Градостроительной концепции создания безбарьерной архитектурной среды для маломобильных групп населения в городе Саки

Национальный благотворительный Фонд поддержки работ по адаптации городской среды для маломобильных групп населения «Город без барьеров»

Федеральное Учебно-методическое объединение «Архитектура» в системе высшего образования Минобрнауки России

Конкурсное задание на разработку

Градостроительной концепции создания безбарьерной архитектурной среды для маломобильных групп населения в городе Саки

Утверждаю

Директор НБФ «Город без барьеров»

__________________

Утверждаю
Председатель ФУМО  «Архитектура» в системе высшего образования Минобрнауки России

____________

Москва, 2018 год

Исходная документация, предоставляемая Организаторами:

1. Изображения герба города в электронном виде, с пояснениями геральдики.

2. Генеральный план развития города с нанесением границ административного деления, с пояснительной запиской, с нанесением участков, обеспеченных документацией по планировке территории в электронном виде в формате JPEG в М 1:5000 с разрешением 100 dpi

3. Аэрофотосъемка города Саки в М 1:5000 с разрешением 200 dpi-  инет-ресурс.

4. Правила землепользования и застройки, кадастровый план на сайте Росреестр.

5. Историко-архитектурный опорный план с указанием охранных зон и привязкой значимых памятников историко-культурного и архитектурного наследия. Фотографии данных памятников. Краткая историческая справка по городу в целом и конкретно по памятникам в текстовых материалах к генплану города.

6. Схема Перечень природоохранных объектов и зон с поадресной привязкой на плане - существующих в формате JPEG в с разрешением 100 dpi.

7. Геоподоснова (рельеф с отметками) в формате PLA  .

8. Схема УДС (улично-дорожной сети без ее классификации) в формате PLA в общем файле.

9. Схема движения общественного транспорта с остановками – существующая и перспективного развития в доступном интернет-ресурсе.

10. 3 D модель городской застройки (существующее положение) в формате GIS, - в доступном интернет-ресурсе.

11. Перечень общественно значимых объектов городской инфраструктуры, значимых улиц, площадей, скверов и набережных с привязкой на плане (в формате DVG или JPEG в М 1:5000/2000 с разрешением 200 dpi ) с фотографиями объектов (не менее 3-5 фотографий по каждому объекту).

12. Фотографии характерных объектов городского дизайна (остановочные пункты, курортные и прочие павильоны и укрытия, навесы; элементы навигации, освещения, фонтаны скамейки, урны, перголы, клумбы, ограждения) текущее состояние.

Цель разработки проекта – найти градостроительные решения и приемы городского дизайна обеспечивающие формирование комфортной, функциональной и красивой городской среды для маломобильных групп населения и гостей города.

Основные задачи:

Сформировать целостную сеть городских общественных пространств, обеспечивающих комфорт и доступность для  различных групп пользователей. Объединить наиболее значимые объекты города, общественным транспортом и курортными маршрутами: пешеходными, велосипедными, колясочными и другими, доступными для всех категорий маломобильных граждан. Разработать объемно пространственное решение и предложение по комплексному благоустройству нескольких фрагментов центральной, курортной или прибрежной части города.
Продемонстрировать комплексность подхода к решению средовых проблем «универсального дизайна», предложить схемы размещения элементов комплексного благоустройства, примеры\эскизы элементов.
Обеспечить сохранение идентичности городских территорий, культурно-историческую преемственность средовых решений, многообразие композиционных решений и пространственное единство;
Обеспечить эстетическую выразительность и гармонию привносимых колористических и пластических решений и сложившегося архитектурного окружения.

Требования к качеству работ:

Градостроительные схемы и Архитектурно–планировочные концепции должны комплексно учитывать законодательные и нормативные требования к созданию безбарьерной и комфортной городской среды для маломобильных граждан, а также социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно–гигиенические, экологические, архитектурно–художественные и иные требования к застройке и благоустройству территории, требования к выделению элементов планировочной структуры, установлению параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, в объеме, необходимом для разработки (корректировки) документации по планировке территории.

Состав проекта

Аннотация: краткое изложение концепции проекта по всем уровням проектирования ( 500 слов).

Часть 1. Градостроительные решения:

Схема территориального планирования М 1:50000. Условные обозначения: размещение пятна города в сложившейся системе расселения и система транспортных коммуникаций с предлагаемыми изменениями. Аналитические схемы по городу и прилегающей территории, в том числе:

-схема транспортной связности территории города с аэропортами, вокзалами и т. д.  схема «природно-экологического каркаса»; схема функциональной организации территории города; схема размещения значимых объектов общественно-значимых, курортных, историко-культурного наследия на территории в целом возможны и другие поясняющие схемы.

