Информация по итогам анализа выполнения функций главного администратора доходов муниципального бюджета комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска за 2017 год и формированию доходов муниципального бюджета на 2018 год (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5


Информация

по итогам анализа выполнения функций главного администратора доходов

муниципального бюджета комитетом по управлению муниципальным

имуществом города Курска за 2017 год и формированию доходов

муниципального бюджета на 2018 год

1. Основание проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 37 раздела II Плана деятельности Контрольно-счетной палаты Курской области на 2018 год, утвержденного решением коллегии Контрольно-счетной палаты Курской области от13.12.2017 года № 22/8-2017, распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты Курской области от 01.01.2001 года № 5.

2. Цель экспертно-аналитического мероприятия: анализ эффективности осуществления комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска от имени муниципального образования «Город Курск» прав собственника в отношении муниципального  имущества, управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования «Город Курск», в пределах, установленных действующим законодательством, выполнения бюджетных полномочий администратора доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3. Предмет экспертно-аналитического мероприятия: муниципальные нормативные правовые акты города Курска, правовые акты комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, документы, характеризующие деятельность и подтверждающие размеры планируемых, фактически полученных и недополученных доходов, реестр муниципальной собственности города Курска, бюджетная отчетность.

4. Объекты экспертно-аналитического мероприятия:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска;

МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска».

5.Проверяемый период: 2017 год.

6. Срок проведения экспертно-аналитического мероприятия: с 26.01.2018 года по 20.02.2018 года.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия установлено:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее – Комитет) является отраслевым органом Администрации города Курска с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности города Курска в соответствии с Положением, утвержденным решением Курского городского Собрания от 01.01.2001 года № 43-4-РС (в редакции решения от 01.01.2001 года № 000-5-РС).

Сотрудниками Контрольно-счетной палаты Курской области проведен анализ выполнения комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска функций главного администратора доходов муниципального бюджета, по итогам которого установлено следующее.

Общий объем исполненных неналоговых доходов бюджета города в 2017 году составил 584 889,9 тыс. рублей. Фактическое поступление доходов, администрируемых Комитетом, за 2017 год составило 185 410,9 тыс. рублей или 31,7 % объема неналоговых доходов и 2,6 % общего объема исполненных доходов бюджета МО «Город Курск» в 2017 году (7 067 735,8 тыс. рублей).

Исполнение доходов, администрируемых Комитетом, составило 29,9 % плановых назначений (619 346,2 тыс. рублей). Основной объем поступлений приходится на доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну – 71 357,3 тыс. рублей (38,5 %) и доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества МБУ, МАУ, МУП и КП), в части реализации основных средств – 81 482,8 тыс. рублей (43,9 %).

Общий размер задолженности по доходам, администрируемым Комитетом, по состоянию на 01.01.2018 года увеличился на 8 552,9 тыс. рублей (9,1 %) по сравнению на 01.01.2017 года (93 863,9 тыс. рублей) и составил 102 416,9 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Администрации города Курска от 01.01.2001 года № 000 «О структуре и штатной численности комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска» структура Комитета включает в себя 7 отделов. Приказом Комитета от 01.01.2001 года № 32 «О взаимодействии отделов комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска» полномочия по формированию свода начислений и поступлений доходов по всем кодам бюджетной классификации доходов, администратором которых является Комитет, возложены на отдел арендных платежей и администрирования доходов. Данный отдел на основании информации по начислениям и поступлениям доходов за предшествующий период, предоставленной отделами по управлению имуществом муниципальной собственности, приватизации имущества муниципальной собственности, правового обеспечения, управления делами, должен предоставлять сформированный свод начислений и поступлений доходов по всем кодам бюджетной классификации доходов отделу бухгалтерского учета и отчетности до 4 числа каждого месяца.

В соответствии с учетной политикой Комитета, утвержденной приказом от 01.01.2001 года № 27, бюджетный учет в Комитете осуществляется всеми 7-ю отделами Комитета. Фактически отделами Комитета (за исключением отдела бухгалтерского учета и отчетности) осуществляется лишь учет начислений и поступлений платежей, а также задолженности (переплаты) по администрируемым видам доходов в табличной форме.

При этом, исходя из положений учетной политики Комитета, утвержденной приказом от 01.01.2001 года № 27, отражение в бюджетном учете Комитета размеров начисленных доходов должно осуществляться на основании договоров аренды, купли-продажи муниципального имущества, соглашений, претензионной работы, решений суда и др., а не свода начислений и поступлений доходов, сформированного отделом арендных платежей и администрирования доходов на основании информации, предоставленной другими отделами, как это определено в соответствии с приказом Комитета от 01.01.2001 года № 32.

