Без имени

РЕШЕНИЕ

Совместного заседания Комитетов  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию,  по экономической и фискальной политике  от  1 октября  2013 года  «О  ходе исполнения  постановлений Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики № 000 - V от 21 февраля  и  № 000- V  от  5 июня  2013года  «Об  итогах  работы  Государственной  комиссии по проверке и изучению соблюдения  ЗАО  «Кумтор  Оперейтинг  Компани» норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных  процессов  и  социальной  защите  населения»

Комитеты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по топливно - энергетическому комплексу и недропользованию,  по экономической и фискальной политике заслушав  информацию Правительства Кыргызской Республики и Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о ходе исполнения постановлений  Жогорку Кенеша Кыргызской  Республики от 21 февраля и от 5 июня  2013 года  «Об итогах работы Государственной комиссии по проверке и изучению соблюдения  Оперейтинг Компани» норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения» констатируют  следующее. Жогорку Кенеш  Кыргызской  Республики  5  июня  2013 года  работу  Правительства  Кыргызской  Республики  по реализации  постановления  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики    от 21 февраля  2013 года  признал  недостаточной  и  поддержал предложение Правительства о продлении срока исполнения настоящего постановления  до 10 сентября 2013 года.

Правительству  Кыргызской  Республики было рекомендовано:

-внести предложение по персональному  и  количественному  составу в Совет директоров  «Центерра Голд Инк.»,  не  в  ущерб экономическим интересам  Кыргызской  Республики;                                                        

-направлять ежегодные поступления  в экологический фонд за загрязнение окружающей среды на мониторинг и профилактику окружающей среды  Иссык - Кульской  и  Нарынской областей  с  соотношением  50%  на  50%;                                

-проанализировать  обоснованность  страховых взносов компанией «Центерра Голд  Инк.» и внести предложения при подписании нового соглашения;        -в месячный срок внести изменения и дополнения в Положение «О Фонде развития Иссык-Кульской области» утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики № 000 от 01.01.01 года и в состав Наблюдательного Совета Фонда рекомендовать депутата от каждого местного кенеша, находящегося на территории  Иссык – Кульской области;                                                                

-ежеквартально  опубликовывать на своем сайте отчет о поступлениях и расходовании средств фонда развития Иссык-Кульской области.                                А также, Генеральной  прокуратуре Кыргызской Республики поручено  провести  тщательную проверку использования денежных средств  Фонда  развития  Иссык - Кульской  области  и  привлечь  виновных  к  ответственности.

Правительством  Кыргызской Республики 9 сентября 2013 года в  рамках достигнутых договоренностей с компанией «Центерра Голд  Инк.» подписан  Меморандум  о взаимопонимании по проекту «Кумтор», который одобрен на заседании Консультативного совета и заседании Правительства  Кыргызской Республики, где  стороны предлагают создать совместное предприятие на территории  и  по законодательству Кыргызской Республики.        После  реструктуризации  кыргызская сторона будет владеть 50% долей в совместном предприятии, что даст возможность увеличить общий доход Кыргызской Республики от проекта «Кумтор» примерно на 84%  в течение срока эксплуатации рудника.                                                                В  целях  приравнивания  существующей  доли  кыргызской  стороны  в компании «Centerra Gold Inc.» к 50% доле в совместном предприятии будет применяться механизм корректировки будущих дивидендов ОАО  «Кыргызалтын»  на сумму в $100 млн.  на  период  10 лет.                                        В соответствии с принципами, изложенными в Меморандуме «Центерра Голд Инк.»  продолжит обсуждение и переговоры с Консультационным  советом  Кыргызской  Республики,  которые  однако,  не  влекут  за  собой  юридических  обязательств  между  сторонами.                        Окончательное соглашение о потенциальной реструктуризации проекта остается вопросом для Специального комитета «Центерра» и требует утверждения Советом директоров, а также соблюдения  всех применимых законодательных и нормативных требований и согласований.

