Культура

Культура

В Невском районе Санкт-Петербурга осуществляют деятельность 8 государственных учреждений культуры, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, в том числе: 1 театр, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 централизованная библиотечная система, 2 культурно-досуговых учреждения, 1 музей.

В ведении администрации Невского района находятся 4 государственные бюджетные учреждения культуры: СПб ГБУ «Невская централизованная библиотечная система» с 14 библиотеками-филиалами; СПб ГБУ «Культурный центр «Троицкий»; СПб ГБУ «Дом культуры «Рыбацкий»; СПб ГБУ «Музей «Невская застава» (далее – Учреждения).

В 2017 году в многоквартирном доме №6 по Дальневосточному пр. открыто новое структурное подразделение СПб ГБУ «Невская централизованная библиотечная система» - библиотека №9 им. Д. Гранина.

Проведение государственной политики в сфере культуры на территории района.

В 2017 году осуществлялась координация деятельности подведомственных администрации учреждений по всем направлениям их деятельности (выполнение государственного задания по оказанию услуг (выполнению работ) в сфере культуры, формирование и исполнение бюджета, размещение государственного заказа, реализация Указа Президента Российской Федерации и «дорожной карты», планирование и выполнение показателей по основным направлениям деятельности, реализация планов мероприятий, создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение безопасности объектов с массовым пребыванием граждан, благоустройство и санитарное содержание территорий, организация работы по противодействию коррупции и другим).

Обеспечено исполнение «майских» указов Президента Российской Федерации в сфере культуры. Осуществлялся ежемесячный мониторинг уровня заработной платы работников Учреждений с направлением сведений в Комитет по культуре Санкт-Петербурга. Согласно данным мониторинга среднемесячная заработная плата по Учреждениям за 2017 год составила 48510,76 руб. (на 16,9% больше, чем в 2016 г. и на 4,7% выше целевого показаг. в соответствии с «дорожной картой»).

Категория работников ГБУ культуры	2016	2017
Средняя численность работников, чел.	Средняя заработная плата, руб.	Средняя численность работников, чел.	Средняя заработная плата, руб.
Руководители	4,00	121 807,00	3,98	126 330,69
Основной персонал	171,00	42 692,00	176,98	50 929,82
Административно-управленческий персонал	51,00	67 021,00	52,90	75 103,70
Вспомогательный персонал	100,00	23 283,00	97,38	26 484,95
ИТОГО:	326,00	41 515,00	331,24	48 510,76

В 2017 году организовано заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками Учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора, перевод работников на «эффективный контракт», а также внедрение показателей эффективности деятельности. Утверждены планы мероприятий по повышению эффективности деятельности Учреждений на 2017 год на основе разработанной отделом культуры администрации Невского района Санкт-Петербурга формы. Проведены методические совещания с руководителями Учреждений и ответственными за разработку планов работниками.

В течение 2017 года рабочей группой администрации ежеквартально осуществлялся мониторинг выполнения Учреждениями плановых показателей, по результатам которого производилась оценка эффективности деятельности руководителей Учреждений, а также определялся размер стимулирующих выплат. Разработаны поэтапные планы мероприятий по введению профессиональных стандартов в деятельность Учреждений, включая мероприятия по повышению квалификации и переподготовке работников в целях обеспечения их соответствия обновленным квалификационным требованиям.

Среднесписочная численность работников Учреждений за 2017 год составила 331 ед. Фактическая численность работников Учреждений, повысивших свою квалификацию в отчетном периоде, составила 75 чел. Все Учреждения имеют свои web-сайты и страницы в социальных сетях, на которых размещается развернутая информация о деятельности Учреждения, информация о ценах на услуги и предоставляемых льготах, контактная информация, сведения о руководстве и лицах, ответственных за обслуживание потребителей, актуальный календарь событий, афиша, сведения о творческих коллективах, а также осуществляется обратная связь с потребителями услуг, проводятся онлайн опросы пользователей. В Учреждениях размещены стенды с информацией о перечне и стоимости предоставляемых услуг, о правах и обязанностях граждан – получателей услуг, о законодательстве в сфере защиты прав потребителей. Учреждения постоянно публикуют материалы о своей  деятельности и размещают контактную информацию в районных средствах массовой информации.

