Без имени

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ

Дмитриевского сельского округа Бородулихинского района Восточно-Казахстанской области на 2018-2020 годы

  2018год

1. Введение

Село Дмитриевка  расположено в 10 км от районного центра, от областного центра - 220 км и является центром Дмитриевского сельского округа с численностью населения 1401 человек (10,7% от населения Бородулихинского района), казахи – 704 чел., русские – 543чел., другие национальности – 154 чел. По сравнению с 2017 годом численность населения увеличилась на 10 человек.. Общая площадь села составляет 9102 га. В радиусе  12 км с селом Дмитриевка расположено село Боровое в котором, проживают около 100 человек. Данные села экономически тесно связаны с с. Дмитриевка, так как здесь находятся объекты малого предпринимательства, станции технического обслуживания, автозаправочная станция, молоко приемный пункт.

  Через село проходит трасса республиканского значения « Граница РФ - Семей» что существенно повышает связанность села как с областным и районным центрами, так и с другими районами области, а также другими областями РК и ближним зарубежьем.

Экономической специализацией села является сельское хозяйство, преимущественно мясомолочное производство. Также развивается производство молочной продукции.

  Социальная инфраструктура Дмитриевского сельского округа находится на высоком уровне. В селе Дмитриевка находится Врачебная Амбулатория, в 2017 году произведен капитальный ремонт, школа на 240 мест в 2017 году произведен ремонт с заменой окон, дверей, полового покрытия и отопительной системы охват детей дошкольным образованием 100%, дом культуры, библиотека.

Дмитриевский сельский округ обладает развитым инфраструктурным комплексом – действует системы центрального водоснабжения и водоотведения. На территории округа находятся филиалы инфраструктурных компаний, таких как АО Казпочта, АО Казахтелеком, КазГидРомет.

2. Анализ

2. 1. Сельское хозяйство.

  Основным направлением и экономической специализацией для развития сельского округа является сельское хозяйство. На территории округа расположено  20 сельскохозяйственных формирований. Общая площадь сельхозугодий составляет 14 тыс. 861 гектар земли.

  В сфере растениеводства в сельском округе развито производства масличных культур (семян подсолнечника), зерновых. Так в 2017 году в сельском округе валовый сбор семян подсолнечника составил 325,3 тонн

  Значимой для агропромышленного комплекса сельского округа является зерновое производство по итогам 2017 года собрано 703,2 тонн  зерна.

Таблица №1.

Наименование показателя	2015	2016	2017	2017/2015,%
зерновых	232,2	414,2	703,2	302,8
подсолнечника	189,1	410,4	325,3	172,0

Так же одним из направлений в развитии сельского округа является мясомолочное животноводство. В 2017 году открыто ПК СПК «Фермер1962»  по приёму молочной продукции у населения района.

В тоже время, ограничивающим фактором мясного производства является низкая рентабельность (низкая закупочная стоимость мяса, дороговизна кормов). В этом связи доля Дмитриевского сельского округа в общем объёме производства мяса в Бородулихинском районе составляет 1,0 %.

Таблица №2.

Наименование показателя	2015	2016	2017	2017/2015,%
мяса в живом весе, тонн	23,1	27,5	33,8	146,3
молока, тонн	21	27	31,8	151,4
яйца, тыс. шт.	314	412,4	515,9	164,3

2.2. Предпринимательство.

  В сфере малого бизнеса по Дмитриевскому сельскому округу зарегистрировано 8 ИП, в которых работает 16 человек. Свои услуги населению оказывают 7 магазинов, кафе-шашлычная,  шиномонтажный цех, АЗС, газозаправочная станция, открывается парикмахерская.  В целом, малый бизнес в основном покрывает базовые потребности жителей сельского округа.

2.3. Социальная инфраструктура и услуги

Социальная инфраструктура Дмитриевского сельского округа имеет удовлетворительное состояние, без критических и острых проблем. Социально-бытовая и социально-культурная инфраструктура развиты примерно на одном удовлетворительном уровне, что характерно в целом для сельской местности, которая характеризуется низким, по сравнению с городским уровнем инфраструктуры. В округе стабильная демографическая динамика, численность жителей в 2018 году по отношению к 2017 году не изменилась.