По результатам рассмотрения отчета Государственной комиссии  по проекту «Кумтор», Генеральной  прокуратурой выявлены  факты подделки  и коррупционные схемы  с участием  Айдара Акаева,  бывшего премьер-министра  Кыргызской  Республики  Н. Танаева, бывшей заведующей юридическим отделом Аппарата Правительства  Кыргызской  Республики  Е. Белковской и бывшего  первого заместителя министра финансов  Э. Торомырзаева.         Задержаны  члены  группы экспертов Правительства Кыргызской лымбаев - бывший заместитель министра юстиции, А. Жолошов - бывший заведующий отделом топливно-энергетического комплекса и горнодобывающей  отрасли  Аппарата  премьер-министра Кыргызской Республики  и  Д. Камчыбеков - бывший заместитель директора Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам  при  Правительстве  Кыргызской  Республики проводившие 12-16 декабря  2003 года  в  городе  Торонто  итоговые  переговоры  с корпорацией «Камеко»  по  реструктуризации  проекта  «Кумтор».

Необходимо также отметить, что парламентская фракция «Ата Мекен»  своим решением от 01.01.01 года,  создание совместного предприятия с участием кыргызской и канадской стороны в соотношении 50% на 50%, признала  неприемлемым из-за явного превышения активов Кыргызской стороны в виде эксплуатационных и геологических запасов золота  на месторождении  Кумтор  над  активами  компании  «Centerra Gold Inc.» на золоторудных месторождениях «Бороо» и «Гатсуурт».

Такого же мнения и участники парламентских слушаний от 27 сентября депутаты:- Н. Молдобаев, Ч. Турсунбеков, А. Келдибеков, Ө.Текебаев, Р. Акназарова, Э. Иманкожоева, А. Алтыбаева, Р. Төлөгонов, Б. Шер, У. Кочкоров, Э. Алымбеков, К. Рыспаев, ученые и специалисты горнодобывающей отрасли - К. Осмонбетов,  Б. Мамбетов,  О. Дуйшеев,  В. Богдецский и др.

На основании вышеизложенного и с учетом решений  Комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 01.01.01 года по аграрной  политике,  водным  ресурсам,  экологии и региональному развитию, по международным делам и рекомендаций парламентских  слушаний  Комитеты приняли  следующее  решение:

1. Информацию Правительства и Генеральной прокуратуры Кыргызской  Республики  о ходе исполнения  постановлений  Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики от 5 июня 2013 года и № 000 - V от 5-июня 2013года  «Об итогах работы  Государственной комиссии по проверке и изучению соблюдения  Оперейтинг Компани»  норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения»,  принять  к  сведению.

2. Поручить Правительству Кыргызской Республики:

- продолжить переговорные процессы с канадской компанией «Centerra Gold Inc.» с целью улучшения и увеличения  доли  Кыргызстана  в  создаваемом  совместном  предприятии;

- рассмотреть в создаваемом СП 25% как привилегированные акции, а оставшиеся  в соотношении 50% на 50%., при этом Оперейтинг Компани» остается собственностью создаваемого СП.

3.  Рекомендовать Генеральной Прокуратуре Кыргызской Республики на основе проведенного расследования по имеющимся в производстве уголовным делам подготовить представление о коррупционных составляющих в действиях должностных  и иных лиц, принимавших  участие в подготовке и подписании соглашений, договоров и других документов, нанесших ущерб экономике и окружающей среде Кыргызской Республики при реализации проекта «Кумтор», а также по фактам намеренного занижения подсчета запасов драгметаллов по месторождению «Кумтор», с учетом запасов серебра, теллура и других сопутствующих компонентов в руде, в целях последующего инициирования отмены  прежних невыгодных для Кыргызстана соглашений в соответствии с процедурами Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, ратифицированной Законом Кыргызской Республики № 000 от  6 августа 2005 года.

4. Правительству Кыргызской Республики представить в Жогорку  Кенеш  Кыргызской  Республики:                                                                                - заключения международных компаний проводивших экологическую, горно-техническую, юридическую и экономическую экспертизы;                                

- предложения компании  «Центерра»  об  обмене  акций Кыргызстана в компании «Центерра» на прямое участие в созданном совместном  предприятии  по дальнейшей  разработке  рудника  Кумтор;                                                                

- расчеты эффективности финансово-экономических показателей от создания СП, влияние их на рост экономики Кыргызской Республики, прогнозы по поступлениям в бюджет различных уровней и фонды, прогнозные расчеты на будущий период от создания СП по платежам в бюджеты различных уровней и фонды;                                                                                                        

- обоснование по выплате в размере 100,0 млн. долл. США компании «Центерра Голд Инк.» в качестве компенсации.

5. Внести  настоящее  решение  Комитета на рассмотрение пленарного заседания  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики.

Председатели  Комитетов:                                        К. Рыспаев                                                                                                К. Самаков