Без имени

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью Жогорку Кенеша Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики»

« 10 » марта 2015г.

Комитет по законности, правопорядку и борьбе с преступностью Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики», одобренный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 01.01.2001г. № 000 (вх. г.) отмечает следующее.

Данный законопроект разработан с целью определения порядка принятия кандидатов, претендующих на должность рядового и младшего начальствующего состава на службу в органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, не имеющих необходимого стажа работы, позволит качественно улучшить набор вновь принятых сотрудников из числа граждан, отслуживших установленный срок действительной военной службы и желающих продолжить службу в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, независимо от обстоятельств и причин. Положительным результатом данного законопроекта также является сдерживание одного из коррупционных проявлений как приобретение трудовых книжек с фиктивными записями о наличии трудового стажа.

Лица замещающие должности среднего и старшего начальствующего состава на контрактной основе имеют временные ограничения, оговариваемые в контрактах, и связаны с работодателем -исполнительной системы только с условиями, т. е. отсутствуют гарантии о неразглашении требований секретного делопроизводства по окончании  срока  контракта, в то время как действующие сотрудники УИС имеют долгосрочные отношения, связанные обязательствами и присягой.

Учитывая, что порядок и условия отбора кандидатов на службу в органы и учреждения уголовно-исполнительной системы, заключения контрактов и проведения конкурсов определяются Правительством Кыргызской Республики, в соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Кыргызской республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» предлагается предусмотреть в статье 2 проекта Закона поручение Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным Законом.

По данному законопроекту принято Постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во втором чтении от 01.01.2001г., в ходе обсуждения предложения и поправки не поступили.

На основании изложенного и статьи 53 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Комитет приходит к следующему

З А К Л Ю Ч Е Н И Ю :

1. Внести на рассмотрение Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и рекомендовать принять в третьем чтении проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики», одобренный постановлением Правительства Кыргызской Республики от 01.01.2001г. № 000, в следующей редакции:

  «проект в третьем чтении

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики

«О прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики»

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики «О прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 г., № 1, ст. 5) следующие изменения и дополнение:

В названии главы 2 слово «Поступление» заменить словом «Принятие»;

В статье 5:

в названии статьи слово «поступления» заменить словом «принятия»;

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На службу в органы и учреждения уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики принимаются на добровольной основе граждане Кыргызской Республики, отслужившие действительную военную или прошедшие альтернативную (вневойсковую) службу, по основаниям, вытекающим из семейного положения, отвечающие по своим деловым и личным качествам требованиям, предъявляемым к сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, в том числе:

а) на должности рядового и младшего начальствующего состава принимаются лица не старше 30 лет; лица, имеющие трудовой стаж не менее 5 лет в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы на вольнонаемной должности, - не старше 35 лет;

б) на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава принимаются лица не старше 35 лет; лица, имеющие трудовой стаж не менее 5 лет в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы на вольнонаемной должности, - не старше 40 лет.

При этом требования относительно прохождения военной или альтернативной (вневойсковой) службы не распространяются на женщин. Перечень должностей, которые могут замещать граждане, прошедшие альтернативную вневойсковую службу, утверждается Правительством Кыргызской Республики.»;

в абзаце втором части 5 после слов «допускается замещение должностей среднего и старшего начальствующего состава» дополнить словами «, не связанных с оперативно–служебной деятельностью и не требующих допуска к секретному делопроизводству,».

3. В названии статьи 7-1 слово «поступлении» заменить словом «принятии»;

4. В абзаце третьем статьи 22 слово «поступления» заменить словом «принятия»;

5. В абзаце пятнадцатом пункта 4 статьи 35 слово «поступлении» заменить словом «принятии».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным Законом.

Президент

Кыргызской Республики»

2. Поручить председателю Комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью Жогорку Кенеша Кыргызской Республики () выступить с докладом и содокладчиком председателю Государственной службы исполнения наказаний () при Правительстве Кыргызской Республики при рассмотрении данного проекта на заседании Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Председатель Комитета по

законности, правопорядку и

борьбе с преступностью