  Финансы

Обеспечение деятельности учреждений

Весь период осуществлялся контроль исполнения Учреждениями бюджета и кассового плана. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга -113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», субсидии учреждениям культуры на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в 2017 году предусмотрены в объеме 258 959,7 тыс. руб., в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в объеме 254 383,3 тыс. руб., субсидии на иные цели в сумме 4 576,4 тыс. руб. Исполнение бюджета составило 99,9% от годового объема финансирования (остаток субсидии на иные цели в сумме 149,4 тыс. руб. перешел на 2018 год).

На укрепление материально-технической базы учреждений культуры за отчетный период израсходовано 14 810,9 тыс. руб. (библиотечный фонд, канцелярские и хозяйственные товары, мебель и строительные товары, техническое обслуживание, оргтехника). Произведены ремонтные  работы на общую сумму 6718,9 тыс. руб.  (в том числе ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия регионального значения – здания СПб ГБУ «Музей «Невская застава» (Ново-Александровская ул., д.23). В связи с указанием КГИОП о необходимости разработки нового проекта реставрации фундамента здания на основе новой историко-культурной экспертизы работы приостановлены. государственный контракт расторгнут, здание законсервировано. В рамках госконтракта выполнены работы по реставрации фасада на сумму 4 427,0 тыс. руб. В 2018 году необходимо осуществить проект реставрации фундамента и завершить ремонтно-реставрационные работы, для чего необходимо выделение из бюджета Санкт-Петербурга  дополнительного финансирования).

За отчетный период учреждениями получен доход от платных услуг в объеме  46 375,7 тыс. руб. (108,9% от плана на 2017 год).

  Государственный заказ

В соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001 №44-ФЗ и -ФЗ обеспечено размещение закупок через систему государственного заказа на нужды учреждений культуры в объеме  57889,75 тыс. руб. (100% от годового объема закупок).

Структура государственного заказа по способам размещения

Способ размещения	Заключено контрактов по состоянию на 31.12.2017 (тыс. руб.)
Невская ЦБС	КЦ «Троицкий»	ДК «Рыбацкий»	Музей «Невская застава»	Всего	% к общему объему
Открытый конкурс	0	0	0	0	0	0
Электронный аукцион	19392,26	7 884,24	2611,4	11558,55	41446,45	71,6
Запрос котировок	0	59,81	0	0	59,81	0,1
Ед. источник (в т. ч., монополисты)	9985,24	4 192,95	1 026,4	1178,9	16383,49	28,3
ИТОГО:	29377,5	12 137,00	3637,8	12737,45	57889,75	100

  Выполнение государственного задания

В рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга , Учреждениями в полном объеме выполнено государственное задание 2017 года.

  Культурно-досуговые и культурно-просветительские мероприятия

  Деятельность учреждений

       Учреждения культуры в рамках уставной деятельности проводили культурно-досуговые и культурно-просветительские мероприятия в целях сохранения и развития культурных традиций Санкт-Петербурга, приближения культурных услуг к жителям отдаленных от центра города районов, повышения культуры чтения, раскрытия творческого потенциала жителей района, развития культурных связей, повышения качества жизни детей и семей с детьми социокультурной реабилитации лиц с ограничениями по здоровью, повышения качества жизни граждан пожилого возраста, формирования мотивации здорового образа жизни, воспитания культуры толерантности, патриотического воспитания граждан и других.

Учреждения культуры в 2017 году провели 6726 досуговых и просветительских мероприятий, в которых приняло участие 409946 жителей района. В 165 клубах по интересам, творческих коллективах и любительских объединениях постоянно занималось более 6350 детей и взрослых.

32 творческих коллектива районных культурно-досуговых учреждений завоевали более 130 наград, став победителями и дипломантами городских, общероссийских и международных конкурсов и фестивалей. 9 творческих коллективов с честью носят почетные звания «образцовый коллектив детского художественного творчества» и «народный коллектив любительского творчества».

