных ГТС расположенных на территории района, в соответствии с утвержденным графиком натурных обследований.
8. Рекомендовать Главам Усть-Ишимского, Тевризского, Знаменского, Большереченского, Черлакского муниципальных районов при закрытии ледовых переправ провести необходимые мероприятия по быстрейшему разрушению ледяного покрова (отсыпка песком). О проведении данных мероприятий проинформировать Главное управление МЧС России по Омской области.
9. Рекомендовать Главе Черлакского муниципального района до 20.03.2015:
- провести инвентаризацию всех плавательных средств (лодок), находящихся в частной собственности жителей Затона;
- провести технический осмотр и подготовить к эксплуатации ПТС-М;
- о выполнении проинформировать Главное управление МЧС России по Омской области.
В случае необходимости проведения подрывных работ с целью ликвидации заторов:
- обеспечить подход и подъезд для доставки взрывчатых веществ в места предполагаемых подрывных работ;
- выполнить комплекс мероприятий по обеспечению безопасности населения на период проведения подрывных работ на реке;
- определить порядок питания, создания необходимых коммунально-бытовых условий для привлекаемого личного состава, задействованного в проведении подрывных работ.
10. Министерству развития транспортного комплекса Омской области:
10.1.Совместно с Главным государственно-правовым управлением Омской области до 10.03.2015 провести комплексную проверку и дать правовую оценку деятельности администрации казенного учреждения Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» по строительству Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш и готовности к весеннему паводку 2015 года;
10.2. Совместно с Главным управлением МЧС России по Омской области смоделировать варианты развития ситуаций на Красногорском водоподъемном гидроузле на реке Иртыш в период весеннего паводка 2015 года. 10.03.2015 представить на рассмотрение в рамках аппаратного совещания с участием Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области выводы о деятельности администрации казенного учреждения Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» по строительству Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш и готовности данного объекта к весеннему паводку 2015 года.
11. ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС" рекомендовать:
- в период прохождения паводка усилить контроль состояния поверхностных вод суши на предмет наличия загрязняющих веществ, особенно в местах водозаборов.
2. «Утверждение комплексного плана организационно-технических мероприятий Омской области по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в пожароопасный период 2015 года»
_________________________________________________________________
(, , )
Заслушав и обсудив доклад заместителя начальника Главного управления МЧС России по Омской области комиссия отмечает, что мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду 2015 года проводятся на удовлетворительном уровне.
Комиссия решила:
1. Утвердить:
Комплексный план основных организационно технических мероприятий Омской области по предупреждению и ликвидации лесных пожаров и возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с ними в пожароопасный сезон 2015 года (приложение №3).
Состав межведомственной комиссии по проверке готовности Омской области к пожароопасному сезону 2015 года (приложение №4).
Типовую программу проверки готовности Омской области к пожароопасному сезону (приложение №5).
2. Рекомендовать Комиссии в своей работе руководствоваться типовой программой проверки готовности Омской области к пожароопасному сезону, ведомственными документами и представляемыми актами готовности муниципальных районов.
До 25.03.2015 отработать в Исилькульском, Любинском, Большеуковском, Тюкалинском, Тарском, Омском и Муромцевском районах.
До 30.03.2015 Акт оценки готовности Омской области к предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный сезон 2015 года представить на утверждение председателю комиссии.
3. Главному управлению лесного хозяйства Омской области до 15.04.2015 заключить государственный контракт на выполнение лесоавиационных работ по охране лесов от пожаров на территории лесничеств Омской области в 2015 году.
4. Главам муниципальных районов рекомендовать:
02.03.2015 обеспечить участие председателей КЧС муниципальных образований, глав сельских поселений на проведении аппаратного совещания с участием Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области . Указанным лицам быть готовым к докладу о состоянии готовности сил и средств муниципального образования к паводковому и пожароопасному сезонам 2015 года;
До 07.03.2015 разработать комплексный план организационно-технических мероприятий муниципального образования по предупреждению и ликвидации лесных пожаров и возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с ними в весенний пожароопасный период 2015 года;
До 30.03.2015 пересмотреть номенклатуры и объемы резервов материальных ресурсов и финансовых средств, с целью их увеличения и создания в достаточном количестве резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных возникновением лесных пожаров.
О выполнении мероприятий Комплексного плана информировать комиссию через Главное управление МЧС России по Омской области.
5. Главному управлению лесного хозяйства Омской области, совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС Омской области, Главным управлением МЧС России по Омской области до 16.03.2015 подготовить предложения по определению даты проведения тактико-специальных учений по теме: «Межведомственное взаимодействие сил и средств Ф и ТП РСЧС Омской области при угрозе возникновения в лесах чрезвычайной ситуации и переходе лесного пожара на населенный пункт» и представить на утверждение Губернатору Омской области, Председателю Правительства Омской области организационные указания и планы проведения учений.
6. ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС" с начала пожароопасного сезона усилить контроль состояния окружающей среды (загрязнения атмосферного воздуха) на территории муниципальных образований, подвергшихся возникновению природных пожаров.
3. «Об уточнении перечня потенциально опасных объектов на территории Омской области, оснащении их локальными системами оповещения и создании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС. Утверждение сводных данных классификации административно-территориальных единиц Омской области по степени химической опасности и реестра потенциально-опасных, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов Омской области, подлежащих оснащению структурируемой системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС)»
_________________________________________________________________
(, , )
Заслушав и обсудив доклад заместителя начальника Главного управления МЧС России по Омской области комиссия решила:
1. Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области совместно с Министерством экономики Омской области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области не позднее 13.03.2015 направить в адрес Главного управления МЧС России по Омской области информацию о резервах материальных ресурсов, создаваемых согласно постановлению Правительства Омской области -п, с указанием объемов и стоимости, запланированных к созданию средств, фактически накопленных, а также заявленных на проведение предварительного отбора.
2. Органам исполнительной власти Омской области довести до подведомственных организаций и учреждений требование пункта «ж», ст. 14 Федерального закона -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3.Рекомендовать руководителям организаций, имеющим потенциально-опасные и критически важные объекты, в срок до 20.03.2015 создать резервы финансовых и материальных средств, принять необходимые нормативно-правовые акты, заключить договоры страхования.
4. Рекомендовать руководителям организаций плюс», , «Манрос М» филиал -Билль-Данн» в срок до 27.03.2015направить в адрес Главного управления МЧС России по Омской области информацию о созданных резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Утвердить:
Сводные данные по классификации административно-территориальных образований (АТО) Омской области по химической опасности (приложение №6);
Сводные данные по классификации химически опасных объектов Омской области по химической опасности(приложение №7);
Реестр потенциально опасных объектов Омской области по классам и виду опасности (приложение №8);
Перечень потенциально опасных объектов, на которых создаются локальные системы оповещения (ЛСО) (приложение №9);
Реестр потенциально опасных, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов омской области, подлежащих оснащению структурированной системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений(приложение №10).
6. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов, на которых созданы локальные системы оповещения до 01.11.2015 принять меры по сопряжению локальных систем оповещения объектов с РАСЦО и КСЭОН.
4. «О корректировке информационных ресурсов, используемых в работе оперативных дежурных смен (служб) при возникновении (для предупреждения) чрезвычайных ситуаций и происшествий»
_________________________________________________________________
(, , )
Заслушав и обсудив доклад заместителя начальника отдела Главного управления МЧС России по Омской области комиссия решила:
1. Утвердить план корректировки информационных ресурсов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Омской области на 2015 год (приложение №11).
2. Утвердить перечень территориальных органов федеральных органов, органов исполнительной власти и организаций Омской области, выделяющих специалистов в состав постоянно действующей рабочей группы (приложение №12).
3. Руководителям территориальных органов федеральных органов, органов исполнительной власти и организаций Омской области, определенных Перечнем назначить в состав рабочей группы должностных лиц и в срок до 05.03.2015 подать сведения через Главное управление МЧС России по Омской области для осуществления оперативного межведомственного взаимодействия.
4. Главному управлению МЧС России по Омской области до 10.03.2015 уточнить состав постоянно действующей рабочей группы КЧС Правительства Омской области от территориальных органов федеральных органов, органов исполнительной власти и организаций Омской области.
5. «О ходе проведения мероприятий по утилизации опасных веществ на территории, ранее принадлежавшей -Полимер».
_________________________________________________________________
(, , )
Заслушав и обсудив доклад Министра природных ресурсов и экологии Омской области комиссия решила:
1. Министерству природных ресурсов и экологии Омской области совместно с Сибирским управлением Ростехнадзора, Главным управлением МЧС России по Омской области, провести комиссионное обследование объектов гидротехнических сооружений обанкротившегося -Полимер» на предмет возможности пропуска сточных вод, загрязненных опасными веществами.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Омской области совместно с Росприроднадзором проработать вопрос о необходимости отбора проб земли на площадке обанкротившегося -Полимер» для проведения химического анализа. Результаты представить в КЧС Правительства Омской области до 16.03.2015.
