акт
плановой камеральной проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств (субсидий), выделенных в 2017году.
№ 01/2018 653033, г. Прокопьевск,
от 01.01.2001 г. пр-т Гагарина, 1 в
Основание для проверки: План контрольных мероприятий сектора внутреннего муниципального финансового контроля по соблюдению бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Цель: проверить соблюдение условий, целей и порядка предоставления из местного бюджета Прокопьевского муниципального района субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных учреждений).
Объект проверки: компания «Жилищный комплекс Прокопьевского района» (далее – Управляющая компания).
Предмет проверки: надзор за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств (субсидий), выделенных в 2017году.
Проверяемый период: 2017 год.
Срок проверки: начало проверки – 16 апреля 2018 года;
окончание проверки – 28 апреля 2018 года.
Проверка проведена заведующим сектором внутреннего муниципального финансового контроля .
1.Общие сведения о проверяемой организации.
компания «Жилищный комплекс Прокопьевского района» является юридическим лицом.
Юридический адрес: 653213, Прокопьевский район, с. Верх - Егос, а.
ИНН/КПП: 4223048846/422301001.
Банковские реквизиты: отделение Сбербанка России г. Кемерово, , к/сч 30101810200000000612, р/сч 40702810926000003588.
Организация зарегистрирована 12 мая 2014 г. Единственным учредителем является .
Основным видом деятельности является «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе», зарегистрировано 3 дополнительных вида деятельности.
В 2017 году расчет субсидий осуществлялся на основании Порядка о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен и реализацией коммунальных услуг населению Прокопьевского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Прокопьевского муниципального района -п (далее - Порядок).
Субсидии определялись расчетным путем, исходя из разницы между полной стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения на очередной финансовый год (без учета НДС).
Управляющая компания выполняет функции исполнителя коммунальных услуг при управлении многоквартирным жилым домом (далее – МКД), расположенным по адресу: Прокопьевский район, п. Большая Талда, ул. Вахрушева, 1А. В целях исполнения коммунальных услуг (далее КУ) по указанному адресу Управляющая компания заключены договора теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с Компания «Кузбассразрезуголь». Компания «Кузбассразрезуголь» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет продажу коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, имеет тарифы на реализацию коммунальных ресурсов, утвержденные РЭК Кемеровской области, внесена в соответствующие реестры ресурсоснабжающих организаций. Управляющая компания предоставляет отчетность по объемам КУ, по начисленным субсидиям за КУ, является получателем субсидии и обязано все средства субсидии направлять Компания «Кузбассразрезуголь».
Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, - администрация Прокопьевского муниципального района (далее - Главный распорядитель).
Уполномоченный орган - МКУ «УДЖНП Прокопьевского муниципального района», организация уполномоченная Главным распорядителем осуществлять прием и проверку документов на получение субсидий.
С учетом того, что Управляющая компания получает субсидии в целях возмещения недополученных доходов исключительно на один МКД, в целях проверки были проанализированы расчеты с ресурсоснабжающей организацией Компания Кузбассразрезуголь».
2.Результаты контрольного мероприятия.
В 2017 году Соглашением от 01.01.2001г. №8 «О предоставлении из бюджета Прокопьевского муниципального района субсидии юридическому лицу-производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием коммунальных услуг населению района» на услуги холодного водоснабжения и водоотведения на сумму 89038,29 рублей и Соглашением от 01.01.2001г. №9 «О предоставлении из бюджета Прокопьевского муниципального района субсидии юридическому лицу-производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с оказанием коммунальных услуг населению района» на услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения на сумму 488502,61 рублей (далее – Соглашения).
Субсидии Управляющей компании предоставлены были в пределах лимитов бюджетных обязательств. Фактически профинансировано в 2017 году 459019,77 рублей из них по коду бюджетной классификации 90005020140012030814242 – 421340,78 рублей (теплоснабжение, горячее водоснабжение), по коду бюджетной классификации 90005020140012020814242 37640,69 рублей (холодное водоснабжение и водоотведение).