Читателями общедоступных библиотек Невской централизованной библиотечной системы стали 73013 жителя Невского района, которые посетили в 2017 году библиотеки 581937 раз. Библиотечный фонд печатных и электронных документов  постоянно пополнялся новыми изданиями, и составил на конец года 821 234 экземпляров. Все библиотеки Невской ЦБС обслуживают пользователей по Единому электронному билету, осуществляя книговыдачу в автоматизированном виде. Модернизация библиотек системы, проходящая планомерно, позволила библиотекам соответствовать уровню запросов современных пользователей. Число посещений web-сайта ЦБС (nevcbs. spb. ru) составило 238 788.  Посредством web-сайта ЦБС (nevcbs. spb. ru) оказывались сервисные услуги по поиску в электронном каталоге, продлению книг и сервисные услуги в онлайн-режиме (межбиблиотечный абонемент и электронная доставка документов из фондов ЦБС); осуществлялась рассылка информационных сообщений «Новости сайта»; предоставлялась виртуальная справка.

В сентябре 2017 г. распахнула свои двери перед читателями новая библиотека имени Д. Гранина по адресу: Дальневосточный пр., д. 6, корп. 1.

24 октября 2017 г. новое структурное подразделение Невской ЦБС – библиотеку №9 им. Д. Гранина посетил Губернатор Санкт- Полтавченко, который осмотрел тематическую фотовыставку «Даниил Гранин: диалог сквозь годы», залы литературы для взрослых и детей, выставку первых изданий произведений и творческие мастерские, сделал запись в книге почётных гостей и провел встречу с творческой интеллигенцией Санкт-Петербурга.

Библиотека №9 им. Д. Гранина стала победителем ежегодного городского смотра-конкурса на лучшее комплексное благоустройство территорий районов Санкт-Петербурга в 2017 г. в номинации «Объект культуры», а также дипломантом первого городского конкурса «Петербург и петербуржцы» в номинации «Событие года». Библиотека приняла гостей в рамках VI Санкт-Петербургского международного культурного форума: состоялся круглый стол секции публичных библиотек Российской библиотечной ассоциации «Библиотечные здания: архитектура, дизайн, организация пространства».

Рыбацкая библиотека №6 заняла I место в ежегодном профессиональном городском конкурсе «Лучшая библиотека» в номинации «Проект года». 

СПб ГБУ «Музей «Невская застава» в связи с закрытием основного здания на капитальный ремонт большую часть года осуществлял свою деятельность  выездном формате (проведение лекций, временных выставок, культурно-просветительских мероприятий и экскурсий). Мероприятия музея за год посетило свыше 13500 детей и взрослых. 

30 марта 2017 года отдел культуры совместно с СПб ГБУ «Музей «Невская застава» провел  в Центре импортозамещения и локализации (4-й павильон Ленэкспо) «круглый стол» на тему «Туристический потенциал промышленного Невского района Санкт-Петербурга» (в рамках 8-й межотраслевой тематической недели «Санкт-Петербург – культурная, туристическая и футбольная столица России. Город в преддверии Чемпионата мира по футболу»). В мероприятии приняли участие представители музеев ПАО  «Пролетарский завод» и ГОЗ «Обуховский завод», представитель ОА «ИФЗ», руководители школьных музеев и библиотек Невской ЦБС.

Реализация районных мероприятий в сфере культуры

  В рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга , в 2017 году проведено 51 крупное районное культурно-массовое мероприятие, посвященное праздникам и памятным датам в Санкт-Петербурге, в которых приняло участие свыше 54 000 жителей района (на 3,8% больше, чем в 2016 году). Из них 45 мероприятий профинансировано за счет средств, выделенных из бюджета Санкт-Петербурга, 6 мероприятий проведено совместно с государственными учреждениями культуры. Стали значимыми событиями культурной жизни района такие мероприятия, как концерт в Ледовом дворце к 100-летию со дня образования Невского района, торжественное шествие «Невский парад» и праздничный концерт в Ледовом дворце, посвященные Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне, традиционный районный праздник «Невская уха», посвященный Дню Военно-морского флота, уличный праздник «Есенинские чтения» и праздничный концерт в Ледовом дворце, посвященные Международному дню учителя.

Отделом культуры администрации обеспечено заключение государственных контрактов администрации Невского района Санкт-Петербурга по целевой статье 0830070470 «Расходы на организацию и проведение мероприятий в сфере культуры» в объеме 45 831,8 тыс. руб. (на 48,7% больше, чем в 2016 г.). Исполнение 100%, размещение закупок 100%. Осуществлен комплекс мер, реализуемых после заключения государственных контрактов (ведение учета за исполнением государственных контрактов по организации и проведению мероприятий в сфере культуры; обеспечение исполнения обязательств администрации района по государственным контрактам; экспертиза результатов оказания услуг; приемка услуг и др.). 