Образование

В сельском округе имеется средняя школа имени Кирова с русским языком обучения. В школе обучается 112 учащихся. Преподавательский состав полностью укомплектован. В 2017 году был произведен текущий  ремонт школы, замена окон и дверей, полового покрытия и выранивание стен, ремонт отопительной системы на сумму 25млн. 383тыс.555 тенге. Особая проблема в том, что казахскоязычное население отдают своих детей в казахскую школу в районный центр села Бородулиха, так как обучение ведется только на русском языке.

Дошкольное образование

Дошкольное образование в сельском округе реализуется через мини-центр. Всего в мини-центре воспитывается 25 детей, прием детей в них осуществляется с возраста 3 года. Охват детей дошкольным воспитанием в сельском округе детей от 3-х до 6 лет в округе в целом практически 100%.

Здравоохранение

В округе функционирует Врачебная амбулатория в селе Дмитриевка и фельшерский пункт в селе Боровое где каждый житель может получить качественную медицинскую помощь,  в  2017 году во Врачебной амбулатории был проведен капитальный ремонт подрядчиком ТОО «ПромЭлектроСвязь"  выделенная сумма составляет 12 млн. тенге. 

Спортивная инфраструктура

Спортивная инфраструктура развита слабо, в селе Дмитриевка есть стадион только на базе школы. При школе  работают секции по волейболу, баскетболу, футболу. В 2017 году была создана футбольная команда, была приобретена единая форма, команда участвует во всех футбольных матчах района и уже показывает хорошие результаты. В округе регулярно проводятся спортивные соревнования, «Веселые старты», так же лыжные гонки. Спортсмены округа занимают призовые места на областном уровне. Проблемой остается отсутвие мини-футбольной площадки и стадиона, спортивного инструктора,  возобновление секции по Казакша - Курес.

Культура

Так же не достаточно развитой является инфраструктура культурной сферы. В селе Дмитриевка расположен Селький клуб. В котором работают этно культурный центр «Хуторянка»,  музыкальный коллектив «Курдастар», музыкальная группа «Хорошее настроение».Так же при клубе функционируют кружки творческой самодеятельности, кружок вязания. Музыкальные коллективы участвуют в районных областных мероприятиях.  При клубе работает сельская библиотека в которой регулярно проводятся беседы, встречи, выставки. Проблемным остается музыкальная аппаратура, так как состояние ее уже неудовлетворительное.

Досуг

Ифраструктура для досуга в округе не развита. В сельском клубе для молодежи и населения в целом проводятся Дискотеки, вечера, тематические вечеринки. Кафе в округе отсутствует. Жители округа для посещения заведений досуга,  как правило,  выезжают в районный центр (7 км) или город Семей (57 км). В летнее время жители выезжают в Подборный сельский округа на Михайловские озера. Организация сферы досуга имеет значительные перспективы. Транзитное расположение сельского округа на республиканской трассе позволяет развивать сферу досуга через создание кафе, предоставление дополнительных услуг отдыхающим. Так же возможно создание кинотеатра на базе Сельского клуба в селе Дмитриевка.

Жилье

Жилье в сельском округе это частные неблагоустроенные дома с печным отплением. Доступ к центральному водоснобжению есть более чем у 85 % жителей, остальные имеют скважины. В сельском округе практически не строится новое жилье. Рост стороительства гораздо ниже чем по району в целом. В селе Дмитриевка есть бесхозное жилье, нахождение хозяев которых неизвестно. Есть перспективы перевести это жилье в собственность акимата, для ведомственных нужд, на данный момент документы поданы в суд.

Занятость

В сельском округе низких уровень безработицы, официально зарегистрированых в 2017 году 5 безработных. В то же время самозанятых  по данным статистики 216 человек. Имеется тенденция к снижению количества самозанятых по сравнению с предыдущими годами. Всего работающих в сельском округе 581 человек. Большая часть работающих работает в районном центре. Трудоустройтво в сельском округе производится по Дорожной карте занятости, а так - же через центр занятости района, который оказывает поддержку безработным в поисках работы и получении новой специальности. Проблемным остается и вопрос нелегального трудоустройства, при котором работник не оформляется официально, либо оформляется с заниженной заработной платой.