Концепция формирования городских общественных пространств, требующих первоочередной проработки.
Краткая пояснительная записка (1000 - 1500 знаков) и Технико-экономические показатели для схемы  и участков территории общего пользования.
Опорный план, с обозначением современного использования выбранной территории в планировочной структуре города, существующими и проектируемыми пешеходными, велосипедными, колясочными и пр. Маршрутами соединяющими маршрутами, соединяющими жилые, многофункциональные и  курортные объекты М 1: 5000/ 10 000.
Схемы или комплексная схема предпроектного анализа для проектируемой зоны М 1: 5000/ 10 000, включающая следующие изображения:

Схема планировочных ограничений - Историко-опорный архитектурный план; Схема организации движения пешехода и  общественного транспорта. Концепция организации единой системы информации и пассивной навигации для инвалидов и других МГН в городе. Разработка единых принципов и примеров организации непрерывной системы информационной поддержки инвалидов и других МГН в городе. Схема анализа возможных пешеходных маршрутов передвижения инвалидов и других МГН к местам целевого посещения; Схемы движения общественного и легкового транспорта, места расположения парковок для инвалидов и др. ; Схема размещения мест отдыха для маломобильных граждан;

7. Эскиз застройки выбранного фрагмента территории города (основной чертеж) с формированием ансамбля (ансамблей) пешеходной зоны города. Масштаб 1:2000. Эскиз застройки может включать текстовые пояснения. На чертеже должны быть выделены 3-4  фрагмента общественных пространств, которые будут детально разработаны

Часть 2. Комплексное благоустройство с формированием «безбарьерной среды» для выбранных фрагментов общественых пространства

Главное изображение :

3D (аксонометрия) выбранного фрагмента публичных пространств, например, сквер, площадь, пешеходная улица, набережная, пляж и т. п.. Масштаб 1:500, 1:200.

Поясняющие изображения и схемы могут входить в состав главного изображения или дополнять его в виде отдельных схем и чертежей, в том числе :

Схема размещения объектов городского дизайна, малых архитектурных форм, оборудования и навигации с траекториями перемещения пешеходов и маломобильных групп населения.

«Низкие» точки (с уровня восприятия пешеходом) – 2-3 изображения к 3D (аксонометрия) выбранного фрагмента города с указанием мест размещения проектируемых элементов благоустройства и сечения к ним.

Объекты городского дизайна и оборудования с размерами и экспликацией текстовыми пояснениями

Обязательно изображение фигур людей, относящимся к маломобильным группам населения в масштабе проекций.

Выполнение чертежей возможно в масштабах: 1:10; 1:20, 1:25. В случае, если решение не укладывается в габариты планшета допускается свободное изображение объектов с указанием их физических размеров в мм.

Масштабы могут варьироваться в зависимости от типологии и габаритных размеров форм и деталей (конструктивный узел – скамья – навес) входящих в состав проекта.

Форма предоставления материалов конкурсного проекта.

Конкурсные материалы предоставляются в следующих форматах и видах.

Проект выполняется на 4-х планшетах размером120х80 см каждый.

В электронном виде планшеты предоставляется в оригинальном размере.

На первый тур конкурса:

в формате WORD пояснительная записка; в формате PDF с разрешением не менее 150 dpi (направляются на электронный адрес  конкурса и рассматриваются членами жюри); в натуральную величину: 4 планшета формата 120х80 см (экспонируются в вузе и рассматриваются внутривузовской комиссией).

На второй тур конкурса:

уменьшенная копия проекта: 4 планшета формата 80х60 см (эскпонируются на Смотре-конкурсе в Волгограде, рассматриваются жюри конкурса). в формате WORD пояснительная записка ;

На третий тур конкурса:

10 лучших проектов, откорректированных с учетом замечаний экспертов, в виде  PDF с разрешением не менее 150 dpi для распечатки организаторами конкурса в виде  4-х планшетов формата 120х80 см; презентация в формате PDF наиболее полно раскрывающая разработанную концепцию; Короткая пояснительная записка;

Приложение 1 к Конкурсному заданию.

Рекомендации по содержание основных градостроительных чертежей

Схема расположения проектируемой территории  в планировочной структуре города (масштаб 1:10000) отражает основные характеристики планировочной структуры окружающих проектируемый участок территорий.

На схеме показываются:

А) границы участка проектируемой территории с указанием площади в гектарах (га);

Б) главные функциональные зоны (общественные, жилые, природного комплекса, производственные, коммунально-складские и другие);

В) классификация улично-дорожной сети и объектов транспорта (магистральные улицы общегородского и районного значения, станции метрополитена, места остановок общественного транспорта, крупные автостоянки постоянного и временного хранения автомобилей).