Оказание государственных услуг в сфере культуры

В рамках полномочий администрации Невского района Санкт-Петербурга в сфере культуры в отчетном периоде юридическим лицам оказывались государственные услуги по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге культурно-массовых мероприятий вне предназначенных для этого мест (в соответствии с приказом губернатора Санкт-Петербурга от 01.01.2001 №28-п «О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест»). Всего рассмотрены уведомления о проведении 75 культурно-массовых мероприятий. Заявителям даны мотивированные заключения. Данные введены в ЭБД «ТОРИС».

Проблемы, требующие решения.

Отрасль культуры Невского района характеризуется недостаточной обеспеченностью населения услугами учреждений культуры, отсутствием культуры «шаговой доступности», неразвитостью инфраструктуры, ограниченностью культурного предложения, отсутствием креативных культурных общественных пространств.  Особенностью сферы культуры Невского района также является неравномерность распределения предлагаемых культурных услуг, т. к. большинство существующих учреждений культуры находится в более старой левобережной части района. Жители наиболее населенной правобережной части Невского района не обеспечены услугами организаций культурно-досугового типа (в данной части района нет ни одного действующего культурно-досугового учреждения). Жители удаленных от центра города «спальных» микрорайонов Невского района по объективным причинам также ограничены в возможности регулярного посещения культурных учреждений в центральной части Санкт-Петербурга. Рост сети государственных учреждений культуры значительно отстает от темпа роста населения: за последние 5 лет открыто только две библиотеки и ни одного учреждения культуры иного типа.

Согласно проведенному в 2017 году СПб ГУП «СПб ИАЦ» экспресс-анализу «Удовлетворенность жителей районов Санкт-Петербурга культурно-досуговой деятельностью в 2017 году», первое место в числе организаций культуры, которых не хватает в районах, занимают культурно-досуговые организации (дома культуры, культурные центры и т. п.). В Невском районе доля неудовлетворенных обеспеченностью услугами культурно-досуговых организаций больше среднегородского значения. 22,2% опрошенных заявили о недостаточном количестве в Невском районе библиотек для взрослых и 20,3%, о том, что недостаточно библиотек для детей. Удовлетворенность жителей Невского района проводимыми в районе культурно-массовыми мероприятиями ниже среднегородского значения.

Решить проблему с обеспеченностью быстро растущего населения района услугами в сфере культуры возможно только путем увеличения мощности (расширение площади) существующих государственных учреждений и строительства новых учреждений (детских школ искусств, культурно-досуговых учреждений, театров, музеев, библиотек, концертных и выставочных залов). За последние 70 лет на территории района построено только 1 здание для размещения в нем учреждения культуры, по адресу: ул. Коллонтай, корп. 2 (в 2005 году передано СПб ГБОУ ДОД «Санкт-Петербургская детская школа искусств им. » Комитета по культуре Санкт-Петербурга).

Задачи на 2018 год.

реализация программы празднования 315-й годовщины со дня основания Санкт-Петербурга; проведение ремонтно-реставрационных работ здания СПб ГБУ «Музей «Невская застава» (Ново-Александровская ул., д.23) – объекта культурного наследия регионального значения (историко-культурная экспертиза фундамента, проект реставрации фундамента, ремонт и реставрация фундамента и перекрытий); реализация адресной программы разработки проектно-сметной документации,  проведения текущего ремонта учреждений культуры, подведомственных администрации Невского района Санкт-Петербурга (разработка  проектно-сметной документации на  капитальный ремонт помещений, входных групп и внутренних инженерных сетей библиотеки № 1 им.   СПб ГБУ «Невская централизованная библиотечная система» (выделены средства из бюджета Санкт-Петербурга в объеме 1017,50 тыс. руб.); разработка проектно-сметной документации на  ремонт фасада СПб ГБУ «Дом культуры «Рыбацкий» (предписание ГАТИ на восстановление красочного слоя фасада до 31.12.2019) и кровли (необходимо дополнительное финансирование из бюджета Санкт-Петербурга в объеме 600,00 тыс. руб.).