Таким образом, принятые в Комитете локальные акты, регулирующие вопросы ведения бюджетного учета, противоречат друг другу.

За 2017 год Комитетом начислены доходы в размере 194 984,9 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов РФ.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.01.2001 года № 000н, учреждения, финансовые органы при ведении бюджетного учета руководствуются Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 01.01.2001 года № 000н.

Таким образом, под ведением бюджетного учета в соответствии с бюджетным планом счетов, кодами бюджетной классификации (КБК), кодами операций сектора государственного управления (КОСГУ), применением форм первичной учетной документации, разработанным для участников бюджетного процесса, и формированием бюджетной отчетности подразумевается ведение бухгалтерского учета в казенном учреждении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 01.01.2001 года «О бухгалтерском учете» в учетной политике Комитета обязанность по ведению бухгалтерского учета возложена на начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности.

Таким образом, положения учетной политики Комитета не соответствуют нормам пункта 2 статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ и пункту 2 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.01.2001 года № 000н, в части наделения функциями бюджетного (бухгалтерского) учета всех отделов Комитета.

Данная ситуация влечет расхождения в показателях по начисленным суммам поступлений доходов и имеющейся задолженности согласно информаций отделов и данных актов инвентаризации расчетов по доходам.

Решением Курского Городского Собрания от 01.01.2001 года № 000-3-РС утверждено Положение о муниципальной казне муниципального образования «Город Курск», согласно которому учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляется путем внесения Комитетом соответствующей информации в Реестр объектов муниципальной собственности города Курска о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технических характеристиках и другие сведения в соответствии с требованиями действующего законодательства об учете муниципального имущества в Реестре. Отсутствие в нормативном правовом акте положений, определяющих порядок содержания и распоряжения имуществом казны, приводит, в частности, к невозможности установить местонахождение отдельных объектов имущества казны.

Ведение бюджетного учета муниципального имущества, составляющего муниципальную казну МО «Город Курск», осуществляет МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска». В нарушение статьи 7 Федерального закона от 01.01.2001 года «О бухгалтерском учете» и пункта 5 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 01.01.2001 года № 000н, между Комитетом и МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» не заключено соглашение о ведении бухгалтерского учета.

Ведение бюджетного учета имущества казны МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» совместно с бюджетным учетом собственной финансово-хозяйственной деятельности и, как следствие, составление единой годовой бюджетной отчетности не соответствует требованиям норм статьи 13 Федерального закона от 01.01.2001 года «О бухгалтерском учете», пункта 4 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000н, в части предоставления достоверной информации о деятельности хозяйствующего субъекта, так как распоряжение и управление муниципальным имуществом казны не относится к полномочиям Инспекции и следовательно подлежит отдельному бюджетному учету и включению в бюджетную отчетность отдельную от отчетности Инспекции.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5


Подпишитесь на рассылку:

Доход


Городские службы и муниципалитет

Проекты по теме:

Курск
А
В
Г
Г
ГазетыГазопроводГазоснабжениеГазпромГарантииГенеральные планыГеодезия и картографияГеологияГидравликаГимназииГорводоканалыГородские округаГосударственная аккредитацияГосударственная думаГосударственная казнаГосударственная политикаГосударственное администрированиеГосударственное потреблениеГосударственное регулированиеГосударственное управлениеГосударственные должностиГосударственные доходыГосударственные интересыГосударственные налогиГосударственные предприятияГосударственные расходыГосударственные резервыГосударственные субсидииГосударственный бюджетГосударственный долгГосударственный контрольГосударственный кредитГосударственный сектор в экономикеГрадостроительствоГражданская оборонаГражданская службаГражданский кодексГражданское правоГражданско-правовые договорыГражданствоГрафикиГрупповые программы
Д
Д
ДезинфекцияДекларацииДелопроизводствоДемократизацияДенежные расходыДенежные средстваДень победыДепартаментыДетские домаДетское дополнительное образованиеДетское питаниеДеятельность администрацийДеятельность комитетовДеятельность медицинских организацийДеятельность министерствДеятельность органов исполнительной властиДипломные работыДипломыДистационное образование и курсыДисциплиныДневные курсыДоговора аренды земельного участкаДоговора аренды имуществаДоговора арендыДоговора инвестированияДоговора комиссииДоговора на оказание услугДоговора на подрядДоговора обслуживанияДоговора перевозкиДоговора подрядаДоговора предоставления общего образованияДоговора предоставления правДоговора продажиДоговора управленияДоговора участияДокладыДокументыДолгосрочные целевые программы - постановленияДолжностные инструкцииДома культурыДома творчестваДополнительное образованиеДополнительный бюджетДорожное хозяйствоДостиженияДоходыДошкольное образование
Е
Ж
З
И
К
Л
Н
О
О
ОбеспечениеОбзорыОблицовка и отделкаОборотные средстваОборудованиеОбразовательные программыОбразцы документовОбращенияОбслуживаниеОбучениеОбщеобразовательные программыОбщественная палатаОбщественно-государственные объединенияОбщественные работыОбъединенияОбъекты для ввода в эксплуатациюОбъекты недвижимостиОбязательства имущественного характераОграниченная ответственностьОздоровительные программыОзеленениеОлимпиадыОперативное управлениеОплата жильяОпределенияОпросыОрганизации контроляОрганизацииОрганизация перевозок и управление на транспортеОрганизация событий и праздниковОрганы местного самоуправленияОтветственностьОтветыОтделочные материалы и работыОткрытые торгиОтношения собственностиОтраслиОтходы производстваОтчетная документацияОтчеты по практикеОтчетыОхрана порядкаОхрана природыОхрана труда в строительствеОхрана трудаОхранаОценка имуществаОценкиОценочная деятельность
П
П
ПамяткиПартнерствоПатриотизмПедагогикаПедагогические программыПенсионное обеспечениеПенсионный фондПервенствоПереселениеПланированиеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПовестки дняПовышение ценПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПодрядное строительствоПожарная безопасностьПожарная охранаПолиграфическая промышленностьПолитикаПолицияПолное образованиеПоложенияПорядок ипотеки и общего кредитованияПоселенияПоставка оборудованияПоставкиПостановленияПотребительский рынокПояснительные запискиПравила пользованияПраво собственностиПравовая документацияПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПравопорядокПрактика менеджментаПрактикаПредложенияПредписанияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПрезентацииПресс-релизыПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриговорыПриказы о проведении конкурсовПриказы о проведении олимпиадПриказы о проведении экзаменовПриказы об аттестацииПриказы об утверждении образовательных программ*Приказы об утверждении плановПриказы об утверждении положенийПриказы образовательным учреждениямПриказыПриложения к решениям и договорамПриложенияПриоритетыПриродопользованиеПроверочные работыПрогнозыПрограммы исследованияПрограммы конкурсовПрограммы курсовПрограммы мероприятийПрограммы обученияПрограммы повышения квалификацииПрограммы развитияПрограммы семинаровПрограммыПрогрессПродажаПроектированиеПроектная деятельностьПроектная документацияПроектно-сметная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроекты самоуправленияПроектыПроизводственная сфераПроизводствоПроишествияПрокуратураПромышленность строительных материаловПропагандаПросвещениеПротивопожарная документацияПротоколы аукционов на капитальный ремонтПротоколы в отношении многоквартирных домовПротоколы в отношении объектов недвижимостиПротоколы внеочередных собранийПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний партнерствПротоколы заседаний советовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы конкурсов на договора арендыПротоколы котировочных заявокПротоколы некоммерческих партнерствПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы проведения котировок ценПротоколы проведения торговПротоколы публичных слушанийПротоколы рассмотрения заявокПротоколы союзов строителейПротоколы строительных организацийПротоколыПрофессиональная деятельностьПрофессиональное образованиеПрофессиональное совершенствованиеПрофилактикаПрофсоюзыПроцессыПубликацииПубличные слушания
Р
С
С
СамоуправлениеСанитарные нормыСантехникаСельские поселенияСельское хозяйствоСеместрыСеминарыСервисное обслуживаниеСигнализацияСистемы безопасностиСкорая медицинская помощьСлужбаСметная документацияСобственностьСобственный капиталСоглашенияСоревнованияСоциальная защитаСоциальная инфраструктураСоциальная помощьСоциальная сфераСоциальное обеспечениеСоциальное обслуживаниеСоциальное регулированиеСоциальное страхованиеСоциальные выплатыСоциальные пенсииСоциологические исследованияСоциологияСоюзы строителейСпорт и физкультура москвыСпортивное ориентированиеСпортивные клубыСреднее образованиеСреднее предпринимательствоСтандартизацияСтандартыСтатьи доходов и расходов бюджетаСтатьиСтоматологияСтрахованиеСтраховая медицинаСтраховая ответственностьСтраховое правоСтроительно-монтажные работыСтроительные бюджетыСтроительствоСтройматериалыСтруктурыСтуденческие конкурсыСубсидииСубъектыСфера услугСчетные палаты
Т
У
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Курский муниципальный район
А
Б
В
Г
Д
Е
Ж
З
И
К
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Э
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.