Основные обозначения сводятся в экспликацию чертежа, которой должна быть оснащена схема.

План современного использования территории (опорный план) (масштаб 1:5000\1:10000) - выполняется в границах отведенного проектного участка с показом прилегающих территорий в зависимости от конфигурации участка.

На плане указываются:

– зоны существующего функционального использования (общественные, жилые, производственные, коммунально-складские, зоны частных владений и другие);

– существующие линии градостроительного регулирования (красные линии границ кварталов, линии застройки, зеленые линии - границ природного комплекса и границ озелененных территорий);

– застройка с указанием режимов сохранения и сноса;

– результаты композиционной оценки природного и антропогенного ландшафтов (оси и сектора обзоров природных и градостроительных доминант, высокие и низкие точки рельефа, обращенность склонов и другие уникальные свойства ландшафта).

Эскиз застройки (основной чертеж, масштаб 1:2000) выполняется в границах отведенного участка с показом прилегающих территорий в пределах 100 – 200 м в зависимости от конфигурации участка.

На плане указываются:

- основные линии градостроительного регулирования (см. выше): красная линия - определяет границы застраиваемых территорий (отделяет территории кварталов от общегородских территорий - улиц, площадей, скверов и т. д.); линия застройки - определяет границы зоны застройки; зеленая линия - для определения границ природных комплексов (отделяет элементы природного комплекса - парки, лесные массивы, от других территорий);

- выделение озелененных территорий;

- архитектурно-планировочное решение застройки (расстановка элементов застройки - зданий и сооружений – с учетом требований к плотности застройки, пожарным и санитарно-защитным разрывам между отдельно стоящими зданиями и сооружениями, инсоляции помещений жилых зданий;

- транспортно-пешеходные коммуникации и сооружения (должны быть указаны планировочные габариты проезжих частей, разделительных полос и тротуаров улиц и внутриквартальных проездов; подземные и наземные стоянки, остановки общественного транспорта, сеть пешеходных пространств и элементы озеленения общегородских территорий).

Схема организации движения транспорта и пешеходов

(масштаб 1:5000) выполняется в границах отведенного участка и его ближайшего окружения. На плане указывается:

- классификация улично-дорожной сети и поперечные планировочные профили улиц и основных проездов в составе проектируемой территории;

- размещение остановочных пунктов наземных видов общественного транспорта с радиусами пешеходной доступности;

- размещение постоянного и временного хранения личного автотранспорта с радиусами доступности;

- основные пути пешеходного движения (к местам дислокации крупных общественных сооружений, остановочных пунктов, к зонам природного комплекса, к объектам КБО и т. д.).

Пояснительная записка (не более 1500 знаков) и Технико-экономические показатели приводятся в следующем составе:

- описание существующих уникальных природных и антропогенных территорий, их достоинств и недостатков;

- определение основной идеи предлагаемых градостроительных решений;

- расчет основных показателей оценки использования территории: площадь проектируемой территории (в гектарах); расчетное количество жителей (в тысячах человек); площадь застройки (в тыс. кв. м); плотность застройки (площадь под зданиями на площадь территории их размещения в границах жилых кварталов - в тыс. кв. м/га и в %); плотность жилого фонда “нетто”(суммарная поэтажная площадь на площадь жилой территории - в тыс. кв. м/га).

– баланс территории (сопоставить в процентах площади отдельных зон от площади участка в целом (100%): природного комплекса (А%), территории общего пользования (Б%), территории жилых кварталов (С%), прочие территории (Д%) в сопоставлении с нормативными показателями.

– Описание концепции, целей и основных решений по обеспечению безбарьерности городской среды для маломобильных групп населения с дифференциацией задач и мероприятий по категориям инвалидов М1, М2, М3, М4.

Приложение 2

к Конкурсному заданию.

Рекомендуемая литература

Нормативная Российская:

Градостроительный кодекс РФ от 01.01.01 г. N 190-ФЗ ст. 24 ч. 4 . Федеральный закон от 01.01.2001 N 181-ФЗ (в ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 15. Федеральный закон от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" Федеральный закон от 01.01.2001г. . Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. ГОСТ Р 52875-2007 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования» ГОСТ 51885 – 2002 – «Знаки информационные для общественных мест» ГОСТ 21786-76 – «Сигнализаторы звуковые неречевых сообщений»; ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» ГОСТ Р 52131-2003 - «Средства отображения информации знаковые для инвалидов»; ГОСТ Р 52766 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. ГОСТ Р 52766-2007 Общие требования к размещению пешеходных переходов. ГОСТ Р 52766  Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. ГОСТ Р 52766-2007 Общие требования к размещению пешеходных переходов. ГОСТ Р 51216-99 – «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования» ГОСТ Р 52131-2003 - «Средства отображения информации знаковые для инвалидов»; ГОСТ Р 52290- 2004– «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные»; ГОСТ -51261-99 «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования. ГОСТ Р 50602-93 "Кресла коляски. Максимальные габаритные размеры.". СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СП 118.13330.2012_Общественные здания и сооружения. СП 136.13330.2012. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учётом доступности для маломобильных групп населения. С изменениями от 01.01.2001 г. СП 137.13330.2012 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам с изменениями от 01.01.2001 года. СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения с изменениями от 01.01.2001 г. СНИП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации. - М., 2002. МГСН 1.001-99. Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы. - М., 2000. Положение о порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки жилых территорий в  г. Москве. - М., 2001.

Нормативная международная;

ISO/FDIS 21542 Ev3.2011. «Конструкция зданий и сооружений - Доступность и удобство городской архитектурной среды». (Building construction – Accessibility and usability of the built environment). Стандарт содержит все основные нормы создания безбарьерной городской среды и является  актуализированной редакцией ранее существовавшего стандарта ISO/TR 9527:1994. ISO 23599 (2012-05-25) «Технические средства помощи слепым и слабовидящим людям: Тактильные наземные указатели» (Tactile walking surface indicators). Это основной документ, который определяет принципы организации тактильной наземной навигации для инвалидов по зрению. ISO 3864-1-2013 «Графические символы — Цвета безопасности и знаки безопасности— Часть 1: Принципы конструкции знаков безопасности и разметка безопасности». («Graphic symbols. Safety colours and safety signs. Part 1. Design principles for safety signs and safety markings»). Это основной документ, который определяет принципы и уровни контрастности при создании системы навигации для плохо видящих людей в городе.

Специализированная по вопросам формирования безбарьерной городской среды для МГН

Жилая среда для инвалида. Москва. Стройиздат,1990 г. Архитектурное проектирование жилых зданий, адаптированных к специфическим потребностям маломобильной группы населения. Из-во Лань. Учебное пособие. Санкт-Петербург, 2012 г. Архитектурно-реконструкционное проектирование общеобразовательных школьных учреждений, доступных маломобильным группам населения. Из-во Лань. Учебное пособие. Санкт-Петербург, 2013 г. А5. 240 стр. Формирование среды жизнедеятельности маломобильных групп населения. Из-во Ивановогражданпроект. Госкомархстрой РСФСР, 1991 г. А4. 46 стр. Дизайн для всех. Общественное свободное пространство – Берлин. Под ред. И. Штуде. ( пер. с немецкого). Интерлингва. Москва. 2010 г. Дизайн для всех. Доступные общественные здания. Под ред. И. Штуде. ( пер. с немецкого). Интерлингва. Москва. 2011 г. Безбарьерное строительство для будущего под ред. У. Рау. (пер. с немецкого). Москва. Интерлингва. 2013 г. Методическое пособие по реализации основных положений СП 59.133302012 «Актуализированная редакция СНИП 35-01-2001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в части, касающейся адаптации дорожно-тротуарной инфраструктуры».  ИНИТПресс. Москва. 2013 г. Концепция комплексной адаптации центров исторических городов со сложившейся застройкой на примере города Кулдига. ИНИТПресс. Москва. 2013 г. Губерт Фроен. Универсальный дизайн. Методологические подходы. INCD publication 11/2012. Как сделать храм доступным для всех. Технические нормы. Архитектурные решения. М. Лепта Книга. 2015 г. Доступная среда и универсальный дизайн глазами инвалида. Базовый курс. Екатеринбург. Татлин. 2013 г. 123 стр.

Учебно-методическая общего профиля по вопросам градостроительного проектирования:

Градостроительное проектирование: учебник для вузов. , , . - М, 1989. Городской транспорт: учебник для вузов. .- М.,1990. Методические рекомендации по проектированию транспортного обслуживания жилой застройки (количественные значения нормативов). МАРХИ, 2009. , , Методические рекомендации по планировке и застройке жилой территории (количественные значения нормативов). МАРХИ, 2015. Градостроительное развитие и городская среда. – М., 2017. , Элементы благоустройства и навигация в городской среде6 Учебное пособие/ , . – М., Архитектура-С, 2016. – 176 с. Как вернуть город людям. – М. Искусство - XXI век, 2015. – 160 с. Городской ландшафтный дизайн. – СПб., Издательство "Любавич", 2012. – 320 с.