6. "О рассмотрении документов, поступивших из муниципальных образований Омской области, по выделению средств из резервного фонда Правительства Омской области на проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жизнедеятельности и оказание разовой материальной помощи гражданам"
_________________________________________________________________
(, , )
Заслушав и обсудив доклад исполняющего обязанности секретаря КЧС Правительства Омской области Комиссия решила:
1. Главному управлению МЧС России по Омской области 02.03.2015 представить на рассмотрение в рамках аппаратного совещания с участием Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области вопрос о целесообразности выделения средств из резервного фонда Правительства Омской области в сумме15 945 000 рублейдля проведения аварийно-восстановительных работ на объектах ОАО "Омскоблводопровод" на 4-10 блоках фильтров и отстойников Таврического группового водопровода, пострадавших в результате разрушения.
2. Министерству образования Омской области проработать вопрос о выделении материальных ресурсов для проведения восстановительных работ по ликвидации обрушения кровли, а также слома стропил кровли БОУ «Корсинская средняя школа», произошедшего 19.01.2015 в с. Корсино Колосовского муниципального района Омской области.
3. До 12.03.2015 Главному управлению по делам ГО и ЧС Омской области разработать, согласовать и представить на рассмотрение Правительства Омской области проект распоряжения Правительства Омской области "О выделении1 365 000 рублей на организацию медицинской эвакуации и оказание разовой материальной помощи гражданам, в том числе:
3.1. Министерству здравоохранения Омской области 110 000 рублей для организации медицинской эвакуации Лагуткина Игоря Анатольевича, 1964 г. р. с использованием авиационного транспорта из г. Москвы в профильную медицинскую организацию Омской области;
3.2. Администрациям муниципальных образований Омской области 1 255 000 рублей для оказания разовой материальной помощи гражданам, дома которых пострадали в результате бытовых пожаров, в том числе:
Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области для оказания материальной помощи гражданам:
Петренко Сергею Сергеевичу в размере 60 000 рублей;
Спириной Алене Анатольевне в размере 30 000 рублей;
Яровой Надежде Викторовне в размере 30 000 рублей.
Администрации Большереченского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Ведомской Наталье Ивановне в размере 60 000 рублей.
Администрации Горьковского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Подкорытову Валерию Анатольевичу в размере 80 000 рублей.
Администрации Исилькульского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи гражданам:
Савкиной Зинаиде Андреевне в размере 50 000 рублей;
Шматко Валентине Викторовне в размере 50 000 рублей.
Администрации Калачинского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи:
Гусаковой Тамаре Александровне в размере 40 000 рублей;
Сорока Людмиле Николаевне в размере 40 000 рублей.
Администрации Марьяновского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи гражданам:
Баутиной Татьяне Петровне в размере 20 000 рублей;
в размере 20 000 рублей.
Администрации Москаленского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Стасюк Татьяне Александровне в размере 60 000 рублей.
Администрации Одесского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Михайловой Татьяне Сергеевне в размере 30 000 рублей.
Администрации Полтавского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Кузьменко Владимиру Владимировичу в размере 50 000 рублей.
Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи гражданам:
Ковешникову Владимиру Михайловичу в размере 80 000 рублей;
Долгову Сергею Ивановичу в размере 80 000 рублей.
Администрации Тарского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи гражданам:
Друговой Валентине Михайловне в размере 60 000 рублей;
Хабибуллину Нагиму Рамиловичув размере 60 000 рублей;
Костылеву Александру Витальевичу в размере 40 000 рублей.
Администрации Тевризского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи гражданам:
Петелину Владимиру Викторовичу в размере 25 000 рублей;
Третьякову Юрию Иосифовичу в размере 60 000 рублей.
Администрации города Омска (Советский административный округ) для оказания материальной помощи гражданину Шамсутдинову Наилю Галиевичу в размере 50 000 рублей.
Администрации города Омска (Центральный административный округ) для оказания материальной помощи гражданам:
Акимович Григорию Владимировичу в размере 60 000 рублей;
Третьяковой Евгении Игоревне в размере 60 000 рублей;
Шакировой Рамиле Гильмановне в размере 60 000 рублей.
Отказать в предоставлении помощи Администрации Тарского городского поселения Омской области, так как обоснование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с их ликвидацией не представлено. Отказать в выделении денежных средств Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Лихановой Ирине Федоровне ввиду того, что ущерб причинен физическому лицу в процессе осуществления предпринимательской деятельности и может быть возмещен путем предъявления исковых требований к виновнику пожара. Данная ситуация не относится к категории объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно; Отказать в выделении денежных средств Администрации Кормиловского муниципального района Омской области для оказания материальной помощи Лошкаревой Наталье Вадимовне ввиду того, что собственник, постоянно проживая в другом месте, сознательно допустил аварийное состояние дома, что повлекло непригодность его для проживания и, впоследствии, разрушение. Данная ситуация не относится к категории объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.Заместитель Председателя Правительства
Омской области, Министр строительства
и жилищно-коммунального комплекса
Омской области,
председатель комиссии
Секретарь комиссии