Услуги для населения

Акиматом Дмитриевского сельского округа за 2017 год оказано государственных услуг: 284 справки о личном подсобном хозяйстве и две о предоставлении земельных участков не требующих торгов. Основные услуги для населения оказываются через центр обслуживания населения, расположенный в селе Бородулиха, проблем с доступом к услугам у населения не возникает.

Услуги для уязвимых групп

На територии округа проживает 204 пенсионера, 2 чернобыльца, 3 афганца. Оказывается помощь малоимущим семьям.  В 2017 году получателей  АСП не было. Социальных работников - 5 человек,  обслуживают 28 одиноко проживающих пенсионеров.

По новому формату государственной адресной социальной помощи оформлено 4 семьи. Так же ГДП в 2017 году было оформлено 11 семьям. В общественных местах для инвалидов установлены пандусы.

:Сильные стороны Слабые стороны Образование  В селе Дмитриевка произведен ремонт школы  Рост количества учащихся за счет увеличения рождаемости и миграционного притока  Организована система повышения квалификации учителей средних и начальных образовательных  Государственные программы поддержки развития социальной инфраструктуры  100% охват детей дошкольного возраста  Здравоохранение  100%-ая доступность медицинским обслуживанием всех сел сельского округа Спорт, культура и досуг  Доступность для занятий массовым спортом населения сельского округа  Высокая потребность населения в занятиях физической культурой и спортом  Наличие в сельском округе команд имеющих высокие спортивные достижения Образование  Непривлекательные социально-культурные и бытовые условия для молодых специалистов  Здравоохранение  Старое медицинское оборудование Спорт, культура и досуг  Недостаточность МТБ для удовлетворения потребностей населения и развития сферы спорта и культуры  Инфраструктура для досуга молодежи отсутствует

2.3. Инженерская инфраструктура и поддержка

Водоснабжение

В селе Дмитриевка 85% домов подключены, к централизованному водоснабжению (водопровод заведен в дом). При этом остальные домовладения имеют скважины и так же полностью обеспечены водой. Состояние водопроводных сетей удовлетворительное, так как реконструкция сетей водоснабжения была произведена 2015 году. Качество воды соответствует требованиям жителей села и санитарно-эпидемиологическим нормам. В селе Боровое имеется водонасосная станция, так - же все жители обеспечены водой.

Электроснабжение

Весь Дмитриевский сельский округ полностью обеспечен электроэнергией. Существенные сбои в обеспечении электроэнергии населению округа отсутствуют. Кроме того существенным преимуществом Дмитриевского сельского округа является нахождения офиса и материально-технической базы АО ВКРЭК в районном центре 7 км от округа, что способствует максимально быстрому устранению аварий на сетях. Главной проблемой сферы энергоснабжения недостаточное количество уличного освещения в округе, полностью освещена одна центральная улица.

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение в сельском округе отсутствует. Население пользуется индивидуальным печным отоплением. Котельная имеется в средней школе имени Кирова. Остальные социальные объекты на электрическом отоплении.

Вывоз мусора

В селе Дмитриевка имеется полигон для утилизации твердых бытовых отходов. Ежегодно за счет средств местного сообщества производится очистка ТБО.

Связь и интернет

В Дмитриевском сельском округе уровень обеспеченности услугами телекоммуникаций находится на достаточно высоком уровне. Доступ к услугам телекоммуникаций обеспечивается как за счет стационарной связи через оптическую волоконную линию связи, так и за счет мобильной связи.

Транспортная доступность

Село Дмитриевка расположено на автомобильной дороге республиканского значения «Граница РФ - Семей», что обеспечивает высокую транспортную доступность районного и областного центра для населения. В среднем через село проходит один автобус в 1 час.