Дата платежного поручения | Сумма субсидии (руб.) | № / дата постановления на предоставление субсидии | № платежного поручения | Дата УПД |
16.02.2017 | 36801,28 | 131/15.02.2017 | 572013 | 28.02.2017 |
16.02.2017 | 4309,97 | 132/15.02.2017 | 572012 | 28.02.2017 |
15.03.2017 | 34355,25 | 367/13.03.2017 | 112594 | 31.03.2017 |
15.03.2017 | 4614,06 | 366/13.03.2017 | 112593 | 31.03.2017 |
21.04.2017 | 45495,45 | 630/18.04.2017 | 810701 | 30.04.2017 |
21.04.2017 | 3287,38 | 629/18.04.2017 | 810706 | 30.04.2017 |
17.05.2017 | 35306,45 | 846/16.05.2017 | 335589 | 24.05.2017 |
17.05.2017 | 4590,97 | 847/16.05.2017 | 335593 | 24.05.2017 |
28.06.2017 | 34999,65 | 1277/27.06.2017 | 219672 | 30.06.2017 |
28.06.2017 | 4568,96 | 1278/27.06.2017 | 219674 | 30.06.2017 |
25.07.2018 | 33555,28 | 1435/24.07.2017 | 702120 | 15.07.2017 |
25.07.2018 | 3966,74 | 1436/24.07.2017 | 702123 | 15.07.2017 |
29.08.2017 | 35652,91 | 1815/28.08.2017 | 437583 | 29.08.2017 |
29.08.2017 | 3963,38 | 1816/28.08.2017 | 437585 | 29.08.2017 |
28.09.2017 | 1324,93 | 2098/28.09.2017 | 113339 | 27.09.2017 |
28.09.2017 | 31770,31 | 2099/28.09.2017 | 113342 | 27.09.2017 |
27.10.2017 | 38050,06 | 2399/26.10.2017 | 620038 | 04.10.2017 |
28.11.2017 | 27188,88 | 2681/28.11.2017 | 302612 | 27.11.2017 |
08.12.2017 | 34151,78 | 2782/07.12.2017 | 519715 | 08.12.2017 |
08.12.2017 | 3806,4 | 2783/07.12.2017 | 519713 | 08.12.2017 |
22.12.2017 | 34151,78 | 2992/22.12.2017 | 857785 | 20.12.2017 |
22.12.2017 | 3207,9 | 2993/22.12.2017 | 857779 | 20.12.2017 |
Постановлением администрации Прокопьевского муниципального района от 01.01.2001г.№ 000 О возврате бюджетного финансирования был произведен возврат бюджетного финансирования на сумму 138,3 рублей направленных на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат от реализации коммунальных услуг населению Прокопьевского муниципального района (услуги горячего водоснабжения).
Согласно пункта 6.3 части VI Порядка Уполномоченный орган в течении 2 дней со дня предоставления отчета Управляющей компанией осуществляет его проверку и подписание. Согласно пункта 7.2 части VII Порядка, Главный распорядитель в течение 10 календарных дней, после проверки и подписания отчетов, осуществляет перечисление средств субсидий на расчетный счет Управляющей компании. Проверить соблюдение указанных сроков Уполномоченным органом и Главным распорядителем не представляется возможным в связи с отсутствием проставленных дат.
Проверены представленные Управляющей компанией отчеты за 2017 год. Расчеты субсидий на возмещение затрат по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению предоставлялись ежемесячно согласно приложениям №3, №4 Соглашения.
В ходе сверки данных и проверки расчетов начисления субсидий нарушений не установлено. Получатель субсидии Управляющая компания соответствует всем критериям отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, установленных Порядком.
В соответствии с Порядком целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат от реализации коммунальных услуг населению. Получатели субсидии вправе использовать средства субсидии только на расходы, связанные с осуществлением деятельности по реализации коммунальных услуг населению. В 2017 году Управляющая компания перечислила на счет 4070281012602010348 компания «Кузбассразрезуголь» - 675707,7 рублей в т. ч.:
- по договору № 000/15-2 от 01.01.2001г.-87602,7 рублей
- по договору № 000/14-2 от 01.01.2001г.-588105 рублей, следовательно все выделенные средства субсидии были направлены Компания «Кузбассразрезуголь».
3.Выводы по результатам проверки.
Условия Соглашений и Порядка о предоставлении субсидий «ЖК Прокопьевского района» соблюдены в полном объеме. Средства полученных субсидий направленных на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат от реализации коммунальных услуг населению Прокопьевского муниципального использованы в полном объеме и по целевому назначению. Проверка нарушений не выявила.
Руководитель проверки: Директор ООО
заведующей сектором внутреннего «УК «ЖК муниципального финансового Прокопьевского района»
контроля аппарата администрации
____________ ____________
Главный бухгалтер
«ЖК
Прокопьевского района»
____________
Один экземпляр акта на ____ листах с приложениями на ____ листах получил:
(должность, ф. и.о. работника проверяемой организации)
____________________ _____________________
(подпись) (дата)
