Без имени

Наполнение ЕГРН недостающими характеристиками земельных участков, влекущих за собой определение кадастровой стоимости,

обеспечение полноты учета объектов недвижимости

в целях мобилизации доходов бюджета.

  Исчисление налога на имущество и земельного налога осуществляется исходя из его кадастровой стоимости. Определение кадастровой стоимости земельного участка возможно только при условии, что у него определены категория земель и вид разрешенного использования. В едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельных участках, в отношении которых необходимо проведение работ по отнесению объектов к определенной категории земель, установлению вида разрешенного использования или приведению в соответствие категории земель и вида разрешенного использования.

  Работа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия (далее – Филиал) с целью наполнения ЕГРН недостающими характеристиками земельных участков сосредоточена на взаимодействии с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ). В результате такого взаимодействия за истекшие 3 квартала 2017 года Филиалом получены от ОМСУ и внесены в сведения ЕГРН недостающие характеристики 742 земельных участков, в то же время вновь поставлено на учет 273 земельных участка без характеристик. Следует отметить, что у органа регистрации прав отсутствуют основания для отказа в постановке на учет земельных участков с недостающими характеристиками.

  По состоянию на 01.10.2017 г. в ЕГРН содержатся сведения о 352 земельных участках с недостающими или неоднозначными характеристиками, в том числе:

Недостающие или неоднозначные характеристики земельных участков	Кол-во объектов в ЕГРН
неоднозначный вид разрешенного использования	4
не установлена категория земель	167
не установлен вид разрешенного использования	130
несоответствие вида разрешенного использования категории земель	44
не установлена категория земель, неоднозначный вид разрешенного использования	1
не установлена категория земель, не установлен вид разрешенного использования	6

  Одной из основных проблем является установление вида разрешенного использования, т. к. правообладатель земельного участка самостоятельно выбирает основной и вспомогательный вид разрешенного использования. В данном случае Филиал рекомендует специалистам администраций проводить разъяснительную работу с правообладателями объектов, также проведение работы в соответствии с Методическими рекомендациями по взысканию неосновательного обогащения с лиц, использующих земельные участки без правовых оснований, утвержденными распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.01.2001 N 301-р.

  Практически не продвигается работа по устранению несоответствия вида разрешенного использования категории земель. Определение кадастровой стоимости земельного участка невозможно, в случае присутствия в характеристиках объекта такого несоответствия (например, категория земель  сельскохозяйственного использования и вид разрешенного использования – для размещения пилорамы). На сегодня в Республике Бурятия 44 объекта с подобным несоответствием в характеристиках.

  Также является проблематичной ситуация сложившаяся на территории г. Улан-Удэ по объектам поставленным на учет в 2015, 2016 гг. без установленного вида разрешенного использования. Администрация г. Улан–Удэ сообщает что, установление характеристик не представляется возможным в связи с тем, что земельные участки в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки (далее - Правила) находятся в зонах, не предусматривающих такой вид разрешенного использования. Например, согласно зонированию территории по утвержденным Правилам, объект расположен в общественно-деловой зоне «ОД», фактически же земельный участок находится под жилым домом и установление соответствующего вида разрешенного использования, в данной ситуации, становится невозможным. Количество подобных объектов, расположенных на территории города Улан-Удэ - 69.

  В течение 2017 года наиболее плодотворно работают по земельным участкам с недостающими характеристиками администрации МО ГП "город Кяхта", МО «Селенгинский район», МО ГП «город Гусиноозерск», МО «Закаменский район», МО ГП «город Закаменск», МО ГП "поселок Нижнеангарск", МО «Иволгинский район», активизировались администрации МО ГП «город Улан-Удэ», МО «Прибайкальский район». Игнорируют проведение данных работ администрация МО «Кижингинский район».

Муниципальное образование	Количество ЗУ с недостающими характеристиками на 01.10.2017	Получено положительных ответов от ОМСУ
I кв.	II кв.	июль	август	сентябрь	итого
Баргузинский	8	6	16	-	8	1	31
Баунтовский	1	-	1	1	-	-	2
Бичурский	2	9	1	1	-	-	11
Джидинский	19	2	77	1	2	5	87
Еравнинский	1	-	-	-	-	-	-
Заиграевский	8	3	50	5	-	-	58
Закаменский	8	20	11	-	6	-	37
Иволгинский	6	2	10	70	1	-	83
Кабанский	12	-	37	-	-	-	37
Кижингинский	29	1	7	-	-	-	8
Курумканский	2	-	1	-	-	-	1
Кяхтинский	9	-	18	26	1	-	45
Муйский	2	-	5	-	-	-	5
Мухоршибирский	0	1	9	-	-	-	10
Окинский	0	-	11	-	-	-	11
Прибайкальский	10	2	13	16	-	2	33
Северо-Байкальский	2	-	6	18	-	-	24
Селенгинский	29	23	49	3	-	-	75
Тарбагатайский	6	1	1	1	2	-	5
Тункинский	2	-	24	14	-	-	38
Хоринский	6	1	10		-	-	11
г. Гусиноозерск	0	2	7	2	1	1	13
г. Северобайкальск	0	6	1	-	-	-	7
г. Улан-Удэ	190	-	102	-	8	-	110
ИТОГО:	352	79	467	158	29	9	742