Освещение

В селе Дмитриевка полностью освещена одна центральная улица Кирова, улица Мира частично освещена, так же освещена территория средней школы.

Экология.

Экологическая обстановка в сельском округе благополучная - отсутствуют исторические источники загрязнений.

Основными проблемами являются

1. Неполное освещение уличного освещения

2. Состояние внутрипоселковых дорог

3. Высокая степень износа электросетевого хозяйства, вследствие недостаточности финансирования работ по обновлению и модернизации.

Перспективными направлениями развития являются:

1.Установка уличного освещения по ул. Гагарина ул. Мира

2.Ремонт внутрипоселковых дорог

В перспективе основное направление развития сельского округа сконцентроваться на диверсификации экономики села за счет повышения степени переработки сельскохозяйственой продукции, а так же развитие сферы услуг. Необходимо дальнейшее развитие социально - инфраструкрурного комплекса сельского округа для привлечения населения и бизнеса, а также для повышения комфортности проживания жителей. Для решения этих задач сформулированы Цели и приоритетные направления развития сельского округа.

3. Стратегическая часть

3.1 Введение

  Учреждения образования, здравоохранения и культуры имеют все необходимые современные технологии, полный штат специалистов, сто процентный охват детей дошкольного возраста с полным днем пребывания, так же больше нет совмещенных занятий. Дети обучаются на трех языках и занимаются на дополнительных занятиях по их интересам. Культурные мероприятия охватывают все потребности, а так же сохраняют местные традиции и культуру. Улучшение качества жизни и возможности для создания бизнеса являются факторами, которые предотвращают отток молодежи из села и привлекают новых жителей.

Энергообеспечение является надежным, 100% населения имеет доступ к высокоскоростному интернету, наличие объездной дороги повышает безопасность. Центры предоставления государственных услуг являются современными и находятся вблизи.

3.2. Цели и приоритетные направления

3.2.1.Дальнейший рост экономики Дмитриевского сельского округа через развитие высокопроизводительного агропромышленного комплекса, обрабатывающей промышленности, малого и среднего бизнеса, туризма.

Стратегическая цель №1, будет через повышение эффективности сельского хозяйства, повышение доли малого и среднего бизнеса и увеличения количества занятых в нем.

Поддержка малого и среднего бизнеса со стороны акимата сельского округа будет заключаться в снятии ограничений для развития сферы услуг, предоставлении земельных участков, оказании содействия в получении финансирования по программам государственной поддержки, а так же в привлечении частных инвестиций.

3.2.2. Социальная инфраструктура и услуги

Поддержка сферы культуры, спорта и туризма в сельском округе в первую очередь направлена на улучшение материально-технической базы, поддержка проектов для повышения качества социальных услуг в сельском округе. Приоритет отдается проектам по поддержке уязвимых групп - молодежи, инвалидов, трудных подростков.

3.2.3. Инженерно-транспортная инфраструктура

Стратегическая цель: обеспечение комфортных условий для проживания населения и осуществления коммерческой деятельности.

Реализация цели будет достигаться за счет уровня комплексного обустройства сельского округа благоустройства населенных пунктов, реконструкции и капитального ремонта внутрипоселковых дорог, установка уличного освещения.  Данная работа будет проводиться с участием фермеров, органов местного самоуправления, активных жителей.

Дальнейшее развитие системы водоснабжения а именно увеличение охвата населения округа водоснабжением до 100 %

Установка контейнеров для сбора мусора, и дальнейшая работа с населением по привлечению к системе централизованного мусора.

Работа по проведению ремонта внутрипоселковых дорог по улицам Мира и Гагарина с учетом пожеланий жителей округа

Работа по установке уличного освещения для улучшения качества жизни жителей округа.

