Без имени

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Белгородской области

, г. Белгород, 308000

тел -

E-mail: *****@***gov. ru

/2

на №_____от ____________

«Преодоление» 127224, Москва, ул. Широкая, д. 23, корп. 1 *****@***ru

О рассмотрении жалобы

Белгородское УФАС России рассмотрело поступившую 16.05.2016 (вх. № 000э) и 18.05.2016 (437э) жалобу «Преодоление» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок: «Поставка технического средства реабилитации - кресло - коляски с ручным приводом активного типа для обеспечения ею в 2016 году инвалида» (закупка № 000), и сообщает следующее.

Указанная жалоба не позволяет органу, уполномоченному на осуществление контроля в сфере закупок, принять ее к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 105 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 01.01.2001 № П1 размещен в Единой информационной системе в сфере закупок – 05.05.2016 года.

Указанная жалоба поступила в Белгородское УФАС России 16.05.2016, таким образом, жалоба подана с нарушением срока предусмотренного ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в контрольный орган в сфере закупок только в письменной форме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 мая 2014 г. N 10073-ЕЕ/Д28и «О разъяснении положений Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жалоба, подаваемая в контрольный орган в сфере закупок может подаваться в форме электронного документа, т. к. в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

В соответствии с ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Таким образом, жалоба, поданная в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует нормам Закона о контрактной системе.

Жалоба «Преодоление» подана посредством электронной почты, однако данная жалоба не подписана электронной подписью заявителя, данное обстоятельство свидетельствует о подаче жалобы с нарушением требований ч. 7 и 10 ст.105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, поданная жалоба не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пп. 1-3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, Белгородским УФАС России принято решение о возврате жалобы «Преодоление».

Решение о возврате жалобы «Преодоление» может быть обжаловано в судебном порядке.

Между тем, согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе «Преодоление» вправе обжаловать действия (бездействия) заказчика и комиссии в судебном порядке.

И. о. руководителя управления                                                

Исп. тел.[phone]