План мероприятий

№	Мероприятия	Срок реализации	Возможный источник финансирования	Ответственный за реализацию	Индикатор продукта	Индикатор результата	Количество создаваемых рабочих мест
. Поддержка развития сельского хозяйства и малого и среднего бизнеса
1	Создание животноводческой базы	2018-2020	Частные инвестиции	К/х «Валентина»	Количество КРС	Рост объемов производства мяса	10
2	Закуп племенных быков производителей	2018-2020	частные инвестиции	к/х «Нива»	Количество племенных сельскохозяйственных животных	Улучшение качества поголовья скота в округе	5
3	Создание цеха по переработки молочной продукции (сыр, брынза	2018-2020	частные инвестиции	«ФК 1962»	Объем выпуска молочных изделий	Доля молочных изделий произведенных в округе на рынке	5
4	Строительства ангара	2018-2020	частные инвестиции	к/х «Валентина»	Хранение сельскохозяйственной продукции	Улучшение качества сельскохозяйственной продукции
5	Модернизация оборудования с/х техники	2018-2020	частные инвестиции	к/х «Восток» к/х «Камо» к/х «Валентина»	Количество единиц обновленной с/х техники	Доля обновленной сельскохозяйственной техники от общего количества с/х техники
6	Создание электро-весовой для большегрузной сельскохозяйственной техники	2018-2020	частные инвестиции	к/х «Восток»	Обновленная техника	Улучшение услуг для развития сельского хозяйства	2
Развитие придорожного сервиса
7	Открытие салона красоты	2018-2020	частные инвестиции	ИП Ступак	количество обслуженных посетителей салоном красоты	Рост удовлетворенности жителей сельского округа от открытия салона красоты	5
8	Открытие магазина сельскохозяйственных автозапчастей	2018-2020	частные инвестиции	ИП Рыжкин	строительство магазина	количество обслуженных клиентов как сельского округа так и района	2
9	Установка крытых торговых площадок	2018-2020	КСН спонсорская помощь	Аким округа главы к/х	создание торговых площадок	Развитие придорожного сервиса, занятость жителей	5
Развитие культуры, спорта и туризма в сельском округе
10	Установка детской площадки	2018-2020	КСН спонсорская помощь	Аким сельского округа	организация досуга детей	Улучшение качества досуга для детей	2
11	Установка хоккейного корта	2018-2020	КСН спонсорская помощь	Аким сельского округа, главы к/х	установка корта досуг молодежи	развитие спорта в округе пропаганда здорового образа жизни
Благоустройство
12	Организация конкурсов среди жителей округа по содержанию улиц	2018-2020	КСН	Аким округа	жители округа	Улучшение качества жизни жителей округа
13	Рекультивация участка для разбивки сквера отдыха	2018-2020	КСН	Аким сельского округа	улучшение территорий создание благоприятных условий	Досуг организация отдыха для населения
14	Разработка сметной документации по установке уличного освещения	2018-2020	КСН	Аким округа, поставщики	Сметная документация	Разработка проекта для установки уличного освещения
15	Установка уличного освещения	2018-2020	КСН	Аким округа подрядная организация	Увеличение установленного уличного освещения	Улучшение качества жизни жителей округа
16	Разработка сметной документации по ямочной засыпки внутрипоселковых дорог	2018-2020	КСН	Аким округа	Сметная документация	Разработка проекта по ямочной засыпки внутрипоселковых дорог
17	Ямочная засыпка внутрипоселковых дорог	2018-2020	КСН	Аким округа подрядная организация	Доля улучшения качества состояния дорог	Улучшение качества жизни жителей округа
18	Капитальный ремонт Мемориала Славы	2018-2020	КСН	Аким округа	Обновление Мемориала Славы ВОВ	Пропаганда патриотического воспитания молодежи
19	Создание системы централизованного сбора мусора	2018-2020	КСН	аким округа подрядная организация	Количество благоустроенных улиц	Создание благоприятных условия для жизни населения, благоустройство
Дальнейшее развитие системы водоснабжения округа
20	Замена пускового автомата для водонапорной башни	2018-2020	КазВодХоз	РГПВ «КазВодХоз»	Модернизация системы водоснабжения	Улучшения качества коммунальных услуг
21	Ремонт насосной станции с. Боровое	2018-2020	КазВодХоз	РГПВ КазВодХоз	Модернизация системы водоснабжения	Улучшения качества коммунальных услуг и уровня жизни жителей